大型商场安全管理与巡检制度

大型商场安全管理与巡检制度在城市商业生态中，大型商场作为人员密集、业态多元的公共空间，其安全管理水平直接关系到消费者生命财产安全、商业运营稳定性及社会公共安全形象。随着商业综合体规模扩大、功能复合化趋势加剧，构建科学完善的安全管理与巡检制度，已成为商场运营管理的核心课题。本文结合商业运营实践与安全管理规范，从体系构建、巡检机制、隐患处置到应急保障，系统阐述大型商场安全管理的实施路径，为行业提供兼具实操性与前瞻性的参考范式。一、安全管理体系的立体化构建（一）组织架构与责任闭环大型商场应建立“管理层统筹—安全部门执行—商户协同”的三级管理架构。商场管理层需成立安全管理委员会，由总经理担任主任，统筹安全战略规划与资源调配；安全管理部门（如安全部、消防中控室）作为执行主体，负责日常安全监管、制度落地；各商户、租户需签订《安全责任书》，明确经营区域内的安全责任，形成“横向到边、纵向到底”的责任网络。例如，某区域型购物中心通过“安全经理—区域主管—商户安全员”的层级设置，将300余家商户的安全责任细化到个人，实现责任追溯的可操作性。（二）制度框架的全面覆盖安全管理制度需涵盖消防安全、特种设备安全、人员安全、公共卫生安全等维度，形成“基础制度+专项细则”的体系。基础制度包括《安全管理总则》《安全培训制度》《应急管理办法》，明确管理原则与通用要求；专项细则针对消防设施管理、电梯运行维护、用电安全、食品卫生等领域制定操作规范，如《消防设施维保细则》规定每月对消火栓、喷淋系统进行功能性测试，《商户用电管理规定》明确用电负荷、线路敷设的合规标准。制度设计需同步对接《中华人民共和国安全生产法》《大型商业综合体消防安全管理规则》等法律法规，确保合规性。二、巡检制度的精细化设计与实施（一）巡检类型与场景适配巡检体系需区分日常巡检、专项巡检、联合巡检三类，覆盖不同安全场景：日常巡检：由安全专员按班次、区域开展，重点检查公共区域疏散通道是否畅通、消防设施（灭火器、应急灯）是否完好、商户经营行为是否违规（如违规使用明火、堵塞消防栓）；专项巡检：针对消防、电气、特种设备等重点领域开展周期性检查，如每季度联合第三方机构对电气线路进行绝缘检测，每年委托特检院对电梯、自动扶梯进行全面校验；联合巡检：联合属地消防、公安、市场监管部门，每半年开展一次“拉网式”检查，重点排查重大安全隐患（如违规改造建筑结构、占用防火分区）。（二）巡检流程的标准化管控巡检流程需实现“计划—执行—记录—反馈—整改”的闭环管理：1.计划制定：安全部门根据季节特点、业态风险（如餐饮区油烟管道火灾风险高）制定月度巡检计划，明确检查区域、项目、责任人及时限；2.执行规范：巡检人员需携带《巡检记录表》，采用“看、听、测、问”四步法：查看设施外观（如消防栓玻璃是否破损）、倾听设备运行异响（如电梯运行是否平稳）、测试功能有效性（如手动报警按钮是否触发）、询问操作人员规程掌握情况；3.记录与反馈：巡检结果实时录入“安全管理系统”（或纸质台账），发现隐患立即通过系统推送至责任部门，同步生成《隐患整改通知书》；4.整改追踪：责任部门需在规定时限内反馈整改方案（一般隐患24小时内整改，重大隐患72小时内制定方案），整改完成后由安全部门复查验收，确保隐患“发现—整改—销账”全流程可追溯。