数字乡村综合服务平台建设合同

数字乡村综合服务平台建设合同本合同由以下双方于____年____月____日在中国签订：

甲方（委托方）：[甲方全称]

乙方（服务方）：[乙方全称]

鉴于甲方希望建设一个数字乡村综合服务平台，以提升乡村治理能力、促进乡村经济发展和改善乡村居民生活；乙方具备建设数字乡村综合服务平台的专业技术能力和经验，愿意按照本合同约定为甲方提供相关服务。

根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定，甲乙双方经友好协商，就数字乡村综合服务平台建设事宜达成如下协议，以资共同遵守。

第一条项目概况

1.1项目名称：数字乡村综合服务平台

1.2项目目标：建设一个集乡村政务、农业服务、农村电商、乡村旅游、文化娱乐、社区互动等功能于一体的综合性服务平台，实现乡村治理数字化、农业服务精准化、农村经济发展多元化、乡村文化生活丰富化、社区互动便捷化。

1.3项目范围：包括但不限于平台规划设计、软件开发、硬件设备采购、系统集成、网络建设、数据资源整合、用户培训、运维保障等方面。

第二条合同价款及支付方式

2.1本合同项目总价款为人民币[具体金额]元（大写：[具体金额大写]）。

2.2付款方式：甲方应按照以下方式分期支付合同价款：

（1）合同签订生效后____日内，甲方向乙方支付合同总价款的____%，即人民币[具体金额]元；

（2）项目完成____%后，甲方向乙方支付合同总价款的____%，即人民币[具体金额]元；

（3）项目验收合格后____日内，甲方向乙方支付合同总价款的____%，即人民币[具体金额]元。

2.3乙方在收到每一笔款项后，应向甲方开具等额的增值税发票。

第三条项目进度及验收

3.1项目周期：本合同项目自合同签订之日起，预计完成时间为____年____月____日。

3.2项目进度：乙方应按照双方确认的项目进度计划，按时完成各阶段工作。如遇不可抗力或其他客观原因导致项目进度延误，乙方应及时向甲方说明情况，并提出调整进度计划的方案，经甲方同意后方可执行。

3.3项目验收：项目完成后，乙方应向甲方提交项目验收申请。甲方应在收到验收申请后____日内组织相关人员进行项目验收。验收合格后，双方签署项目验收报告；验收不合格的，乙方应根据甲方提出的整改意见进行整改，直至验收合格。

第四条双方权利与义务

4.1甲方权利与义务：

（1）甲方有权要求乙方按照合同约定提供数字乡村综合服务平台建设服务；

（2）甲方有权对乙方的项目进度、质量进行监督和检查；

（3）甲方应按照合同约定及时支付合同价款；

（4）甲方应向乙方提供项目建设所需的必要资料和条件；

（5）甲方应对项目建设的保密事项承担保密义务。

4.2乙方权利与义务：

（1）乙方有权按照合同约定收取项目价款；

（2）乙方应按照合同约定按时、保质、保量完成项目建设任务；

（3）乙方应配备专业的项目团队，负责项目的日常管理和协调；

（4）乙方应对项目建设的保密事项承担保密义务；

（5）乙方应配合甲方进行项目验收工作。

第五条知识产权

5.1本合同项目所产生的知识产权，包括但不限于软件著作权、专利权、商标权等，归甲方所有。

5.2乙方在项目开发过程中使用的第三方软件、技术成果等，其知识产权归属原权利人。乙方应确保其使用的行为不侵犯任何第三方的合法权益。

第六条保密条款

6.1甲乙双方应对在本合同签订及履行过程中知悉的对方商业秘密、技术秘密等保密信息承担保密义务。

6.2未经对方书面同意，任何一方不得向任何第三方泄露、披露或使用对方的保密信息。

6.3本保密义务在本合同终止后仍然有效。

第七条违约责任

7.1甲方未按照合同约定支付合同价款的，每逾期一日，应向乙方支付逾期付款部分____%的违约金。

7.2乙方未按照合同约定完成项目建设任务的，每逾期一日，应向甲方支付合同总价款____%的违约金。

7.3因一方违约导致本合同无法继续履行的，违约方应赔偿对方因此遭受的损失。

第八条不可抗力

8.1本合同所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于自然灾害、战争、政府行为等。

8.2遭遇不可抗力的一方应及时通知对方，并在合理期限内提供不可抗力证明。

8.3因不可抗力导致本合同无法继续履行的，双方互不承担违约责任，合同自动终止。

第九条争议解决

9.1本合同履行过程中发生的争议，双方应友好协商解决；协商不成的，任何一方均可向项目所在地人民法院提起诉讼。

第十条合同生效及终止

10.1本合同自双方签字盖章之日起生效。

10.2本合同在双方履行完各自义务后自动终止。

第十一条其他约定

11.1本合同未尽事宜，双方可另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

11.2本合同一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。

甲方（盖章）：[甲方盖章]

