市规范办园核查制度

PAGE市规范办园核查制度一、总则（一）目的为加强本市幼儿园管理，规范办园行为，提高保育教育质量，保障幼儿身心健康和合法权益，依据国家相关法律法规和教育行业标准，制定本核查制度。（二）适用范围本制度适用于本市行政区域内各级各类幼儿园，包括公办幼儿园、民办幼儿园、普惠性民办幼儿园等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家和地方有关幼儿园管理的法律法规、政策文件以及行业标准，确保核查工作合法合规。2.客观公正原则：核查过程中应秉持客观、公正的态度，全面、准确地收集信息，如实反映幼儿园办园情况，不偏袒、不歧视任何幼儿园。3.注重实效原则：以提高幼儿园办园质量为核心目标，通过核查发现问题、督促整改，切实提升幼儿园的管理水平和教育质量。4.动态管理原则：根据幼儿园发展变化情况，适时开展核查工作，对幼儿园办园行为进行动态监督和管理。二、核查内容与标准（一）办园资质1.审批手续：幼儿园应取得教育行政部门颁发的办园许可证，登记注册手续齐全，证件有效。2.园舍场地：园舍应符合国家安全、卫生等标准，选址合理，周边环境适宜。场地面积应满足幼儿活动、生活及发展需要，有独立的园门、围墙，园内布局合理，功能分区明确。3.师资配备：按照国家和地方规定配备合格的园长、教师、保育员、保健员等工作人员。教师应具备相应的教师资格证书，保育员、保健员等应取得相关岗位培训合格证书。师生比例应符合标准要求。（二）安全管理1.安全制度：建立健全各项安全管理制度，包括食品安全、消防安全、设施设备安全、活动安全等，明确各岗位安全职责，制定安全应急预案，并定期组织演练。2.设施设备：园内设施设备应符合国家安全标准，定期检查、维护和更新。消防设施设备应齐全、有效，疏散通道和安全出口应畅通无阻。电器设备、燃气设施等应符合安全规范，无安全隐患。3.食品安全：严格执行食品采购、储存、加工、留样等制度，确保食品安全。食堂应取得食品经营许可证，从业人员应持健康证上岗，食品加工操作应符合卫生要求，食品储存应分类分区、隔墙离地。4.卫生保健：建立卫生保健制度，配备必要的卫生保健设备和人员。幼儿入园应进行健康检查，定期开展预防接种、疾病防控等工作。园内环境卫生整洁，通风良好，幼儿生活设施应符合卫生标准。（三）保育教育1.教育教学：遵循幼儿身心发展规律和特点，制定科学合理的教育教学计划，合理安排幼儿一日生活。教育教学活动应形式多样、内容丰富，注重培养幼儿良好的品德行为、认知能力、语言表达能力、社会交往能力和身体素质等。2.保育工作：保育人员应具备良好的职业道德和专业素养，认真履行保育职责。做好幼儿生活照料、卫生护理、情绪安抚等工作，关注幼儿个体差异，促进幼儿健康成长。3.课程设置：课程设置应符合国家和地方有关规定，体现全面发展、因材施教的原则。不得提前教授小学内容，避免幼儿教育“小学化”倾向。4.家园共育：建立家园沟通机制，定期与家长交流幼儿在园情况，听取家长意见和建议。组织开展家长学校、亲子活动等，共同促进幼儿发展。（四）财务管理1.收费管理：严格执行物价部门核定的收费标准，收费项目和标准应公示。不得擅自提高收费标准或增加收费项目，不得收取与入园挂钩的赞助费等。2.经费使用：经费使用应合理、规范，严格执行财务制度。经费主要用于人员工资、设施设备购置、保育教育活动开展等方面，不得挪作他用。定期进行财务审计，确保经费使用透明、公开。3.资产登记：建立健全幼儿园资产管理制度，对园舍、设备、图书等资产进行登记造册，定期清查盘点，确保资产安全完整。三、核查组织与实施（一）核查主体市教育行政部门负责组织实施本市幼儿园规范办园核查工作。可委托相关专业机构或组织专家组成核查组，具体开展核查工作。（二）核查方式1.资料审查：幼儿园应按照要求提供相关资料，包括办园资质证明、安全管理制度、教育教学计划、财务报表等，核查组对资料进行审查，了解幼儿园基本情况和办园行为。2.实地检查：核查组深入幼儿园实地查看园舍场地、设施设备、食堂卫生、教学活动开展等情况，观察教师和保育员工作状态，与幼儿和家长进行交流，全面了解幼儿园实际运行情况。3.问卷调查：通过发放问卷的方式，征求教师、保育员、幼儿家长等对幼儿园办园情况的意见和建议，了解幼儿园在管理、教育教学、服务等方面存在的问题。（三）核查周期市教育行政部门应定期开展幼儿园规范办园核查工作，原则上每[X]年对辖区内幼儿园进行一次全面核查。对于新设立的幼儿园，应在开园后[X]个月内进行首次核查。（四）核查程序1.制定方案：市教育行政部门根据工作安排，制定核查工作方案，明确核查目的、内容、方式、时间安排等。2.通知准备：向幼儿园发出核查通知，要求幼儿园按照通知要求准备相关资料，并做好迎检工作。3.组织核查：核查组按照核查方案和程序，对幼儿园进行资料审查、实地检查和问卷调查等工作。核查过程中应做好记录，收集相关证据材料。4.形成报告：核查组根据核查情况，撰写核查报告，对幼儿园办园情况进行客观评价，指出存在的问题，并提出整改建议。5.反馈通报：核查报告经市教育行政部门审核后，向幼儿园进行反馈，并在一定范围内进行通报。对于核查中发现的严重问题，应责令幼儿园限期整改。四、核查结果处理（一）结果评定核查结果分为合格、基本合格和不合格三个等次。1.合格：幼儿园在办园资质、安全管理、保育教育、财务管理等方面均符合相关法律法规和行业标准要求，无明显问题。2.基本合格：幼儿园存在一些一般性问题，但不影响正常办园秩序，通过整改能够达到标准要求。3.不合格：幼儿园存在严重违反法律法规和行业标准的问题，如安全隐患突出、教育教学“小学化”严重、财务管理混乱等，需要立即整改。（二）整改要求1.限期整改：对于核查结果为基本合格和不合格的幼儿园，市教育行政部门应下达整改通知书，明确整改内容、整改期限和整改要求。幼儿园应制定整改方案，认真组织整改，并在规定期限内将整改情况书面报告市教育行政部门。2.跟踪复查：市教育行政部门对整改幼儿园进行跟踪复查，确保整改工作落实到位。对于整改不力或拒不整改的幼儿园，将依法依规予以严肃处理。（三）结果运用1.表彰奖励：对核查结果为合格的幼儿园，在评优评先、资金扶持等方面给予优先考虑。2.限制发展：对核查结果为基本合格的幼儿园，限制其招生规模、暂停申报各类示范园等荣誉称号。3.取缔关停：对核查结果为不合格且整改后仍达不到标准要求的幼儿园，依法予以取缔或关停。五、监督与保障（一）社会监督鼓励社会各界对幼儿园办园行为进行监督，设立举报电话和邮箱，接受群众举报和投诉。对举报属实的，给予举报人适当奖励，并及时查处相关问题。（二）信息公开市教育行政部门应建立幼儿园规范办园核查信息公开制度，定期向社会公布幼儿园核查结果，接受社会监督。同时，幼儿园应在园内显著位置公示办园资质、收费标准、教师资质等信息，保障家长和社会公众的知情权。<u>（三）培训指