邯郸消防管理制度规范

PAGE邯郸消防管理制度规范一、总则（一）目的为加强邯郸地区消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本管理制度规范。（二）适用范围本制度适用于邯郸地区内所有机关、团体、企业、事业单位以及其他组织（以下统称单位）的消防安全管理工作。（三）基本原则1.预防为主：单位应将消防安全工作重点放在预防上，通过加强消防安全教育、完善消防设施设备、规范用火用电行为等措施，消除火灾隐患。2.防消结合：在做好火灾预防工作的同时，要加强消防队伍建设，提高灭火救援能力，确保一旦发生火灾能够及时、有效地进行扑救。3.谁主管、谁负责：单位法定代表人或主要负责人是本单位消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责；各部门、各岗位负责人按照各自职责，负责本部门、本岗位的消防安全工作。二、消防安全责任（一）单位消防安全责任人职责1.贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况。2.将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划。3.为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障。4.确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。5.组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。6.根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队。7.组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。（二）单位消防安全管理人职责1.拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。2.组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。3.拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。4.组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。5.组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。6.组织管理专职消防队和义务消防队。7.在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。8.单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。（三）部门消防安全责任人职责1.组织实施本部门的消防安全管理工作计划。2.负责本部门员工的消防安全宣传教育和培训工作。3.定期开展本部门的防火检查和火灾隐患整改工作。4.负责本部门消防设施设备的日常维护和管理。5.发生火灾时，组织本部门人员疏散和扑救初期火灾。（四）岗位消防安全职责1.遵守消防法规、单位消防安全制度和保障消防安全的操作规程。2.熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾预防措施和火灾扑救方法。3.爱护消防设施设备，发现问题及时报告。4.及时消除火灾隐患，不违章作业。5.发生火灾时，及时报警并组织疏散周围人员，积极参与扑救火灾。三、消防安全制度（一）消防安全教育、培训制度1.单位应定期组织全体员工进行消防安全教育和培训，新员工上岗前必须进行消防安全培训。2.消防安全教育、培训内容应包括消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程，本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施，有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法，报火警、扑救初期火灾以及自救逃生的知识和技能等。3.单位应根据不同岗位的特点，有针对性地组织消防安全教育和培训，如对电工、焊工等特殊工种人员，应进行专门的消防安全培训，经考试合格后方可上岗作业。4.消防安全教育、培训可采用多种形式，如举办消防安全知识讲座、观看消防安全教育片、组织消防演练等。（二）防火巡查、检查制度1.单位应建立防火巡查、检查制度，确定巡查、检查的人员、内容、部位和频次。2.防火巡查应每日进行，由消防安全管理人组织，巡查人员应及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。3.防火检查应每月进行一次，由单位消防安全责任人组织，各部门负责人参加，检查内容包括消防安全制度的落实情况、消防设施设备的运行情况、用火用电情况、疏散通道和安全出口畅通情况等。对检查中发现的火灾隐患，应及时下达整改通知书，责令有关部门和人员限期整改。4.单位应建立防火巡查、检查记录，对巡查、检查的时间、内容、部位、发现的问题及处理情况等进行详细记录。（三）安全疏散设施管理制度1.单位应确保疏散通道、安全出口畅通无阻，严禁占用、堵塞疏散通道和安全出口。2.疏散通道、安全出口应设置明显的疏散指示标志和应急照明设施，疏散指示标志和应急照明设施应保持完好有效。3.单位应定期组织对疏散通道、安全出口进行检查，发现问题及时整改。4.在火灾发生时，单位应组织人员按照疏散指示标志和应急照明设施的指引，迅速疏散到安全区域。（四）消防设施、器材维护管理制度1.单位应按照国家有关规定配置消防设施、器材，并定期进行维护保养，确保其完好有效。2.消防设施、器材应指定专人负责管理，建立档案，记录其配置、维护、更换等情况。3.消防设施、器材的维护保养应按照相关标准和操作规程进行，并做好记录。对损坏的消防设施、器材应及时维修或更换。