生态警务室制度规范

PAGE生态警务室制度规范一、总则（一）目的为加强生态警务室建设与管理，有效维护生态环境安全，提升生态环境治理能力，依据相关法律法规和行业标准，制定本制度规范。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内各生态警务室及其工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家生态环境保护法律法规及相关警务工作规定，确保各项工作合法合规。2.预防为主原则：强化生态环境安全风险监测与预警，提前防范各类生态环境违法犯罪行为。3.协同共治原则：加强与其他相关部门、社会组织的协作配合，形成生态环境治理合力。4.高效便民原则：优化工作流程，提高工作效率，为群众提供便捷、高效的生态环境警务服务。二、机构设置与职责（一）生态警务室设立根据生态环境保护工作需要和区域特点，合理设立生态警务室，明确其地理位置、管辖范围等。（二）人员配备1.警务人员：配备专业的公安民警，负责生态环境领域的治安管理、案件查处等工作。2.辅助人员：可根据工作实际，配备一定数量的辅警、网格员等辅助人员，协助开展日常巡查、信息收集等工作。（三）职责分工1.民警职责负责组织、指导、协调生态警务室各项工作。依法查处各类生态环境违法犯罪案件，并及时向上级报告。开展生态环境安全隐患排查整治工作，督促相关单位落实整改措施。加强与其他部门的沟通协作，建立健全生态环境联合执法机制。组织开展生态环境法律法规宣传教育活动，提高公众环保意识。2.辅警职责在民警带领下，协助开展生态环境巡查工作，及时发现并报告各类生态环境问题。负责收集、整理生态环境相关信息，为案件查处和决策提供支持。协助民警开展调查取证工作，维护现场秩序。参与生态环境法律法规宣传活动，向群众普及环保知识。3.网格员职责负责本网格内生态环境日常巡查，及时发现并上报各类生态环境问题。协助开展生态环境纠纷调解工作，维护基层社会稳定。向群众宣传生态环境保护政策法规，引导群众参与环保行动。三、工作流程（一）信息收集与报告1.信息来源日常巡查发现的生态环境问题。群众举报、投诉的生态环境违法犯罪行为。相关部门移送的生态环境案件线索。监测监控设备反馈的生态环境异常信息。2.信息收集方式警务人员、辅警、网格员通过实地巡查、走访群众、查阅资料等方式收集信息。利用信息化手段，如生态环境监测系统、视频监控平台等，实时获取生态环境信息。3.信息报告发现生态环境问题或案件线索后，应及时填写信息报告表，详细记录问题发生的时间、地点、内容、现状等情况。按照规定程序，将信息报告表上报至生态警务室负责人，并根据问题的紧急程度和严重程度，采取相应的处置措施。（二）案件受理与处置1.案件受理对群众举报、投诉或相关部门移送的生态环境违法犯罪案件，生态警务室应及时受理，并进行登记。对受理的案件，应明确案件承办人，告知举报人、投诉人或移送部门案件受理情况。2.调查取证案件承办人应迅速开展调查取证工作，通过现场勘查、询问当事人、查阅资料、检验检测等方式，收集与案件有关的证据材料。调查取证过程中，应严格遵守法定程序，确保证据的合法性、真实性和关联性。3.案件处理根据调查取证结果，对生态环境违法犯罪行为依法作出处理决定。对情节较轻的违法行为，可依法给予警告、罚款等行政处罚；对构成犯罪的，依法追究刑事责任。在案件处理过程中，应充分听取当事人的陈述、申辩意见，保障当事人的合法权益。（三）纠纷调解1.纠纷受理对涉及生态环境的纠纷，如环境污染纠纷、资源开发纠纷等，生态警务室应及时受理，并进行登记。了解纠纷的基本情况，明确纠纷当事人，确定调解负责人。2.调解准备调解负责人组织调解人员对纠纷情况进行调查核实，收集相关证据材料。分析纠纷产生的原因，制定调解方案，明确调解步骤和方法。3.调解实施组织纠纷当事人进行调解，向当事人宣传生态环境保护法律法规和政策，引导当事人依法解决纠纷。在调解过程中，充分听取当事人的意见和诉求，公正、公平地进行调解，促使当事人达成和解协议。4.调解结果处理经调解达成和解协议的，应制作调解协议书，由当事人签字确认，并督促当事人履行协议内容。调解不成的，应及时告知当事人通过其他合法途径解决纠纷，并做好记录。（四）应急处置1.应急预案制定结合本地区生态环境特点和实际情况，制定生态环境突发事件应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、保障措施等内容。2.应急响应接到生态环境突发事件报告后，应立即启动应急预案，迅速组织警力赶赴现场。及时向上级报告事件情况，通报相关部门，并协调有关单位开展应急处置工作。3.现场处置到达现场后，应迅速采取措施，控制事态发展，保护现场，疏散群众，防止次生灾害发生。配合相关部门开展应急监测、污染控制、环境修复等工作，确保生态环境安全。4.后期处置事件处置完毕后，应及时组织开展调查评估工作，总结经验教训，提出改进措施。对应急处置过程中涉及的人员伤亡、财产损失等情况进行统计和理赔工作。四、工作保障（一）装备保障1.执法装备：配备必要的执法装备，如警车、执法记录仪、对讲机、防护装备等，确保警务人员能够依法履行职责。2.监测设备：配备生态环境监测设备，如水质监测仪、空气质量监测仪、噪声监测仪等，用于实时监测生态环境质量。3.信息化设备：建设生态警务室信息化平台，配备计算机、服务器、网络设备等，实现信息收集、传输、处理、分析等功能的自动化和智能化。（二）经费保障1.经费来源：生态警务室工作经费纳入本公司/组织年度预算，由财政部门予以保障。2.经费使用：严格按照财务管理制度，规范经费使用范围和审批程序，确保经费使用合理、合规、透明。（三）培训保障1.业务培训：定期组织警务人员参加生态环境法律法规、执法业务、应急处置等方面的培训，提高警务人员的业务水平和综合素质。2.技能培训：开展生态环境监测、调查取证、纠纷调解等技能培训，提升警务人员的实际工作能力。3.交流学习：组织警务人员与其他地区生态警务室进行交流学习，借鉴先进经验和做法，不断完善工作机制。五、监督考核（一）内部监督1.建立健全内部监督制度：加强对生态警务室工作人员的日常管理和监督，规范工作行为，确保依法履行职责。2.定期开展内部检查：对生态警务室工作开展情况进行定期检查，重点检查案件办理质量、信息报告情况、纠纷调解效果等，及时发现问题并督促整改。（二）外部监督1.接受群众监督：设立举报电话、邮箱等，广泛接受群众对生态警务室工作的监督和举报，及时处理群众反映的问题。2.接受社会监督：主动接受新闻媒体、社会组织等社会各界的监督，及时回应社会关切，不断改进工作。（三）考核评价1.制定考核标准：根据生态警务室工作职责和任务，制定科学合理的考核标准，明确考