（三）巡检标准的量化与可视化为避免巡检“走过场”，需建立量化标准：消防设施：灭火器压力值保持在绿区（1.2-1.5MPa），应急照明连续点亮时间≥90分钟，疏散指示标志完好率100%；特种设备：电梯运行平层精度≤±15mm，自动扶梯梯级间隙≤4mm，年检合格率100%；用电安全：商户配电箱温度≤40℃，线路敷设无裸露、私拉乱接现象，大功率设备（如电磁炉）需单独回路供电。通过“标准可视化”（如在设备间张贴《巡检标准对照表》）、“数据化记录”（如用红外测温仪记录配电箱温度），确保巡检质量可衡量。三、隐患处置与应急管理的协同机制（一）隐患分级处置与闭环管理将隐患分为一般隐患（如应急灯损坏）、较大隐患（如疏散通道堆放杂物）、重大隐患（如消防水泵故障）三级，对应不同处置流程：一般隐患：由区域主管现场督导整改，整改后拍照上传系统销账；较大隐患：安全部门牵头，联合商户制定整改方案，限时（如3个工作日）完成；重大隐患：立即启动应急预案（如停用故障电梯、封闭危险区域），同步上报管理层与属地监管部门，协调专业力量整改，整改期间需设置警示标识、安排专人值守。（二）应急预案的实战化演练商场需针对火灾、电梯困人、踩踏、疫情等场景制定《专项应急预案》，明确应急组织架构（指挥中心、灭火组、疏散组、医疗组）、处置流程（如火灾发生后3分钟内启动喷淋系统，5分钟内完成初期火灾扑救）。每季度开展“无脚本演练”，模拟真实场景检验预案有效性，如在非营业时间模拟“餐饮区油锅起火”，考核员工灭火器使用、疏散引导的实操能力。演练后需召开复盘会，优化流程、补充物资（如增配防毒面具、应急广播电池）。（三）应急物资与人员能力保障建立“三级物资储备体系”：一级储备（中控室）：存放消防服、空气呼吸器、应急指挥箱；二级储备（楼层服务台）：配备灭火器、急救包、疏散引导牌；三级储备（商户）：餐饮商户需自备灭火毯、油烟净化器专用灭火器。同时，每半年组织全员安全培训，内容涵盖“四个能力”（检查消除隐患、扑救初期火灾、组织疏散逃生、消防宣传教育），新员工入职需通过安全考核方可上岗，确保“人人懂安全、个个会应急”。四、制度落地的保障与持续优化（一）培训教育的分层赋能针对不同岗位设计差异化培训内容：管理层：聚焦安全战略、法规政策（如《安全生产法》修订要点）、应急指挥能力；安全专员：强化隐患识别、设备维保、系统操作（如消防中控室主机操作）；商户员工：开展“一懂三会”（懂本岗位风险、会报警、会疏散、会灭火）培训，餐饮商户需额外培训油烟管道火灾处置。通过“线上微课+线下实操”结合，如利用“学习强国”安全频道开展线上学习，每月组织消防栓实操考核，提升培训实效。（二）技术赋能的智能化升级引入“智慧安全管理系统”，实现：巡检数字化：通过手机APP扫码打卡、上传隐患照片，系统自动生成巡检报告；设备物联监测：在电梯、配电房安装传感器，实时监测运行参数（如电梯振动值、配电柜温度），异常时自动报警；应急指挥可视化：通过监控系统、应急广播实现“一键调度”，火灾时自动启动“声光引导+路径规划”功能，指引人员疏散。某标杆商场通过物联网改造，将消防设施完好率从92%提升至99%，隐患处置时效缩短40%。（三）考核奖惩的长效驱动建立“安全积分制”，将巡检完成率、隐患整改率、演练参与度与员工绩效、商户租金优惠挂钩：员工层面：安全考核优秀者优先晋升，违规操作（如遮挡消防设施）扣除绩效；商户层面：年度安全评级A级的商户，次年租金减免2%；连续两年C级的商户，终止租赁合同。通过“正向激励+反向约束”，倒逼全员重视安全管理。结语大型商场安全管理与巡检制度的构建，是一项系统工程，需以“预防为主、综