法定代表人或授权代表（签字）：

日期：____年____月____日

乙方（盖章）：[乙方盖章]

法定代表人或授权代表（签字）：

日期：____年____月____日

**一、附件列表**

该合同在执行过程中，可能需要以下附件作为补充和说明：

1.**项目需求文档：**详细描述平台的功能需求、性能需求、安全需求等。

2.**项目进度计划：**明确各阶段的任务、时间节点和责任人。

3.**平台设计方案：**包括架构设计、数据库设计、界面设计等。

4.**系统测试报告：**验证平台功能、性能和稳定性。

5.**用户培训材料：**包括操作手册、培训视频等。

6.**软硬件设备清单：**列出平台所需的硬件设备和软件产品。

7.**第三方软件授权协议：**如果平台使用了第三方软件，需要提供相应的授权协议。

8.**数据迁移方案：**如果需要将现有数据迁移到新平台，需要提供详细的数据迁移方案和测试报告。

9.**运维服务协议：**如果乙方提供运维服务，需要签订separate的运维服务协议，或者在本合同中明确运维服务的条款。

10.**保密协议：**甲乙双方可以签订separate的保密协议，或者在本合同中明确保密条款。

11.**验收标准：**明确项目验收的具体标准和流程。

**二、违约行为及认定**

**违约行为：**

1.**甲方违约行为：**

*未按合同约定支付合同价款。

*无正当理由拖延项目验收。

*未提供乙方项目所需的必要资料和条件，导致项目进度延误。

*泄露乙方的商业秘密或技术秘密。

2.**乙方违约行为：**

*未按合同约定按时、保质、保量完成项目建设任务。

*将项目转包或分包给第三方。

*使用盗版软件或侵犯第三方知识产权。

*泄露甲方的商业秘密或技术秘密。

*未按合同约定提供用户培训或运维服务。

**违约认定：**

***实际违约：**一方当事人违反了合同约定的义务，且该违约行为已经发生。

***预期违约：**一方当事人有确切的证据证明另一方当事人将在合同履行期限到来之前，违反合同约定的义务。

***违约金的认定：**合同中约定的违约金标准应当合理，如果约定的违约金过高或过低，当事人可以请求人民法院或仲裁机构予以适当减少或增加。

***损失赔偿的认定：**违约方应当赔偿守约方因此遭受的损失，包括直接损失和间接损失。损失赔偿的范围不得超过违约方预见到或应当预见到的因违约可能造成的损失。

**三、法律名词解释**

1.**委托方（甲方）：**指委托他人完成一定工作并支付报酬的一方。

2.**服务方（乙方）：**指接受委托方委托，为其完成一定工作并收取报酬的一方。

3.**数字乡村综合服务平台：**指利用信息技术手段，为乡村提供政务、农业、电商、旅游、文化、社区等服务的信息系统。

4.**知识产权：**指权利人对其智力劳动成果依法享有的专有权利，包括著作权、专利权、商标权等。

5.**商业秘密：**指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。

6.**不可抗力：**指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括自然灾害、战争、政府行为等。

7.**合同价款：**指当事人约定的一方当事人向另一方当事人支付的价格。

8.**合同履行期限：**指当事人约定对方当事人履行义务的期限。

9.**合同解除：**指当事人一方根据法律规定或合同约定，使合同关系提前终止的行为。

10.**仲裁：**指当事人将争议提交给仲裁机构，由仲裁机构作出具有约束力的裁决的一种纠纷解决方式。

11.**诉讼：**指当事人将争议提交给人民法院，由人民法院作出判决的一种纠纷解决方式。

**四、实际执行中遇到的问题及解决办法**

**问题1：项目需求不明确或不完整。**

***解决办法：**甲方在签订合同前，应尽可能详细地描述项目需求，并与乙方充分沟通，确保双方对项目需求的理解一致。合同中可以约定需求变更的流程和费用。

***注意事项：**需求变更可能会影响项目进度和成本，甲方应谨慎提出需求变更。

**问题2：项目进度延误。**

***解决办法：**乙方应制定合理的项目进度计划，并严格按照计划执行。如遇不可抗力或其他客观原因导致项目进度延误，乙方应及时通知甲方，并提出调整进度计划的方案，经甲方同意后方可执行。甲方应积极配合乙方，及时解决项目推进过程中遇到的问题。

***注意事项：**项目进度延误可能会影响项目上线时间，甲乙双方应共同努力，确保项目按时完成。

**问题3：平台质量不达标。**

***解决办法：**乙方应严格按照合同约定和项目需求进行平台开发，并进行充分的测试，确保平台质量。甲方应进行严格的验收，如发现平台质量不达标，应及时通知乙方进行整改。

***注意事项：**平台质量是项目成功的关键，甲乙双方都应高度重视。

**问题4：数据安全风险。**

***解决办法：**甲乙双方应在合同中明确数据安全责任，并采取必要的技术和管理措施，确保数据安全。例如，可以采用数据加密、访问控制等技术手段，并制定数据备份和恢复方案。

***注意事项：**数据安全是平台运营的重要保障，必须高度重视。

**问题5：知识产权纠纷。**

***解决办法：**乙方应确保其开发的平台不侵犯任何第三方的知识产权。甲方应明确平台所使用的第三方软件的授权情况，并确保其合法使用。

***注意事项：**知识产权纠纷可能会影响平台的合法运营，必须提前防范。

**问题6：合同纠纷。**

***解决办法：**甲乙双方应严格按照合同约定履行各自义务，如发生纠纷，应友好协商解决；协商不成的，可以按照合同约定的争议解决方式进行处理。

***注意事项：**合同是双方权利义务的依据，必须严格遵守。

**五、适用场景**

该合同适用于以下场景：

1.**政府机构建设数字乡村平台：**政府机构可以作为甲方，委托乙方建设数字乡村综合服务平台，以提升乡村治理能力。

2.**企业投资建设数字乡村平台：**企业可以作为甲方，委托乙方建设数字乡村综合服务平台，以开拓乡村市场，实现商业价值。

3.**社会组织参与建设数字乡村平台：**社会组织可以作为甲方，委托乙方建设数字乡村综合服务平台，以推动乡村公益事业发展。

4.**高校或科研机构研发数字乡村平台：**高校或科研机构可以作为甲方，委托乙方建设数字乡村综合服务平台，以验证其研究成果，并推动成果转化。

5.**任何希望利用信息技术手段提升乡村发展水平的单位或个人，都可以作为甲方，委托乙方建设数字乡村综合服务平台。**

**一、特殊应用场合及应增加的条款**

1.**特殊应用场合：国家级/省级数字乡村试点项目**

***说明：**此类项目通常由上级政府主导或资金支持，可能涉及跨区域推广，对标准化、可扩展性、数据共享有更高要求。

***应增加条款：**

***第X条：标准化与兼容性要求**

***内容：**明确平台需遵循国家或行业关于数字乡村建设的标准化规范（如数据接口标准、安全标准等）。要求平台架构具备良好的开放性和兼容性，便于未来与其他国家级或地方级政务系统、经济系统进行数据对接和业务协同。约定接口规范、数据格式、API调用方式等细节。

***第Y条：数据共享机制**

***内容：**约定平台产生的数据（在符合安全和隐私保护前提下）应如何以及向哪些指定的上级或同级平台进行共享。明确数据共享的触发条件、流程、责任主体和保密义务。

***第Z条：试点效果评估与推广**

***内容：**约定项目验收标准除功能、性能外，还需包含试点效果的具体指标（如用户活跃度、业务办理效率提升、农民增收效果等）。明确乙方需配合甲方进行效果评估，并提供相关数据和报告。如试点成功，约定后续推广的配合义务（如技术支持、培训、模式复制等）及相应费用承担方式。