4.单位应定期组织对消防设施、器材进行检查，发现问题及时处理。对消防设施、器材的维护保养情况应进行定期总结和分析，不断完善维护管理制度。（五）火灾隐患整改制度1.单位应建立火灾隐患排查、整改制度，及时发现和消除火灾隐患。2.对检查中发现的火灾隐患，应立即采取措施进行整改。能当场整改的，应立即整改；不能当场整改的，应及时下达整改通知书，责令有关部门和人员限期整改。3.火灾隐患整改应明确整改责任人、整改措施、整改期限和整改资金等，确保整改工作落实到位。4.在火灾隐患整改期间，单位应采取相应的防范措施，确保消防安全。对重大火灾隐患，应立即停止使用或停止营业，进行整改。5.火灾隐患整改完毕后，应组织进行验收，验收合格后方可恢复使用或营业。（六）用火、用电、用气安全管理制度1.单位应加强用火、用电、用气安全管理，制定相应的安全操作规程，明确用火、用电、用气的审批程序和管理要求。2.用火作业前，应办理用火审批手续，经批准后方可作业。用火作业时，应配备灭火器材，并有专人监护。3.用电设备应符合安全要求，不得私拉乱接电线，不得超负荷用电。对电气设备应定期进行检查和维护，确保其安全运行。4.用气设备应符合安全要求，使用燃气时应保持通风良好，防止燃气泄漏。对燃气管道、阀门等设施应定期进行检查和维护，确保其安全运行。5.单位应加强对用火、用电、用气作业人员的安全教育和培训，提高其安全意识和操作技能。（七）易燃易爆危险物品和场所防火防爆管理制度1.单位应加强对易燃易爆危险物品和场所的防火防爆管理，制定相应的安全管理制度和操作规程。2.易燃易爆危险物品应分类存放，并有明显的标识。存放易燃易爆危险物品的场所应符合安全要求，保持通风良好，严禁烟火。3.易燃易爆危险物品的储存、运输、使用等环节应严格按照相关规定进行操作，确保安全。4.对易燃易爆危险物品和场所应定期进行检查，发现问题及时整改。对存在重大火灾隐患的易燃易爆危险物品和场所，应立即停止使用或停止营业，进行整改。（八）专职消防队（志愿消防队）组织管理制度1.单位应根据需要建立专职消防队或志愿消防队，明确其职责和任务。2.专职消防队或志愿消防队应定期组织训练，提高灭火救援能力。训练内容应包括消防知识学习、灭火技能训练、应急疏散演练等。3.专职消防队或志愿消防队应配备必要的消防装备和器材，并定期进行维护保养，确保其完好有效。4.单位应制定专职消防队或志愿消防队的考核奖惩制度，对表现突出的队员给予表彰和奖励，对违反规定的队员进行批评教育和处罚。（九）灭火和应急疏散预案演练制度1.单位应制定灭火和应急疏散预案，明确火灾发生时的应急处置程序和各部门、各岗位人员的职责分工。2.灭火和应急疏散预案应包括报警、接警处置程序，应急疏散的组织程序和措施，扑救初期火灾的程序和措施，通讯联络、安全防护救护的程序和措施等内容。3.单位应定期组织灭火和应急疏散预案演练，演练频次应根据单位实际情况确定，一般每年不少于一次。4.演练前应制定详细的演练方案，明确演练的目的、内容、步骤和要求等。演练结束后，应及时对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中存在的问题，及时修订完善灭火和应急疏散预案。（十）消防工作考评和奖惩制度1.单位应建立消防工作考评制度，对各部门、各岗位的消防安全工作进行考核评价。2.消防工作考评内容应包括消防安全制度的落实情况、消防设施设备的维护管理情况、火灾隐患整改情况、灭火和应急疏散预案演练情况等。3.单位应根据消防工作考评结果，对消防安全工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励；对消防安全工作不力的部门和个人进行批评教育，并责令限期整改；对因工作失误导致发生火灾事故的部门和个人，依法依规追究责任。四、消防设施设备管理（一）消防设施设备配置1.单位应按照国家有关规定和标准，配置相应的消防设施设备，如火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、消防应急照明和疏散指示标志等。2.消防设施设备应根据单位的实际情况和火灾危险性进行合理配置，确保其能够满足火灾扑救和人员疏散的需要。（二）消防设施设备维护保养1.单位应建立消防设施设备维护保养制度，明确维护保养的责任部门和责任人。2.消防设施设备的维护保养应按照相关标准和操作规程进行，定期进行检查、维修、保养和测试，确保其完好有效。3.对消防设施设备的维护保养情况应做好记录，记录内容包括维护保养的时间、内容、部位、发现的问题及处理情况等。（三）消防设施设备检测1.单位应定期对消防设施设备进行检测，确保其性能符合要求。检测工作应由具有相应资质的检测机构进行。2.消防设施设备检测应按照相关标准和规范进行，检测内容包括消防设施设备的功能、性能、运行状况等。3.对检测中发现的问题，应及时进行整改，确保消防设施设备正常运行。（四）消防设施设备更新与报废1.消防设施设备应根据使用年限、技术状况等因素及时进行更新和报废。2.消防设施设备更新和报废应按照相关规定办理审批手续，并做好记录。3.对更新和报废的消防设施设备应妥善处理，防止造成环境污染和安全隐患。五、火灾事故处理（一）火灾报警1.任何人发现火灾都应当立即报警。单位员工发现火灾后，应立即拨打“119”火警电话报警，并向本单位消防安全责任人或消防安全管理人报告。2.报警时应讲清火灾发生的详细地址、起火部位、着火物质、火势大小、报警人姓名及电话号码等情况，并派人到路口迎接消防车。（二）初期火灾扑救1.火灾发生后，单位应立即组织人员进行初期火灾扑救。扑救初期火灾应按照“先控制、后消灭”的原则，采取有效的灭火措施，迅速扑灭火灾。2.单位员工应熟悉本岗位的灭火器材和消防设施设备的使用方法，在火灾发生时能够及时、有效地进行扑救。3.在扑救初期火灾过程中，应注意保护现场，避免火灾现场受到破坏。（三）应急疏散1.单位应组织人员按照灭火和应急疏散预案进行应急疏散。应急疏散时，应按照疏散指示标志和应急照明设施的指引，迅速疏散到安全区域。2.疏散过程中，应组织人员有序疏散，避免拥挤、踩踏事故的发生。同时，应注意保护老、弱、病、残等人员的安全。3.疏散