村级印章制度规范

PAGE村级印章制度规范一、总则（一）目的为进一步加强村级印章管理，规范印章使用行为，维护村级组织和村民的合法权益，根据相关法律法规和行业标准，结合本村实际情况，制定本制度规范。（二）适用范围本制度适用于本村村民委员会、村集体经济组织及其所属各部门、各分支机构印章的管理和使用。（三）基本原则1.依法依规原则：印章管理和使用必须严格遵守国家法律法规和相关政策规定。2.规范有序原则：明确印章管理流程和使用审批程序，确保印章使用规范、有序。3.安全保密原则：加强印章保管，防止印章被盗用、冒用或遗失，确保印章安全和信息保密。4.责任追究原则：对违反印章管理制度的行为，依法依规追究相关人员责任。二、印章的种类与刻制（一）印章种类1.村民委员会公章：用于村民委员会代表村民行使职权，对外签订合同、协议，发布公告、通知等重要文件。2.村集体经济组织公章：用于村集体经济组织开展经济活动，签订经济合同、协议，办理财务收支等相关事务。3.部门印章：各部门根据工作需要刻制的专用印章，用于本部门业务范围内的文件、资料、报表等的盖章确认。4.其他印章：如财务专用章、法人章等，根据财务管理和其他特定工作需要刻制。（二）印章刻制1.印章的刻制必须严格按照国家有关规定办理。村民委员会公章、村集体经济组织公章由县级人民政府民政部门统一制发；部门印章和其他印章由村民委员会或村集体经济组织提出申请，报乡镇人民政府（街道办事处）审核批准后，到公安机关指定的刻章单位刻制。2.申请刻制印章时，应提交书面申请，注明印章名称、规格、用途等，并附相关证明材料。3.印章刻制完成后，应及时将印章样式报乡镇人民政府（街道办事处）备案，并在本村范围内进行公示。三、印章的保管（一）保管人员1.村民委员会公章、村集体经济组织公章由专人负责保管，保管人员应具备较强的责任心和保密意识。2.部门印章由各部门指定专人保管，保管人员名单应报村民委员会备案。3.财务专用章、法人章等重要印章应分别由不同人员保管，不得由同一人兼管。（二）保管场所1.印章应存放在安全可靠的场所，配备必要的防盗、防火、防潮、防虫等设施。2.村民委员会公章、村集体经济组织公章应存放在专门的印章保险柜内，实行双人双锁保管。3.部门印章应存放在本部门的专用文件柜内，确保印章安全。（三）保管要求1.保管人员应妥善保管印章，不得擅自将印章转借他人或带出办公场所。2.印章使用完毕后，应及时放回保管场所，不得随意放置。3.保管人员应定期对印章进行检查，发现印章有损坏、遗失等情况，应及时报告并采取相应措施。四、印章的使用（一）使用范围1.村民委员会公章主要用于以下事项：以村民委员会名义对外签订的各类合同、协议；向上级政府部门报送的重要文件、报表；发布涉及村民利益的公告、通知等；其他需要使用公章的事项。2.村集体经济组织公章主要用于以下事项：村集体经济组织开展经济活动签订的合同、协议；办理财务收支、资金借贷等相关业务；向股东或成员发布的重要文件、通知；其他与村集体经济组织经济活动相关的事项。3.部门印章主要用于本部门业务范围内的文件、资料、报表等的盖章确认，不得超越业务范围使用。4.其他印章按照其规定的用途使用。（二）使用流程1.申请：使用印章的部门或个人应填写《印章使用申请表》，注明使用印章的事项、内容、时间、申请人等信息，并提交相关证明材料。2.审核：申请表由相关负责人进行审核，审核内容包括申请事项是否符合规定、证明材料是否齐全真实等。3.审批：根据审核情况，由村民委员会主任或村集体经济组织负责人进行审批。重大事项需经村民会议或村民代表会议讨论通过后，方可审批使用印章。4.盖章：经审批同意后，保管人员方可在申请表上加盖印章，并在《印章使用登记簿》上进行登记。登记内容包括印章名称、使用日期、使用事项、申请人、批准人等信息。5.归档：印章使用完毕后，申请表及相关证明材料应及时归档保存，以备查阅。（三）特殊情况处理1.紧急情况下需使用印章的，经相关负责人同意后，可先使用印章，但事后应及时补办审批手续。2.涉及重大事项或金额较大的经济合同、协议等，在盖章前应进行法律审查，确保合同、协议的合法性和有效性。五、印章的停用与销毁（一）停用1.因村级组织变更、撤销、合并等原因，印章需要停用的，由村民委员会或村集体经济组织提出申请，报乡镇人民政府（街道办事处）审核批准后，办理停用手续。2.印章停用后，保管人员应及时将印章封存，并报乡镇人民政府（街道办事处）备案。（二）销毁1.停用的印章应按照规定进行销毁。销毁前，应填写《印章销毁申请表》，注明印章名称、规格、停用原因等信息，并提交相关证明材料。2.申请表经村民委员会主任或村集体经济组织负责人审批后，由保管人员会同相关人员在乡镇人民政府（街道办事处）的监督下进行销毁。销毁过程应进行记录，并由参与销毁的人员签字确认。3.销毁后的印章应及时清理，并将销毁记录归档保存。六、监督检查与责任追究（一）监督检查1.乡镇人民政府（街道办事处）应定期对村级印章管理制度的执行情况进行监督检查，确保印章管理规范、使用安全。2.村民委员会应建立健全内部监督机制，定期对印章使用情况进行自查自纠，发现问题及时整改。3.任何单位和个人有权对印章管理和使用中的违规行为进行举报，对举报属实的，给予举报人适当奖励。（二）责任追究1.对违反印章管理制度，擅自使用印章、违规刻制印章、保管不善导致印章被盗用或遗失等行为，依法依规追究相关人员责任。2.因印章使用