2.**特殊应用场合：涉及核心敏感数据（如个人隐私、商业秘密）处理**

***说明：**平台若处理大量村民个人敏感信息或涉农企业商业秘密，风险极高，需更严格的保护措施和责任划分。

***应增加条款：**

***第A条：数据分类分级与脱敏处理**

***内容：**要求在平台设计、开发、测试、运营全过程中，对数据进行严格的分类分级管理。对涉及核心敏感的数据，必须在存储、传输、使用环节采取强脱敏、加密等处理措施。明确脱敏规则和具体技术手段。

***第B条：数据安全审计与合规**

***内容：**约定乙方需定期进行内部安全审计，并接受甲方或第三方权威机构的外部安全测评。要求乙方确保平台建设和运营符合《网络安全法》、《数据安全法》、《个人信息保护法》等相关法律法规的要求。明确违规责任和赔偿上限。

3.**特殊应用场合：平台运营维护服务延伸**

***说明：**甲方不仅需要建设，还希望乙方提供长期运营、维护、更新升级服务。

***应增加条款：**

***第C条：运维服务范围与响应时间**

***内容：**明确运维服务的具体内容（如系统监控、故障处理、性能优化、安全防护、定期备份恢复、版本更新等）。约定不同级别问题的服务等级协议（SLA），包括故障发现、响应时间、解决时限等。

***第D条：运维服务费用与模式**

***内容：**明确运维服务的计费模式（如按年订阅、按量付费等）和具体费用标准。约定运维服务的期限。

4.**特殊应用场合：引入第三方技术服务商（如云服务商、地图服务商）**

***说明：**平台可能依赖阿里云、腾讯云等云服务商提供基础设施，或高德、百度等地图服务商提供地图服务。

***应增加条款：**

***第E条：第三方服务整合与责任**

***内容：**明确乙方负责将云服务、地图服务等内容与自有平台系统进行整合。明确在使用第三方服务过程中，因第三方服务原因导致的平台问题，乙方的责任承担方式（是负责协调解决还是直接赔偿）。约定乙方向甲方提供第三方服务提供商的相关资质和必要的技术支持接口。

