二建法规考点必背总结资料

二级建造师《建设工程法规及相关知识》考点必背总结一、法的形式与效力层级（一）法的形式及制定主体法的形式制定主体示例（部分）----------------------------------------------------------------------宪法全国人民代表大会《中华人民共和国宪法》法律全国人大及其常委会《建筑法》《民法典》行政法规国务院《建设工程质量管理条例》地方性法规省、自治区、直辖市人大及其常委会《XX省建筑市场管理条例》部门规章国务院各部委（如住建部）《建筑工程施工许可管理办法》地方政府规章省、自治区、直辖市政府《XX市建设工程文明施工规定》（二）效力层级原则1.上位法优于下位法：宪法＞法律＞行政法规＞地方性法规/部门规章；地方性法规＞本级及下级地方政府规章。2.特别法优于一般法：如《招标投标法》（特别）与《合同法》（一般）冲突时，优先适用《招标投标法》。3.新法优于旧法：同一机关制定的新法与旧法冲突，适用新法。4.裁决机制：地方性法规与部门规章冲突：由国务院提出意见，若国务院认为应适用地方性法规则直接适用；若认为应适用部门规章，需提请全国人大常委会裁决。部门规章之间/部门规章与地方政府规章冲突：由国务院裁决。二、法人制度核心考点（一）法人的分类与条件分类：营利法人（如公司）、非营利法人（如事业单位、社会团体）、特别法人（机关法人、农村集体经济组织等）。成立条件：依法成立；有必要的财产或经费；有自己的名称、组织机构和场所；能够独立承担民事责任。（二）法人的权利能力与行为能力法人的民事权利能力和民事行为能力从成立时产生，到终止时消灭（与自然人分阶段的行为能力不同）。法人以主要办事机构所在地为住所。（三）分支机构与责任承担法人可设立分支机构，分支机构以自身名义从事民事活动，但责任由法人承担（也可先以分支机构管理的财产承担，不足部分由法人补足）。三、代理制度高频考点（一）代理的种类委托代理（如项目经理受企业委托管理项目）、法定代理（如监护人代理未成年人）、指定代理（法院指定代理人，实务中较少考查）。（二）无权代理与表见代理无权代理：行为人无代理权、超越代理权或代理权终止后实施代理行为，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力。表见代理（常考）：虽无代理权，但相对人有理由相信行为人有代理权（如持有盖公章的空白合同），该代理行为有效，被代理人需承担责任（后可向行为人追偿）。（三）代理终止的情形委托代理终止：代理期间届满/事务完成；被代理人取消委托/代理人辞去委托；代理人丧失民事行为能力；代理人或被代理人死亡（例外：被代理人死亡后，代理人不知情、约定完成、继承人承认、事务必须完成的，代理仍有效）。法定代理终止：被代理人取得/恢复民事行为能力；代理人丧失民事行为能力；代理人或被代理人死亡；其他法定情形。四、物权制度必背要点（一）物权的种类所有权：对自己财产的占有、使用、收益、处分（完整物权），如业主对房屋的所有权。用益物权：对他人财产的占有、使用、收益（如建设用地使用权、地役权、土地承包经营权）。担保物权：为担保债务履行，对他人财产的优先受偿权（如抵押权、质权、留置权）。（二）物权的设立与变动不动产：物权变动以登记为生效要件（如房屋所有权转移需办理过户登记）。动产：物权变动以交付为生效要件（如买手机，交付后所有权转移）；特殊动产（船舶、航空器、机动车）：交付生效，登记对抗（未登记不得对抗善意第三人）。（三）地役权的特殊规则地役权是利用他人不动产，提高自己不动产效益的权利（如甲为通行方便，与乙约定在乙的土地上设通行地役权）。地役权自合同生效时设立，未经登记，不得对抗善意第三人。五、债权制度关键考点（一）债的发生根据合同：最常见的债（如施工承包合同产生的工程款之债）。