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文档简介
PAGE快递从业制度规范最新一、总则(一)目的为加强快递行业管理,规范快递从业行为,保障快递服务质量和安全,维护快递市场秩序,促进快递行业健康可持续发展,依据相关法律法规和行业标准,制定本制度规范。(二)适用范围本制度规范适用于在中华人民共和国境内从事快递业务经营活动的企业、分支机构及其从业人员。(三)基本原则1.依法经营原则:快递企业应严格遵守国家法律法规,依法开展快递业务,履行法定义务。2.诚实守信原则:秉持诚实守信的经营理念,保障用户权益,维护企业信誉。3.安全第一原则:始终将快递服务安全放在首位,确保快件安全、准确、及时送达。4.公平竞争原则:营造公平竞争的市场环境,促进快递行业有序发展。二、快递业务经营许可(一)许可条件1.有符合《快递业务经营许可管理办法》规定的注册资本。2.有与申请经营的地域范围相适应的服务能力,包括自有或租用的经营场地、运输设备、分拣设备、信息管理系统等。3.有严格的服务质量管理制度,包括服务标准、服务承诺、投诉处理机制等。4.有健全的安全保障制度,包括安全操作规程、安全检查制度、突发事件应急预案等。5.法律、行政法规规定的其他条件。(二)申请与审批1.申请:快递企业申请经营快递业务,应当向所在地省级邮政管理部门提交申请书和相关材料。2.受理:省级邮政管理部门对申请材料进行审查,符合受理条件的予以受理,并出具受理通知书;不符合受理条件的,不予受理,并书面告知理由。3.审查与决定:省级邮政管理部门对受理的申请进行实地核查和审查,作出批准或者不予批准的决定。予以批准的,颁发快递业务经营许可证;不予批准的,书面通知申请人并说明理由。(三)许可证变更与延续1.变更:快递企业变更名称、法定代表人、经营范围、经营地域等事项的,应当向原许可机关提出变更申请,并提交相关材料。原许可机关应当自受理申请之日起20日内作出变更许可或者不予变更的决定。2.延续:快递业务经营许可证有效期为5年。有效期届满,快递企业需要继续经营的,应当在有效期届满30日前向原许可机关提出延续申请。原许可机关应当在有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未作决定的,视为准予延续。三、快递服务规范(一)收寄服务1.验视制度:快递企业应当按照国家有关规定,对寄件人交寄的快件进行验视。验视内容包括快件的名称、类别、数量、重量、包装等是否符合要求。对禁止寄递物品或者限制寄递物品,应当拒绝收寄;对不能确定安全性的存疑物品,应当要求寄件人出具相关部门的安全证明。2.实名收寄:快递企业应当按照国家有关规定,对寄件人身份进行查验,并登记身份信息。寄件人拒绝提供身份信息或者提供身份信息不实的,快递企业不得收寄。3.收寄流程:快递企业应当建立健全收寄流程管理制度,明确收寄环节的操作规范和要求。收寄人员应当按照规定对快件进行封装、称重、计费等操作,并在快件上粘贴或者悬挂寄递详情单。(二)分拣与运输服务1.分拣作业:快递企业应当按照快件的目的地、重量、体积等因素,进行合理分拣。分拣作业应当在规定的时间内完成,确保快件及时、准确地发运。2.运输安全:快递企业应当选择安全可靠的运输方式和运输工具,确保快件在运输过程中的安全。运输工具应当符合国家有关标准和要求,并定期进行维护和保养。3.运输时限:快递企业应当根据不同的快递服务产品,承诺合理的运输时限,并按照承诺时限将快件送达收件人。因不可抗力等特殊原因导致运输时限延误的,应当及时通知收件人,并采取相应的补救措施。(三)投递服务1.投递通知:快递企业应当尽快投递快件,并在投递前通知收件人。通知方式可以包括电话、短信、邮件等。收件人同意自取的,快递企业应当告知收件人自取的地点和时间。2.投递方式:快递企业应当根据收件人的要求,选择合理的投递方式。投递方式可以包括上门投递、智能快件箱投递、代收点投递等。收件人指定投递方式的,快递企业应当按照指定方式投递。3.投递验收:快递企业应当在投递时,与收件人当面验收快件。