新乡贤规范管理制度

PAGE新乡贤规范管理制度一、总则（一）目的为了充分发挥新乡贤在乡村振兴、基层治理等方面的积极作用，规范新乡贤参与相关工作的行为，特制定本管理制度，以确保新乡贤工作的有序开展，推动乡村各项事业健康发展。（二）适用范围本制度适用于参与本地区乡村建设、治理、文化传承等相关活动的新乡贤群体。（三）基本原则1.依法依规原则：新乡贤的行为必须严格遵守国家法律法规和地方相关政策规定，确保各项活动合法合规。2.自愿参与原则：充分尊重新乡贤的意愿，鼓励其根据自身能力和意愿积极参与乡村事务，不搞强制摊派。3.公开公正原则：新乡贤的选拔、任用、考核等过程要公开透明，确保公平公正，接受社会监督。4.服务乡村原则：新乡贤的工作应以服务乡村发展、增进村民福祉为出发点和落脚点。二、新乡贤定义与条件（一）定义新乡贤是指那些在乡村成长或长期工作生活，在当地有一定威望和影响力，自愿投身乡村建设、治理、文化传承等工作，为乡村发展贡献力量的人士。他们包括但不限于退休干部、教师、医生、企业家、科技人才等。（二）条件1.拥护党的路线方针政策，遵守国家法律法规，具有良好的道德品质和社会公德。2.在本行业或领域有一定成就或专长，能够为乡村发展提供技术、资金、信息等方面的支持。3.关心家乡发展，愿意为乡村振兴、基层治理等工作付出时间和精力，具有较强的责任心和奉献精神。4.在乡村有一定的人脉资源和群众基础，能够与村民有效沟通和合作。三、新乡贤选拔与聘任（一）选拔渠道1.组织推荐：由村（社区）党组织、村委会、乡镇（街道）政府等相关组织推荐符合条件的人员。2.个人自荐：鼓励符合条件的个人主动向所在村（社区）或相关组织自荐。3.群众举荐：广泛发动群众，由村民举荐身边符合新乡贤条件的人员。（二）选拔程序1.报名登记：符合条件的人员填写《新乡贤报名登记表》，提供个人基本信息、工作经历、专长等相关资料。2.资格审查：由专门的审查小组对报名人员进行资格审查，核实其是否符合新乡贤条件。3.综合评审：审查合格的人员进入综合评审环节，评审小组通过实地考察、面谈、查阅资料等方式，对其综合素质、能力水平、工作意愿等进行全面评估。4.公示公告：根据综合评审结果，确定拟聘任的新乡贤名单，并在村（社区）显著位置进行公示，公示期不少于[X]个工作日。公示无异议后，正式发布聘任公告。（三）聘任方式经公示无异议的新乡贤，由乡镇（街道）政府或村（社区）颁发聘任证书，明确聘任期限，一般为[X]年。四、新乡贤职责与权利（一）职责1.参与乡村建设规划：结合乡村实际情况，为乡村发展规划提供专业意见和建议，助力乡村科学发展。2.助力产业发展：利用自身资源和优势，帮助引进项目、技术、资金等，推动乡村特色产业发展，促进农民增收。3.参与基层治理：协助村（社区）开展矛盾纠纷调解、社会治安维护等工作，促进乡村和谐稳定。4.传承弘扬乡村文化：挖掘和保护乡村传统文化，组织开展文化活动，丰富村民精神文化生活。5.关心关爱困难群体：关注乡村弱势群体，开展帮扶救助活动，为困难群众提供帮助和支持。（二）权利1.享有知情权，有权了解乡村发展规划、政策措施等相关信息。2.享有参与权，有权参与乡村建设、治理、文化传承等相关工作的决策和实施过程。3.享有建议权，可就乡村发展中的问题提出合理化建议和意见。4.在履行职责过程中，因工作需要可查阅相关资料、使用办公设施等。五、新乡贤培训与发展（一）培训内容1.政策法规培训：组织新乡贤学习国家乡村振兴、基层治理等方面的政策法规，确保其工作符合要求。2.业务知识培训：根据新乡贤的职责和需求，开展乡村建设、产业发展、文化传承等业务知识培训，提升其工作能力。3.