***第F条：费用承担**

***内容：**明确平台所依赖的第三方服务（如云资源使用费、地图服务费）由哪一方承担，或按何种比例分摊。

5.**特殊应用场合：涉及硬件设备采购与集成（如智能传感器、摄像头）**

***说明：**平台可能需要集成物理硬件设备来采集数据或实现特定功能。

***应增加条款：**

***第G条：硬件设备选型、采购与集成**

***内容：**明确硬件设备的品牌、型号、规格等技术要求。约定硬件设备的采购主体（甲方或乙方）和费用承担方。明确乙方负责硬件设备的安装、调试、与平台软件的集成及联调测试。

***第H条：硬件设备质保与维护**

***内容：**明确硬件设备的厂家质保条款。约定硬件设备的后续维护责任主体和方式（是乙方负责包干还是按需收费）。

**二、第三方介入时的款项（责权利）及具体内容（需在附件或合同专门章节中详细列明）**

当有第三方（如技术供应商、内容提供商、数据服务商、运维服务商等）介入时，应在合同中增加专门章节或附件，明确其责权利：

***第三方名称：**[具体第三方名称]

***角色与职责：**[例如：提供地图服务、提供农产品电商接口、负责平台安全加固、提供内容审核服务等]

***服务内容与标准：**[详细描述第三方提供的服务项目、技术规格、性能指标、交付物等]

***费用承担：**

***费用金额/计算方式：**[明确具体费用，是固定费用、按量计费还是其他方式]

***支付主体：**[明确由甲方直接支付给第三方，还是由乙方支付给第三方，甲方再向乙方追偿]

***支付时间与条件：**[明确支付节点，如按项目阶段支付、按服务周期支付等]

***权利：**

***获取报酬的权利：**按约定收取服务费用。

***获得必要配合的权利：**有权获得甲方或乙方提供履行合同所需的技术接口、数据、环境等必要支持（需明确定义配合范围和责任）。

***知识产权相关权利：**明确其提供内容或开发的模块的知识产权归属及使用范围。

***义务：**

***按标准提供服务：**保证服务内容符合约定标准，按时交付。

***保证服务质量与合规：**确保其提供的服务不侵犯第三方权益，符合相关法律法规要求。

***保密义务：**对在合作中获悉的甲方或乙方的商业秘密、技术信息等承担保密责任。

***责任承担：**因其服务原因导致平台出现问题或给甲乙双方造成损失的，应承担相应责任（具体责任形式和范围需明确，如赔偿、修复等）。

***与甲乙双方的关系：**[是直接合同关系，还是乙方分包关系，各方权利义务如何界定]

**三、甲方为主导时的额外甲方主动性（责权利）合同条款及具体内容**

***条款名称：甲方主导权条款**

***内容：**

***决策权：**明确甲方对平台整体发展方向、核心功能优先级、重大设计调整等拥有最终决策权。乙方需在收到甲方决策指令后，合理调配资源予以配合实施（需约定合理的响应和执行周期）。

***需求主导：**约定项目初期及过程中，甲方提出的主要需求方向具有引导性，乙方应积极配合实现甲方战略目标。

***资源协调：**约定甲方负责协调项目所需的非技术性资源，如地方政策支持、部分行政资源对接、村民动员等。乙方应积极配合甲方进行相关协调工作。

***项目变更主导：**明确重大或方向性需求变更，由甲方提出并决策，乙方执行。但非重大变更，甲方也有权根据实际情况提出，双方协商确定。

**四、乙方为主导时的额外乙方主动性（责权利）合同条款及具体内容**

***条款名称：乙方专业主导权条款**

***内容：**

***技术方案主导：**约定在满足甲方核心需求的前提下，乙方有权根据其专业技术经验，对平台的技术架构、实现方案、开发流程等提出优化建议，主导技术方案的细化设计和执行。甲方应就乙方提出的合理化建议进行审议，并在合理期限内给予反馈。

***风险管理与优化：**乙方负责识别、评估和管理项目开发过程中的技术风险，并主动提出预防和应对措施。对于技术优化建议（如性能提升、安全加固），乙方有权提出并主导实施，除非甲方明确反对或提出替代方案。

***开发过程透明度：**乙方应建立规范的开发管理流程（如敏捷开发），并定期向甲方汇报项目进展、技术状态、风险情况。应允许甲方在合理时间、合理范围内查阅部分开发文档和代码（需明确范围和保护措施）。

***专业分包管理：**如乙方将部分非核心工作分包给第三方服务商，乙方作为总包方负全责，需确保分包商的服务质量和进度，并就分包商的行为对甲方负责。

**五、再特殊应用场景下需要额外增加的特殊条款及注意事项**

（此部分已在第一部分“特殊应用场合及应增加的条款”中详细列出，此处不再重复。）

