养老院安全生产管理制度（万能版）

养老院安全生产管理制度（万能版）**编制单位：**[机构名称]**版本号：**V1.0**生效日期：**202X年X月X日第一章总则1.1目的为全面落实安全生产主体责任，筑牢养老院安全防线，防范化解各类安全风险，杜绝安全事故发生，保障入住老年人生命财产安全、工作人员职业安全及机构财产安全，营造安全、和谐、有序的养老环境，依据《中华人民共和国安全生产法》《养老机构消防安全管理规定》等法律法规及行业规范，结合养老院运营实际，制定本制度。1.2适用范围本制度适用于养老院全体在岗工作人员、入住老年人、探视人员、外包服务人员及进入机构区域的其他相关人员，覆盖机构内住宿、餐饮、医疗、康复、后勤、文娱等所有区域及全部运营环节。1.3基本原则安全第一，预防为主：将安全工作置于首位，建立常态化风险排查机制，强化事前预防、事中管控，提前化解安全隐患。全员参与，责任落实：明确各岗位安全职责，构建“全员有责、层层落实”的责任体系，确保安全工作无死角、无盲区。依法依规，规范管理：严格遵循国家安全生产、消防、食品、医疗等相关法律法规，细化操作流程，实现安全管理标准化、规范化。动态管控，智慧赋能：结合老年人行动不便、风险抵御能力弱的特点，推行分级风险管控，运用智慧化手段提升安全监管效能。应急优先，快速处置：完善应急预案体系，加强应急演练，提升突发事故快速响应、高效处置及善后恢复能力。1.4责任体系建立“四方责任”体系，设立安全生产领导小组，明确责任分工并公示：机构负责人为安全生产第一责任人，全面统筹安全管理工作，定期召开安全工作会议，研究解决重大安全问题；各部门负责人为分管区域安全责任人，落实本部门安全管理制度，组织隐患排查与整改；一线工作人员为岗位安全直接责任人，严格执行安全操作流程，及时上报安全隐患；明确属地监管责任人与行业监管责任人对接机制，主动接受上级部门监督检查。第二章核心安全管理规范2.1消防安全管理设施配备与维护：按规范配齐灭火器、消防栓、应急照明灯、疏散指示标志、防烟面罩、灭火毯等消防设施，定期开展检测、维修与更换，确保完好有效。对消防水系统、用电线路、燃气管道等关键设施安装智能监测装置，实现24小时实时预警。区域管控：严禁在住宿区、医疗区、储物区违规使用明火、大功率电器（如电炉、电热毯），严禁私拉乱接电线，严禁存放易燃易爆物品。划分消防通道与安全出口，保持畅通无阻，严禁堆放杂物、锁闭出口。日常巡查：每日由专人开展消防巡查，重点检查设施完好性、用火用电用气规范性、通道畅通情况，建立巡查台账，发现隐患立即整改。每月开展一次全面消防检查，每季度联合消防部门开展专项督导。宣传培训：定期组织工作人员开展消防安全知识培训，掌握灭火、疏散、自救互救技能；通过讲座、视频、宣传手册等形式，向老年人普及防火常识，指导安全逃生方法。2.2食品安全管理食材管控：建立食材采购索证索票制度，从正规渠道采购食材，查验检验合格证明，严格落实进货查验与台账登记，杜绝采购过期、变质、三无食材。推行“银龄膳安卫士”陪餐制度，领导干部及工作人员定期与老人共餐，开展体验式监督。加工制作：食堂工作人员持健康证上岗，严格遵守操作规范，做到生熟分开、荤素分开，餐具每日高温消毒。推进智能“阳光厨房”建设，实现加工过程可视化监管，严防交叉污染。根据老年人饮食特点，提供软烂、易消化膳食，对特殊饮食需求老人（如糖尿病、高血压）提供定制餐食。储存管理：食材分类、分区储存，遵循“先进先出”原则，冷藏、冷冻设备温度达标并定期监测。食品储存区域保持清洁干燥，防止受潮、霉变、虫蛀。应急处置：建立食品安全应急预案，若发生食物中毒事件，立即停止供餐，封存可疑食品，组织救治老人，并按规定上报监管部门。为食堂购买食品安全责任保险，兜牢风险底线。2.3医疗与照护安全管理医疗操作规范：医护人员持证上岗，严格执行诊疗规范与操作规程，精准开展用药、输液、注射、导尿、鼻饲等医疗操作，落实“三查七对”制度，杜绝医疗差错。建立老年人健康档案，精准掌握健康状况，对慢性病患者定期监测指标、调整诊疗方案。药品管理：建立药品采购、储存、发放、使用全流程管理制度，药品分类存放，专人保管，定期盘点。对过期、变质药品及时清理，严禁违规使用。