规范纪委办案制度

PAGE规范纪委办案制度一、总则（一）目的为了加强公司纪委办案工作的规范化、制度化建设，确保办案质量，提高办案效率，严肃党纪政纪，维护公司正常秩序，根据相关法律法规和党内法规，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司纪委对公司内部党员干部、工作人员违反党纪政纪行为的调查处理工作。（三）基本原则1.依法依规原则严格依照国家法律法规和党内法规开展办案工作，确保办案程序合法、证据确凿、定性准确、处理恰当。2.实事求是原则以事实为依据，重证据，重调查研究，准确认定违纪事实，客观公正地处理问题。3.纪律审查与监察调查相衔接原则按照国家监察体制改革要求，实现纪律审查与监察调查的有效衔接，形成监督合力。4.保障当事人合法权益原则保障被调查对象的知情权、申辩权、申诉权等合法权益，严禁逼供、诱供等违法违纪行为。二、案件受理（一）受理范围1.对公司党员干部、工作人员违反党的纪律，如违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等行为的举报和反映。2.对公司内部涉嫌职务违法犯罪行为的线索举报。（二）受理渠道1.设立专门的举报邮箱和举报电话，向公司全体员工公布，确保举报渠道畅通。2.接受上级纪检监察机关交办的案件线索。3.其他单位或部门移送的与公司相关的违纪违法线索。（三）受理程序1.对收到的举报材料和线索，由专人进行登记，详细记录举报人的基本信息、举报内容、举报时间等。2.对举报材料进行初步审查，判断是否属于纪委受理范围，对于不属于受理范围的，及时告知举报人并说明理由。3.对属于受理范围的举报线索，根据线索的性质和轻重缓急，进行分类处理。对于重要线索，及时报告纪委领导，启动调查程序。三、初步核实（一）成立核查组根据案件线索情况，成立由纪委工作人员组成的核查组，明确核查组组长和成员的职责分工。核查组一般不少于两人。（二）制定核查方案核查组根据案件线索特点，制定详细的核查方案，明确核查的目的、范围、方法、步骤、时间安排等内容。核查方案经纪委领导批准后实施。（三）开展核查工作1.核查组通过查阅文件资料、账目凭证、谈话询问、实地走访、调查取证等方式，对案件线索进行全面核实。2.在核查过程中，要严格遵守工作纪律，保守工作秘密，不得泄露核查情况。3.核查组应当认真收集、整理证据材料，做到证据确凿、充分，能够相互印证。（四）撰写初步核实情况报告核查工作结束后，核查组应当撰写初步核实情况报告，内容包括核查依据、核查过程、核查结果、存在问题及处理建议等。初步核实情况报告经核查组全体成员签字后，报纪委领导审批。四、立案审查（一）立案条件经过初步核实，对存在违纪违法事实，需要追究党纪政纪责任的，应当予以立案审查。（二）立案审批1.核查组提出立案审查建议，填写立案审查呈批表，连同初步核实情况报告一并报纪委领导审批。2.纪委领导根据核查情况和相关规定，作出是否立案审查的决定。对于重大复杂案件，应当经纪委常委会研究决定。（三）成立审查组立案审查决定作出后，成立由纪委工作人员组成的审查组，负责案件的审查工作。审查组组长一般由纪委副书记担任，成员根据案件需要确定。（四）制定审查方案审查组根据立案审查的要求，制定审查方案，明确审查的重点、方法、步骤、时间安排等内容。审查方案经纪委领导批准后实施。(五)实施审查措施1.审查组可以采取谈话、询问、查询、冻结、调取、查封、扣押、勘验检查等审查措施，对被审查对象进行调查。2.在审查过程中，应当严格按照法律法规和相关规定的程序进行操作，确保审查措施的合法性和有效性。3.审查组应当保障被审查对象的合法权益，允许其申辩和提供证据材料。（六）撰写审查报告审查工作结束后，审查组应当撰写审查报告，内容包括审查依据、审查过程、被审查对象的基本情况、违纪违法事实、证据材料、定性处理意见等。审查报告经审查组全体成员签字后，报纪委领导审批。五、案件审理（一）审理机构和人员公司纪委设立案件审理部门，配备专职审理人员，负责对审查终结的案件进行审理。（二）审理程序1.案件审理部门收到审查报告后，对案件进行全面审理，重点审查案件事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、处理是否恰当、程序是否合法等。2.审理人员可以通过查阅案件材料、与审查组人员沟通、询问被审查对象等方式，对案件进行审理。3.审理过程中，审理人员应当认真听取被审查对象的陈述和申辩，对其提出异议的事实和证据进行核实。4.案件审理部门审理结束后，应当撰写审理报告，提出审理意见。审理报告经审理部门负责人签字后，报纪委领导审批。（三）集体审议对于重大复杂案件，纪委应当召开纪委常委会或纪委会进行集体审议。审议时，审查组组长应当汇报案件审查情况，审理人员应当汇报审理意见，参会人员应当充分发表意见，进行讨论研究，形成审议决定。六、处分执行（一）处分决定下达经纪委领导审批或集体审议通过的处分决定，应当及时下达给被处分对象及其所在单位或部门。处分决定应当明确处分种类、处分依据、生效时间等内容。（二）宣布处分决定处分决定下达后，应当及时在一定范围内宣布，宣布时应当通知被处分对象及其所在单位或部门的相关人员参加。宣布处分决定应当严肃认真，确保被处分对象和相关人员了解处分决定的内容和要求。（三）处分执行1.被处分对象所在单位或部门应当按照处分决定的要求，及时落实处分执行措施，如调整职务、降低职级、扣发工资、收缴违纪所得等。2.处分执行情况应当及时报告纪委，纪委应当对处分执行情况进行监督检查，确保处分决定得到有效执行。3.被处分对象对处分决定不服的，可以在规定时间内提出申诉。申诉期间，不停止处分决定的执行。七、案件归档（一）归档范围对立案审查的案件，包括案件受理、初步核实、立案审查、案件审理、处分执行等各个环节形成的材料，均应当进行归档。（二）归档要求1.归档材料应当齐全完整、真实准确、格式规范、手续完备。2.归档材料应当按照案件办理的时间顺序和类别进行分类整理，编制目录，装订成册。3.归档材料应当妥善保管，防止丢失、损坏和泄密。八、监督管理（一）内部监督1.纪委应当加强对办案工作的内部监督，建立健全办案工作责任制，明确各环节工作人员的职责和权限，加强对办案过程的全程监督。2.定期对办案工作进行检查和评估，发现问题及时整改，确保办案质量和效率。（二）外部监督1.主动接受上级纪检监察机关的监督指导，及时汇报办案工作情况，认真落实上级要求。2.接受公司内部其他部门和员工的监督，对提出的意见和建议认真研究，及时改进办案工作。（三）责任追究1.对在办案工作中违反法律法规和本制度规定的