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文档简介
PAGE纠四风加强制度规范一、总则(一)目的为深入贯彻落实党中央关于加强作风建设的决策部署,坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风(以下简称“四风”),进一步加强公司/组织内部管理,规范工作流程,提高工作效率,确保各项工作健康、有序、高效开展,特制定本制度规范。(二)适用范围本制度规范适用于公司/组织全体员工,包括各部门、各分支机构及下属子公司。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规和行业标准,确保制度规范合法合规。2.问题导向原则:聚焦“四风”问题,找准症结,精准发力,切实加以解决。3.全面覆盖原则:涵盖公司/组织各项工作领域和环节,不留死角。4.持续改进原则:根据实际执行情况,不断优化完善制度规范,确保其有效性和适应性。二、分则(一)纠正形式主义1.精简文件会议文件管理:严格控制发文数量,可通过内部办公系统、电子邮件等方式传达的事项,不再印发纸质文件。提高文件质量,减少冗长、空洞的表述,突出针对性和可操作性。文件起草部门要对发文必要性进行充分论证,严格履行审核、签发程序。会议管理:精简会议数量,能合并召开的会议尽量合并。严格控制会议规模和时间,提高会议效率。会前明确会议主题、议程和参会人员,做好充分准备;会中突出重点,高效讨论决策;会后及时形成会议纪要,明确责任人和时间节点,跟踪落实情况。严禁以会议落实会议、以文件传达文件。2.规范工作流程梳理流程:对公司/组织各项业务流程进行全面梳理,去除繁琐、重复的环节,明确关键节点和责任人,确保流程简洁高效。信息化建设:利用信息化手段优化工作流程,实现线上审批、数据共享等功能,减少人工干预,提高工作效率和透明度。同时,加强对信息化系统的维护和管理,确保其稳定运行。3.强化工作落实目标管理:建立明确的工作目标责任制,将各项工作任务分解到具体部门和个人,明确工作标准和完成时限。定期对工作目标完成情况进行检查和评估,及时发现问题并督促整改。跟踪问效:加强对重点工作和重要项目的跟踪问效,建立工作台账,实时掌握工作进展情况。对工作落实不力、敷衍塞责的部门和个人,严肃问责。(二)纠正官僚主义1.密切联系群众领导干部带头:公司/组织领导干部要以身作则,主动深入基层、深入一线,了解员工需求和工作实际情况,倾听员工意见和建议。建立定期基层调研制度,明确调研主题和重点,确保调研取得实效。沟通机制建设:完善员工沟通渠道,通过座谈会、意见箱、线上反馈平台等方式,畅通员工表达诉求的途径。对员工反映的问题要及时受理、认真研究、妥善解决,并及时反馈处理结果。2.改进工作作风杜绝衙门作风:坚决克服高高在上、脱离实际、推诿扯皮等官僚主义作风,树立服务意识,主动为基层和员工提供支持和帮助。简化办事程序,提高办事效率,对基层和员工的合理诉求要及时响应、快速办理。加强协作配合:打破部门壁垒,加强部门之间的沟通协作,形成工作合力。建立跨部门协调机制,明确牵头部门和配合部门的职责,定期召开协调会议,解决工作中出现的问题。3.公正选人用人完善选拔机制:建立科学合理的选人用人机制,严格按照德才兼备、以德为先、任人唯贤的标准选拔任用干部。完善干部选拔任用程序,加强民主推荐、考察、公示等环节的监督管理,确保选拔过程公平公正。注重实绩导向:选拔任用干部要注重工作实绩,把工作能力、工作业绩作为重要依据。建立干部考核评价体系,全面、客观、公正地评价干部的德、能、勤、绩、廉,激励干部积极工作、担当作为。(三)纠正享乐主义1.规范公务接待严格标准:制定明确的公务接待标准,严格控制接待范围和接待规格。接待用餐要严格按照标准安排,不得超标准接待或提供高档菜肴、烟酒。严禁以任何名义公款宴请、大吃大喝。审批管理:建立公务接待审批制度,明确审批流程和审批权限。公务接待前要填写审批单,注明接待对象、事由、人数、时间等信息,经相关领导审批后方可安排。接待结束后,要如实填写接待清单,包括接待时间、地点、陪同人员、费用等内容,并附原始票据,作为报销依据。2.