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文档简介
PAGE工商所工作规范制度一、总则(一)目的为了加强工商所的规范化建设,提高工作效率和服务质量,保障工商所依法履行职责,依据相关法律法规和行业标准,制定本工作规范制度。(二)适用范围本制度适用于本工商所全体工作人员。(三)基本原则1.依法履行职责原则:严格依照法律法规和规章规定,履行工商所各项职责,确保行政行为合法、公正、透明。2.服务群众原则:牢固树立服务意识,以群众需求为导向,积极主动为市场主体和社会公众提供优质、高效、便捷的服务。3.高效协作原则:优化工作流程,加强内部协作配合,提高工作效率,形成工作合力。4.监督制约原则:建立健全监督机制,加强对工商所工作的全程监督,确保权力规范运行。二、工作职责(一)登记注册管理1.负责辖区内各类市场主体的登记注册工作,依法核发营业执照等相关证照。2.对登记注册材料进行审查,确保材料真实、合法、有效,符合法定形式。3.做好登记注册信息的录入、整理、归档和公示工作。(二)市场监管1.加强对辖区市场的巡查监管,维护市场秩序,查处各类违法经营行为。2.开展商品质量抽检,打击假冒伪劣商品,保障消费者合法权益。3.规范市场主体经营行为,加强对广告、商标、合同等市场经营活动的监督管理。(三)消费者权益保护1.受理和处理消费者投诉、举报,及时调解消费纠纷。2.宣传消费维权知识,提高消费者自我保护意识。3.建立健全消费维权工作机制,加强与相关部门的协作配合。(四)商标广告管理1.指导和帮助辖区企业、个体工商户申请商标注册,培育知名商标。2.加强对广告活动的监督检查,查处违法广告行为。3.规范商标使用,打击商标侵权行为。(五)合同监管1.开展合同法律法规宣传,指导企业规范合同签订行为。2.加强对合同格式条款的监管,查处利用合同格式条款侵害消费者权益的行为。3.办理合同争议调解案件,维护当事人合法权益。(六)其他工作1.完成上级交办的其他各项工作任务。2.配合当地政府做好相关工作,积极参与社会综合治理。三、工作流程(一)登记注册流程1.申请受理:申请人提交登记注册申请材料,窗口工作人员对申请材料进行形式审查,符合受理条件的予以受理,出具受理通知书;不符合受理条件的,一次性告知申请人需要补正的全部内容。2.审查核准:对受理的申请材料进行实质审查,核实申请事项的真实性、合法性。符合条件的,予以核准登记,核发营业执照;不符合条件的,作出不予登记的决定,并书面说明理由。3.发照归档:核准登记后,打印营业执照,通知申请人领取。同时,将登记注册材料整理归档。(二)市场监管流程1.巡查计划制定:根据辖区实际情况,制定年度、季度和月度巡查计划,明确巡查区域、对象、内容和重点。2.巡查实施:按照巡查计划,对市场主体进行实地巡查,检查经营资格、经营行为、商品质量等情况,做好巡查记录。3.问题处理:对巡查中发现的问题,依法依规进行处理。属于轻微违法行为的,责令改正;属于一般违法行为的,立案查处;属于重大违法行为的,及时上报上级部门。(三)消费者权益保护流程1.投诉举报受理:通过多种渠道受理消费者投诉举报,详细记录投诉举报内容,及时分流转办。2.调查调解:对投诉举报事项进行调查核实,组织双方当事人进行调解,促成和解。3.处理反馈:根据调解结果,依法作出处理决定,并及时向投诉举报人反馈处理情况。(四)商标广告管理流程1.商标注册指导:接受企业、个体工商户商标注册咨询,指导其准备申请材料,协助办理商标注册申请。2.广告监测检查:通过日常巡查、网络监测等方式,对辖区内广告活动进行监测检查,发现违法广告及时查处。3.商标侵权查处:受理商标侵权投诉举报,开展调查取证,依法查处商标侵权行为。(五)合同监管流程1.合同指导服务:向企业、个体工商户宣传合同法律法规,提供合同示范文本,指导其签订规范合同。2.格式条款审查:对企业使用的合同格式条款进行审查,发现侵害消费者权益的条款,责令改正。3.合同争议调解:受理合同争议调解申请,组织双方当事人进行调解,化解合同纠纷。四、工作纪律(一)遵守工作时间按时上下班,不迟到、不早退、不旷工。严格执行请销假制度,请假需提前按规定程序办理审批手续。(二)坚守工作岗位工作时间内不得擅自离岗、串岗、脱岗,不得从事与工作无关的事情。(三)严格遵守工作程序按照规定的工作流程和操作规范办理各项业务,不得擅自简化、变通工作程序。(四)保守工作秘密对工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私等,严格保密,不得泄露。(五)廉洁自律严格遵守廉洁从政各项规定,严禁利用职务之便谋取私利,不得接受管理对象的礼品、宴请等。五、考核评价(一)考核内容1.工作业绩:包括登记注册、市场监管、消费者权益保护等各项工作任务的完成情况。2.工作态度:工作责任心、敬业精神、服务意识等方面的表现。3.业务能力:法律法规知识、业务技能、计算机应用能力等方面的水平。4.廉洁自律:遵守廉洁纪律的情况。(二)考核方式1.日常考核:由所在部门负责人对工作人员日常工作表现进行考核评价,及时记录工作情况。2.定期考核:每半年或一年进行一次全面考核,采取个人述职、民主测评(互评)、领导评价相结合的方式进行。3.专项考核:对完成重大工作任务、处理突发事件等情况进行专项考核。(三)考核结果运用1.考核结果作为工作人员评先评优、职务晋升、奖励惩戒的重要依据。2.对考核优秀的工作人员给予表彰奖励;对考核不称职的,进行诫勉谈话、岗位调整或按照有关规定予以辞退。六、培训学习(一)培训计划制定根据工作需要和人员实际情况,制定年度培训计划,明确培训内容、方式、时间和要求。(二)培训内容1.法律法规:学习工商行政管理相关法律法规和规章,提高依法履职能力。2.业务知识:包括登记注册、市场监管、消费者权益保护等业务知识,提升业务水平。3.职业道德:加强职业道德教育,培养敬业精神和服务意识。4.技能培训:开展计算机应用、公文写作等技能培训,提高工作效率。(三)培训方式1.集中培训:定期组织全体工作人员参加集中培训,邀请专家学者或业务骨干进行授课。2.专题讲座:针对工作中的热点难点问题,举办专题讲座,进行深入研讨。3.在线学习:利用网络平台,开展在线学习,方便工作人员自主学习。4.实践锻炼:安排工作人员到基层工商所或其他相关部门进行实践锻炼,积累工作经验。七、信息化建设(一)硬件设施配备按照工作需要,配备必要的计算机、打印机、复印机、网络设备等硬件设施,确保工作正常开展。(二)软件系统应用1.推广应用工商行政管理业务系统,实现登记注册、市场监管、消费维权等业务的信息化办理。2.利用信息化手段加强对市场主体的信用监管,建立健全信用信息数据库。(三)信息安全管理1.加强信息安
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