**六、原始合同所需的所有详细的附件列表**

（综合原始合同说明及各特殊场景补充，可能需要的附件列表如下，请根据实际项目情况选用和细化）：

1.**项目需求规格说明书：**详细描述平台的功能需求、性能需求、安全需求、用户界面需求、数据需求等。

2.**平台设计方案：**包括系统架构图、数据库设计文档、接口设计文档、UI/UX设计稿等。

3.**项目进度计划表：**明确各阶段任务、时间节点、责任人、里程碑事件等。

4.**测试计划与测试报告：**包括功能测试、性能测试、安全测试、用户验收测试（UAT）等计划、用例和报告。

5.**用户培训材料：**包括操作手册、培训视频、现场培训记录等。

6.**软硬件设备清单及验收报告：**如涉及硬件，需列出清单，并附验收合格证明。

7.**第三方软件/服务授权协议复印件：**证明平台使用的第三方软件或服务已获得合法授权。

8.**数据迁移方案与测试报告：**如涉及数据迁移，需提供详细方案和测试报告。

9.**运维服务协议（如单独签订）：**或者在主合同中明确运维服务的具体内容、SLA、费用等。

10.**保密协议（如单独签订）：**或者在主合同中明确详细的保密条款。

11.**验收标准与验收报告：**明确具体的验收标准，并附最终的验收报告。

12.**知识产权归属确认文件：**明确平台各部分的知识产权归属。

13.**第三方介入相关文件：**如涉及第三方，需附上三方协议、责权利明细表、付款凭证等。

14.**相关政府部门批文或支持函（如适用）：**如项目获得政府立项或支持。

**七、原始合同所涉及到的法律名词及名词解释**

（已在之前的回答中列出，此处为方便查阅再次列出）：

1.**委托方（甲方）：**指委托他人完成一定工作并支付报酬的一方。

2.**服务方（乙方）：**指接受委托方委托，为其完成一定工作并收取报酬的一方。

3.**数字乡村综合服务平台：**指利用信息技术手段，为乡村提供政务、农业、电商、旅游、文化、社区等服务的信息系统。

4.**知识产权：**指权利人对其智力劳动成果依法享有的专有权利，包括著作权、专利权、商标权等。

5.**商业秘密：**指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。

6.**不可抗力：**指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括自然灾害、战争、政府行为等。

7.**合同价款：**指当事人约定的一方当事人向另一方当事人支付的价格。

8.**合同履行期限：**指当事人约定对方当事人履行义务的期限。

9.**合同解除：**指当事人一方根据法律规定或合同约定，使合同关系提前终止的行为。

10.**仲裁：**指当事人将争议提交给仲裁机构，由仲裁机构作出具有约束力的裁决的一种纠纷解决方式。

11.**诉讼：**指当事人将争议提交给人民法院，由人民法院作出判决的一种纠纷解决方式。

12.**合同生效：**指合同符合法定生效条件，开始产生法律约束力。

13.**合同履行：**指当事人按照合同约定，实现各自权利和义务的行为。

14.**违约：**指当事人不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定。

15.**违约责任：**指当事人违约时依法应当承担的责任，主要包括继续履行、采取补救措施、赔偿损失、支付违约金、适用定金罚则等。

16.**SLA（服务等级协议）：**指服务提供者与客户之间关于服务质量的正式协议，其中规定了服务的可用性、性能、响应时间、故障解决时间等指标。