加强办公用房管理严格标准配置:按照国家规定的办公用房面积标准,合理配置办公用房。严禁超标准配备办公用房,严禁豪华装修办公场所。对现有办公用房进行清理整改,确保符合标准要求。动态管理:建立办公用房动态管理机制,根据人员变动、机构调整等情况,及时调整办公用房分配。加强对办公用房使用情况的监督检查,发现问题及时纠正。3.杜绝铺张浪费节约意识培养:加强对全体员工节约意识的培养,倡导艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。通过开展宣传教育活动、设置节约标识等方式,营造节约资源的良好氛围。资源节约利用:加强对办公用品、水电、车辆等资源的管理,制定节约使用措施。严格控制办公用品采购数量,推行无纸化办公;加强水电管理,做到人走灯灭、人离关机;合理安排车辆使用,降低车辆运行成本。(四)纠正奢靡之风1.严格控制公务用车编制管理:严格按照规定的编制配备公务用车,不得超编制购置车辆。加强对公务用车编制的动态管理,根据工作需要和人员变动情况,及时调整编制。使用管理:建立公务用车使用管理制度,明确车辆使用范围、调度程序、维修保养等规定。实行车辆定点维修、定点加油、定点保险,降低车辆运行成本。严禁公车私用、私车公养。2.规范公务出差审批管理:严格执行公务出差审批制度,出差前要填写出差审批单,注明出差事由、地点、时间、人数等信息,经相关领导审批后方可出差。严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动。费用标准:严格按照国家规定的公务出差费用标准报销差旅费,不得超标准报销。住宿费、交通费等费用要凭合法有效的票据报销,严禁虚报、冒领差旅费。3.加强礼品礼金管理严禁违规收受:严禁公司/组织员工违规收受礼品礼金、消费卡、电子红包等。对违规收受礼品礼金的行为,要严肃查处,并责令退还。廉洁自律教育:加强对员工的廉洁自律教育,提高员工的廉洁意识。通过开展廉政培训、警示教育等活动,引导员工自觉遵守廉洁自律规定,做到廉洁从政、廉洁从业。三、监督与检查(一)监督主体公司/组织成立专门的监督检查小组,负责对制度规范执行情况进行监督检查。监督检查小组由纪检监察部门牵头,财务、审计等相关部门人员组成。(二)监督方式1.定期检查:监督检查小组定期对各部门、各分支机构及下属子公司执行制度规范情况进行检查,检查内容包括文件会议管理、工作流程执行、公务接待、办公用房管理、公务用车使用、公务出差、礼品礼金管理等方面。2.不定期抽查:根据工作需要,监督检查小组不定期对部分部门或重点环节进行抽查,及时发现和纠正存在的问题。3.投诉举报受理:设立投诉举报电话、邮箱等渠道,受理员工对违反“四风”问题的投诉举报。对投诉举报事项要认真调查核实,一经查实,严肃处理,并及时反馈处理结果。(三)检查结果运用1.通报批评:对制度规范执行不力、存在“四风”问题的部门和个人,进行通报批评,责令限期整改。2.绩效扣分:将制度规范执行情况纳入绩效考核体系,对违反制度规范的部门和个人,按照绩效考核办法进行扣分,扣减相应绩效奖金。3.责任追究:对情节严重、造成不良影响的违规行为,按照有关规定追究相关人员的责任,给予党纪政纪处分;涉嫌违法犯罪的,移交司法机关依法处理。四、整改与落实(一)问题整改1.建立台账:对监督检查中发现的问题,要逐一建立问题台账,明确问题内容、责任部门、责任人、整改措施和整改期限。2.制定措施:责任部门要针对问题制定切实可行的整改措施,明确整改目标和具体步骤,确保整改工作取得实效。整改措施要报监督检查小组审核备案。3.跟踪督促:监督检查小组要对问题整改情况进行跟踪督促,定期检查整改措施落实情况。对整改不力的部门和个人,要加强督促指导;对拒不整改或整改不到位的,要严肃问责。(二)长效机制建设1.制度完善:根据制度规范执行过程中发现的问题,及时对相关制度进行修订完善,堵塞制度漏洞,确保制度的科学性、合理性和有效性。2.培训教育:加强对全体员工的培训教育,提高员工对制度规范的认识和理解,增强员工遵守制度的自觉性。定期组织制度培训,将制度规范纳
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