为老人提供用药指导，监督按时、按量服药，防止漏服、错服。照护安全：对失能、半失能老人加强日常照护，每2小时协助翻身、叩背，预防压疮发生；使用气垫床、防护栏等设施，降低跌倒、坠床风险。对失智老人采取防走失措施，佩戴身份标识，设置安全防护区域与监控设备。规范开展管道护理、皮肤护理，严防护理并发症。2.4设施设备安全管理特种设备管理：电梯、压力容器等特种设备定期申请检验检测，取得合格证书后方可使用，建立设备档案，记录运行、维修、保养情况。配备专业操作人员，定期开展技能培训与应急演练。基础设施维护：定期对住宿区、活动区的地面、扶手、护栏、座椅等设施进行检查与维修，确保牢固可靠，防止因设施损坏导致老人跌倒、磕碰。对电器、供水、供电、供暖设施定期检修，排查漏电、漏水、漏气等安全隐患。智慧化设施：推广使用智慧用电监测系统、燃气泄漏报警系统、一键呼叫系统等设备，实现风险实时感知、快速响应。搭建“安全云巡查”平台，规范巡查流程，确保巡查工作落地见效。2.5人员与环境安全管理出入管理：建立探视登记制度，探视人员凭有效证件登记入场，明确探视时间与区域，严禁携带危险品进入。对老年人外出实行请假制度，明确陪同人员与返回时间，防止走失。环境消杀：每日对住宿区、餐饮区、活动区、卫生间等公共区域进行清洁消毒，定期通风换气，保持环境整洁卫生。针对传染病高发季节，强化消杀频次，建立传染病防控预案，发现疑似病例立即隔离、上报并启动应急处置。人员管理：工作人员上岗前进行背景审查与安全培训，定期开展安全警示教育。严禁工作人员虐待、遗弃、辱骂老人，严禁侵占老人财物，对违规行为严肃查处。第三章风险分级管控与隐患治理3.1风险分级结合机构规模、入住人数、设施条件、风险隐患情况，将安全风险等级由低到高划分为一、二、三级，实行分级分类管控：一级风险：安全设施完善、隐患较少，每年开展2次应急演练，每季度开展1次安全检查；二级风险：存在少量可控隐患，每季度开展1次应急演练，每2个月开展1次安全检查；三级风险：风险隐患较多、管控难度较大，每月开展1次应急演练，每月开展2次安全检查，重点强化督导整改。3.2隐患治理建立“自查-抽查-督查-整改”闭环管理机制，工作人员每日自查岗位隐患，部门每周开展专项排查，机构每月组织全面排查，聘请第三方机构每季度开展全覆盖安全检测。对排查发现的隐患，分类建立台账，明确整改责任人、整改措施与整改时限，轻微隐患立即整改，重大隐患暂停相关区域运营，挂牌督办，整改完成并验收合格后方可恢复使用。建立隐患举报制度，公开举报电话与意见箱，鼓励工作人员、老人及家属参与监督，对举报线索及时核实处理并反馈。第四章应急管理4.1预案制定结合养老院实际，制定火灾、食物中毒、突发疾病、自然灾害、传染病暴发、老人走失等各类突发事件应急预案，明确应急组织架构、响应流程、处置措施、责任分工，确保预案具备针对性与可操作性。4.2应急演练定期组织开展应急演练，火灾、应急疏散演练每季度至少1次，食品安全、医疗急救演练每半年至少1次，邀请消防、医疗等部门现场指导，提升工作人员应急处置能力与老人自救互救意识。演练后及时总结评估，优化应急预案。4.3应急处置突发事件发生后，立即启动对应应急预案，第一时间组织救治老人、控制事态发展，同时按规定上报属地政府、民政、消防、卫生健康等部门。做好应急物资储备与调配，保障应急处置需求。事件处置完成后，开展善后工作，分析事件原因，完善防控措施。第五章培训与考核5.1安全培训建立常态化安全培训机制，新员工上岗前必须接受安全培训，考核合格后方可上岗；在职员工每半年开展一次集中安全培训，内容涵盖消防安全、食品安全、医疗安全、应急处置等知识技能。定期组织工作人员参加行业安全培训与交流活动，提升专业管理水平。5.2考核问责将安全生产工作纳入工作人员绩效考核与部门年度考核，与评优评先、岗位晋升、薪资调整挂钩。对严格落实安全责任、及时消除重大隐患、应急处置表现突出的个人与部门，予以表彰奖励；对未履行安全职责、违规操作、隐患整改不力导致安全事故的，依法依规追究责任，情节严重的移交司法机关处理。第六章附则6.1制度修订本制度由机构安全生产领导小组负责解释，根据国家法律法规更新、行业规范调整及机构运营实际情况