验收内容包括快件的外观、数量、重量、包装等是否完好。收件人验收无异议的,应当在寄递详情单上签字确认。四、快递安全规范(一)安全管理制度1.安全生产责任制:快递企业应当建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员和从业人员的安全职责,确保安全生产工作落到实处。2.安全检查制度:快递企业应当定期对经营场所、运输工具、分拣设备等进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。对检查中发现的问题,应当立即采取措施进行整改。3.安全教育培训制度:快递企业应当加强对从业人员的安全教育培训,提高从业人员的安全意识和操作技能。安全教育培训应当定期进行,并做好记录。(二)快件安全保障1.快件封装:快递企业应当按照国家有关规定,对快件进行封装。封装材料应当符合环保、安全等要求,确保快件在运输过程中不受损坏。2.数据安全:快递企业应当加强对用户信息的保护,确保用户信息的安全和保密。建立健全用户信息管理制度,明确信息收集、存储、使用、传输、删除等环节的操作规范和要求。3.应急处置:快递企业应当制定突发事件应急预案,明确应急处置流程和责任分工。发生突发事件时,应当立即启动应急预案,采取有效措施进行处置,并及时向邮政管理部门和相关部门报告。(三)禁止寄递物品管理1.禁止寄递物品名录:快递企业应当严格执行国家有关禁止寄递物品的规定,不得收寄禁止寄递物品。禁止寄递物品名录由国家邮政管理部门会同相关部门制定并公布。2.查验与处理:快递企业在收寄过程中发现禁止寄递物品的,应当立即停止收寄,并按照规定进行处理。对已收寄的禁止寄递物品,应当立即通知寄件人取回;无法通知寄件人或者寄件人拒绝取回的,应当按照规定进行销毁或者移送相关部门处理。五、快递从业人员管理规范(一)从业资格1.基本条件:快递从业人员应当具备相应的民事行为能力,身体健康,品行良好,遵守国家法律法规和企业规章制度。2.职业技能:快递从业人员应当具备必要的职业技能,熟悉快递业务流程和操作规范,能够熟练使用相关设备和工具。3.资格证书:快递企业应当按照国家有关规定,组织从业人员参加职业技能培训和鉴定,取得相应的职业资格证书。(二)职业道德与行为规范1.职业道德:快递从业人员应当遵守职业道德,诚实守信,爱岗敬业,服务用户,奉献社会。2.行为规范:快递从业人员应当遵守企业的行为规范,文明礼貌,热情服务,不得刁难用户,不得泄露用户信息,不得私自开拆、隐匿、毁弃快件。(三)培训与考核1.培训计划:快递企业应当制定从业人员培训计划,定期组织从业人员参加培训。培训内容应当包括法律法规、业务知识、操作技能、职业道德等方面。2.考核制度:快递企业应当建立从业人员考核制度,定期对从业人员的工作表现和业务能力进行考核。考核结果应当作为从业人员晋升、奖励、处罚的依据。六、快递市场监管与监督检查(一)监管职责1.邮政管理部门职责:国务院邮政管理部门和地方各级邮政管理部门负责对快递市场进行监督管理,依法查处快递市场违法行为,维护快递市场秩序。2.相关部门职责:工商行政管理部门、公安部门、国家安全部门等相关部门按照各自职责,依法对快递市场进行监督管理,共同维护快递市场安全稳定。(二)监督检查措施1.现场检查:邮政管理部门有权对快递企业的经营场所、运输工具、分拣设备、信息管理系统等进行现场检查,查阅、复制有关文件、资料,询问有关人员,了解情况。2.抽样检测:邮政管理部门有权对快递企业经营投递的快件进行抽样检测,对检测不合格的快件,依法进行处理。3.调查取证:邮政管理部门在监督检查过程中,发现快递企业存在违法行为的,可以依法进行调查取证,收集相关证据材料。(三)违法行为查处1.违法行为类型:快递企业存在未经许可经营快递业务、超范围经营快递业务、违反快递服务规范、违反快递安全规范、违反快递从业人员管理规范等违法行为的,邮政管
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