侵权：如施工中损坏他人财物需赔偿。无因管理：无法定/约定义务，为避免他人利益受损而管理（如为邻居修缮即将倒塌的房屋，可要求支付必要费用）。不当得利：无合法根据，取得不当利益（如银行多打款，需返还）。（二）无因管理与不当得利的责任无因管理：管理人有权要求受益人偿还必要费用（如修缮费、误工费）。不当得利：受益人应返还原物及孳息（如多打的工程款及利息），利用不当得利取得的其他利益，扣除费用后收缴归国家。六、招标投标制度核心考点（一）招标方式与要求公开招标：向不特定对象发出招标公告；邀请招标：向3个以上具备能力的特定对象发出投标邀请书（需经批准）。招标条件：履行项目审批手续+资金来源已落实。（二）投标与开标评标投标禁止行为：串通投标（投标人之间、投标人与招标人之间）、挂靠（以他人名义投标）、弄虚作假（伪造资质、业绩等）。开标：投标人参加，时间地点与招标文件一致，当众拆封、唱标。评标委员会：5人以上单数，技术、经济专家不少于2/3；评标报告需全体成员签字，不同意见应注明。（三）中标与合同签订中标候选人公示3日，确定中标人后30日内签合同，合同主要条款应与招标文件、投标文件一致。履约保证金不超过中标合同价的10%。七、合同制度重点总结（一）合同的订立（要约与承诺）要约：希望与他人订立合同的意思表示（如招标文件是要约邀请，投标文件是要约，中标通知书是承诺）。承诺：受要约人同意要约的意思表示，迟到的承诺（除要约人及时反对）有效。（二）合同的效力无效合同：无民事能力人订立、虚假意思表示、违反法律行政法规强制性规定、恶意串通损害他人利益。可撤销合同：重大误解、欺诈、胁迫、显失公平（撤销权需1年内行使）。效力待定合同：限制民事能力人订立（需法定代理人追认）、无权代理/无权处分（需权利人追认）。（三）合同履行与抗辩权同时履行抗辩权：双方互负债务，无先后履行顺序，一方可拒履行。先履行抗辩权：先履行一方未履行，后履行一方可拒履行。不安抗辩权：先履行一方有证据证明对方经营恶化、转移财产等，可中止履行（需通知对方，对方提供担保则恢复履行，否则可解除合同）。（四）违约责任承担方式：继续履行、补救措施、赔偿损失、违约金、定金（违约金与定金择一，定金不超过主合同标的额的20%）。八、建设工程安全生产制度（一）安全生产许可证有效期3年，期满前3个月办理延期；有效期内未发生死亡事故的，延期时经原发证机关同意，不再审查，延期3年。（二）施工单位安全责任总包负总责，分包单位服从管理；分包不服从导致事故的，分包承担主要责任。特种作业人员（如焊工、塔吊司机）需持证上岗，三类人员（企业负责人、项目负责人、专职安全员）需每年培训。（三）安全事故等级与报告等级：特别重大（≥30死/≥100伤/≥1亿损）、重大（10-30死/____伤/5000万-1亿损）、较大（3-10死/10-50伤/1000万-5000万损）、一般（＜3死/＜10伤/＜1000万损）。事故报告：立即报告，1小时内报县级安监（情况紧急可越级）。九、建设工程质量制度（一）质量责任主体建设单位：依法发包、提供原始资料、组织验收等。施工单位：按图施工、检验材料、返修义务（施工原因的质量问题，施工单位终身保修）。（二）质量保修期（自竣工验收合格之日起算）基础设施、地基基础、主体结构：设计文件规定的合理使用年限（终身保修）。屋面防水、有防水要求的卫生间：5年。供热供冷系统：2个采暖期、供冷期。电气管线、给排水管道、装修工程：2年。十、建造师注册执业制度（一）注册类型与有效期初始注册：3年内提出，逾期需提供继续教育证明；延续注册、变更注册、增项注册有效期均为3年。注册证书和执业印章有效期3年，与注册有效期一致。（二）执业范围与禁止行为一级建造师全国执业，二级建造师省内执业（可担任项目经理、从事施工管理/咨询等）。禁止行为：同时在两家以上单位执业、涂改倒卖证书、超范围执业等。（