基建合同制度规范

PAGE基建合同制度规范一、总则（一）目的本制度旨在规范公司基建项目合同的管理，确保合同的签订、履行、变更、终止等环节符合法律法规和行业标准，保障公司的合法权益，提高基建项目的管理水平和经济效益。（二）适用范围本制度适用于公司所有基建项目合同的管理，包括但不限于新建、改建、扩建工程项目的勘察、设计、施工、监理、材料设备采购等合同。（三）基本原则1.依法合规原则：合同的签订、履行等应严格遵守国家法律法规和行业标准。2.平等自愿原则：合同双方在平等、自愿的基础上签订合同，任何一方不得强迫对方签订合同。3.公平公正原则：合同条款应公平合理，不得损害双方的合法权益。4.诚实守信原则：合同双方应诚实守信，全面履行合同约定的义务。二、合同签订管理（一）合同主体资格审查1.合同签订前，应对合同对方当事人的主体资格进行审查，包括营业执照、资质证书、安全生产许可证等相关证件的真实性、有效性。2.审查合同对方当事人的经营范围是否与基建项目相关，是否具有履行合同的能力和信誉。（二）合同条款拟定1.合同条款应明确、具体、完整，包括工程名称、地点、内容、规模、工期、质量标准、价款及支付方式、双方权利义务、违约责任、争议解决方式等。2.对于基建项目中的关键条款，如工程质量标准、工期要求、价款调整方式等，应进行详细约定，避免模糊不清或产生歧义。（三）合同审批1.合同承办部门应将拟定好的合同文本提交公司相关部门进行审批，审批部门包括法务部门、财务部门、工程管理部门等。2.法务部门负责审查合同的合法性、合规性，确保合同条款符合法律法规要求；财务部门负责审查合同的价款及支付方式等财务条款，确保公司的资金安全；工程管理部门负责审查合同的工程内容、工期、质量标准等条款，确保合同与基建项目实际需求相符。3.各审批部门应在规定的时间内完成审批，并签署审批意见。如发现合同存在问题，应及时与合同承办部门沟通修改。（四）合同签订1.经审批通过的合同，由合同承办部门与合同对方当事人签订。签订合同时，应确保合同文本的一致性，双方签字盖章应齐全、有效。2.合同签订后，合同承办部门应及时将合同副本分发给相关部门存档，并做好合同台账的登记工作。三、合同履行管理（一）合同交底1.合同签订后，合同承办部门应组织相关人员进行合同交底，使参与基建项目的人员了解合同的主要内容和双方的权利义务。2.合同交底的内容包括合同条款解读项目目标、工作范围、质量要求、工期要求、价款支付方式、违约责任等。（二）合同执行跟踪1.合同承办部门应定期对合同履行情况进行跟踪检查，及时掌握合同执行进度，发现问题及时解决。2.对于基建项目中的关键节点，如基础工程完工、主体结构封顶、竣工验收等，合同承办部门应重点关注，确保按照合同约定的时间和质量标准完成。（三）合同变更管理1.合同履行过程中，如因客观原因需要变更合同条款，合同承办部门应及时与合同对方当事人协商，并签订书面变更协议。2.合同变更协议应明确变更的内容、原因、双方权利义务的调整等，经公司相关部门审批后生效。（四）合同价款支付管理1.财务部门应按照合同约定的价款支付方式和时间，及时办理价款支付手续。2.价款支付前，财务部门应审核相关部门提交的付款申请，包括合同执行情况、质量验收报告、发票等，确保付款依据充分、合规。四、合同风险管理（一）风险识别1.公司应建立合同风险识别机制，定期对基建项目合同进行风险评估，识别可能存在的风险因素，如合同条款漏洞、对方违约、不可抗力等。2.对于识别出的风险因素，应进行详细分析，评估其发生的可能性和影响程度。（二）风险应对措施1.根据风险评估结果，制定相应的风险应对措施，如完善合同条款、加强合同执行监督、要求对方提供担保、购买保险等。2.对于重大风险事件，应制定应急预案，明确应急处理流程和责任分工，确保在风险发生时能够及时、有效地进行应对。五、合同档案管理（一）档案收集1.合同承办部门应负责收集合同签订、履行过程中产生的各类文件资料，包括合同文本、审批文件、变更协议、往来信函、会议纪要、验收报告、付款凭证等。2.档案收集应及时、完整，确保档案资料的真实性和有效性。（二）档案整理1.合同承办部门应按照档案管理的要求，对收集到的文件资料进行分类整理，编制档案目录，便于查阅和管理。2.档案整理应遵循档案管理的基本原则，如分类科学、编号规范、装订整齐等。（三）档案保管1.公司应设立专门的档案保管场所，配备必要的档案保管设备，确保合同档案的安全保管。2.档案保管应按照档案管理的期限要求，对不同类型的合同档案进行分类保管，定期进行检查和维护，防止档案损坏、丢失。（四）档案查阅1.公司内部人员因工作需要查阅合同档案的，应填写档案查阅申请表，经所在部门负责人批准后，到档案保管部门查阅。2.档案查阅应在指定的场所进行，查阅人员不得擅自复制、涂改、销毁档案资料。如需复制档案资料，应按照档案管理的规定办理相关手续。六、合同监督与考核（一）监督机制1.公司应建立合同监督机制，定期对基建项目合同的签订、履行情况进行监督检查，确保合同的执行符合法律法规和公司制度的要求。2.监督检查的内容包括合同主体资格审查情况、合同条款拟定情况、合同审批情况、合同履行情况、合同变更管理情况、合同价款支付管理情况、合同档案管理情况等。（二）考核制度1.公司应建立合同考核制度，对合同承办部门和相关人员在合同管理工作中的表现进行考核评价。2.考核内容包括合同签订的及时性、准确性，合同履行的质量、进度，合同风险控制情况，合同档案管理情况等。3.考核结果应与部门和个