沟通协作培训：加强新乡贤之间以及与村民、基层组织之间的沟通协作培训，提高工作效率。（二）培训方式1.集中培训：定期组织新乡贤参加集中授课培训，邀请专家学者、行业精英进行讲解。2.实地考察：安排新乡贤到先进地区进行实地考察学习，借鉴成功经验。3.线上学习：利用网络平台，提供在线学习课程，方便新乡贤随时学习。（三）发展支持1.建立新乡贤人才库，为其提供交流合作平台，促进资源共享。2.积极推荐优秀新乡贤参与更高层次的培训、交流活动，拓宽其视野。3.对于在乡村发展中表现突出的新乡贤，给予表彰奖励，并在政治待遇、社会荣誉等方面给予适当倾斜。六、新乡贤考核与评价（一）考核主体成立专门的考核小组，成员包括村（社区）干部代表、村民代表、乡镇（街道）相关工作人员等，负责对新乡贤进行考核评价。（二）考核内容1.工作业绩：考核新乡贤在乡村建设、产业发展、基层治理、文化传承等方面取得的实际成效。2.工作态度：考察新乡贤参与工作的积极性、主动性、责任心等。3.群众满意度：通过问卷调查、座谈会等方式，了解村民对新乡贤工作的满意度。（三）考核方式1.年度考核：每年年底对新乡贤进行一次年度考核，新乡贤需提交年度工作总结报告。2.日常考核：考核小组对新乡贤日常工作表现进行不定期检查和记录。3.综合评价：结合年度考核和日常考核结果，对新乡贤进行综合评价，确定考核等次。（四）考核结果运用1.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。对考核优秀的新乡贤给予表彰奖励，并在后续工作中给予重点支持。2.对考核不合格的新乡贤，进行诫勉谈话，责令限期整改。经整改仍不合格的，解除聘任关系。七、新乡贤激励与约束（一）激励措施1.物质奖励：对在乡村发展中做出突出贡献的新乡贤，给予一定的物质奖励，如奖金、奖品等。2.精神奖励：通过评选优秀新乡贤、颁发荣誉证书、媒体宣传等方式，给予新乡贤精神上的鼓励。3.政治激励：对于表现优秀的新乡贤，在符合条件的情况下，优先推荐其作为各级人大代表、政协委员候选人，或担任村（社区）相关职务。（二）约束机制1.新乡贤如有违反法律法规、违背公序良俗等行为，一经查实，立即解除聘任关系，并依法依规追究责任。2.建立新乡贤诚信档案，记录其工作表现和诚信情况，对诚信缺失的新乡贤进行重点关注和管理。八、经费保障与管理（一）经费来源1.政府财政拨款，用于支持新乡贤相关工作的开展。2.社会捐赠，鼓励企业、社会组织和个人向新乡贤工作专项基金捐款。3.村集体经济收益中适当提取一定比例，用于新乡贤工作经费。（二）经费使用范围1.培训费用，包括集中培训、实地考察、线上学习等费用。2.表彰奖励费用，用于对优秀新乡贤的表彰和奖励。3.工作补贴，对参与乡村建设、治理工作的新乡贤给予适当的工作补贴。4.办公费用，用于新乡贤开展工作所需的办公设备、资料印刷等费用。（三）经费管理1.设立新乡贤工作经费专用账户，实行专款专用，严格按照财务管理制度进行核算。2.建立经费使用审批制度，明确审批流程和权限，确保经费使用合理合规。3.定期对经费使用情况进行公开公示，接受社会监督。九、信息管理与沟通（一）信息收集1.建立新乡贤信息管理系统，及时收集新乡贤的基本信息、工作动态、工作成果等。2.村（社区）、乡镇（街道）相关工作人员定期走访新乡贤，了解其工作进展和需求，收集相关信息。（二）信息更新与共享1.对收集到的新乡贤信息进行及时更新和维护，确保信息的准确性和完整性。2.实现新乡贤信息在村（社区）、乡镇（街道）以及相关部门之间的共享，方便工作开展。（三）沟通机制1.建立定期沟通会议制度，由乡镇（街道）或村（社区）组织新乡