养老机构制度规范

PAGE养老机构制度规范一、总则（一）目的本制度旨在规范养老机构的运营管理，保障入住老年人的合法权益，提高养老服务质量，促进养老机构健康、可持续发展。（二）适用范围本制度适用于本养老机构内的所有工作人员及入住老年人。（三）基本原则1.以人为本原则：以老年人的需求为出发点，提供个性化、专业化、人性化的服务。2.安全第一原则：确保老年人的生命安全和身体健康，预防各类安全事故的发生。3.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，依法开展养老服务活动。4.优质服务原则：不断提高服务质量，满足老年人日益增长的服务需求。二、服务规范（一）服务人员管理1.人员配备根据养老机构的规模和服务需求，合理配备各类专业服务人员，包括医生、护士、护理员、营养师、康复师等。服务人员应具备相应的专业知识和技能，并取得相关职业资格证书。2.培训与考核定期组织服务人员参加专业培训，不断提高其业务水平和服务能力。建立服务人员考核机制，对服务人员的工作表现进行定期考核，考核结果与绩效挂钩。3.职业道德服务人员应遵守职业道德规范，尊重老年人的人格尊严和个人隐私，不得歧视、虐待、侮辱老年人。树立良好的服务形象，热情、周到、耐心地为老年人提供服务。（二）生活照料服务1.起居照料协助老年人进行日常生活起居活动，包括穿衣、洗漱、饮食、如厕等。定期为老年人更换衣物、床单、被套等，保持个人卫生和居住环境整洁。2.饮食服务根据老年人的身体状况和饮食需求，制定科学合理的营养膳食计划。提供安全、卫生、可口的饭菜，注意饮食的多样性和营养均衡。尊重老年人的饮食习惯和特殊需求，提供个性化的饮食服务。3.医疗护理服务配备专业的医疗护理人员，为老年人提供基本医疗护理服务，包括测量体温、血压、血糖等，观察病情变化，及时发现并处理异常情况。协助老年人遵医嘱服药，做好药品管理和用药记录。为患有慢性疾病或需要康复护理的老年人提供相应的康复护理服务，促进其身体功能恢复。4.康复服务根据老年人的身体状况和康复需求，制定个性化的康复计划。配备专业的康复设备和器材，由康复师指导老年人进行康复训练，提高其生活自理能力和身体机能。5.心理关怀服务关注老年人的心理健康，定期与老年人进行沟通交流，了解其心理需求和情绪变化。为老年人提供心理疏导和情感支持，帮助其缓解孤独、焦虑、抑郁等不良情绪。组织开展丰富多彩的文化娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活。（三）服务流程与标准1.接待服务热情接待来访老年人及其家属，主动介绍养老机构的基本情况、服务项目、收费标准等。认真倾听老年人及其家属的需求和意见，做好记录，并及时给予答复和处理。2.入住评估对申请入住的老年人进行全面的身体状况、心理状况、生活能力等方面的评估，确定其护理等级和服务需求。根据评估结果，为老年人制定个性化的服务方案。3.服务实施服务人员按照服务方案为老年人提供相应的服务，严格遵守服务流程和标准，确保服务质量。定期对服务效果进行评估，根据评估结果及时调整服务方案。4.服务记录与档案管理服务人员应做好服务记录，详细记录老年人的服务需求、服务内容、服务时间、服务效果等信息。建立老年人个人档案，将服务记录、评估报告、健康档案等资料及时归档，妥善保管。三、安全管理制度（一）安全责任1.机构负责人安全职责全面负责养老机构的安全管理工作，制定安全管理制度和应急预案。定期组织安全检查，及时消除安全隐患。组织开展安全教育培训，提高工作人员和老年人的安全意识。2.部门安全职责各部门负责人为本部门安全管理工作的第一责任人，负责组织实施本部门的安全管理工作。制定本部门的安全操作规程和安全检查制度，确保本部门的工作安全。加强对本部门工作人员的安全教育培训，提高其安全意识和操作技能。3.工作人员安全职责严格遵守安全管理制度和操作规程，确保自身和老年人的安全。发现安全隐患及时报告，并积极协助处理。参加安全教育培训，提高安全意识和应急处理能力。（二）安全设施设备管理1.设施设备配备按照国家相关标准和规定，配备必要的安全设施设备，如消防设施、应急照明、疏散指示标志、电梯、监控设备等。定期对安全设施设备进行维护保养，确保其正常运行。2.设施设备检查与维护建立安全设施设备检查制度，定期对设施设备进行检查、维护和保养，及时发现并排除安全隐患。对检查和维护情况进行记录，建立设施设备档案。3.设施设备更新与改造根据养老机构的发展和老年人的需求，及时更新和改造安全设施设备，提高安全保障水平。对更新和改造的设施设备进行验收，确保其符合安全要求。（三）消防安全管理1.消防设施配备按照国家消防技术标准，配备充足、有效的消防设施和器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。在公共区域设置明显的消防安全标志和疏散指示标志。2.消防通道管理保持消防通道畅通无阻，严禁在消防通道内堆放杂物。定期检查消防通道的畅通情况，确保在紧急情况下人员能够迅速疏散。3.消防演练制定消防演练计划，定期组织工作人员和老年人参加消防演练，提高火灾应急处置能力。演练结束后，对演练效果进行总结评估，针对存在的问题及时进行改进。（四）食品安全管理1.食品采购与储存严格遵守食品采购索证索票制度，采购符合食品安全标准的食品和食品原料。食品储存应分类分区存放，保持通风良好，防止食品变质、污染。2.食品加工与制作食品加工制作过程应符合食品安全操作规范，做到生熟分开、煮熟煮透。严格控制食品添加剂的使用，严禁使用非食用物质加工食品。3.食品留样每餐次的食品成品应留样，留样量不少于100克，留样时间不少于48小时。留样食品应存放在专用的留样冰箱内，并做好留样记录。4.食品安全检查与监测建立食品安全检查制度，定期对食品采购、储存、加工制作等环节进行检查，及时发现并消除食品安全隐患。配合食品安全监管部门做好食品抽检工作，确保食品安全。（五）突发事件应急管理1.应急预案制定制定各类突发事件应急预案，包括火灾、地震、食品中毒、传染病疫情等。应急预案应明确应急组织机构、应急处置程序、应急救援措施等内容。2.应急演练定期组织工作人员和老年人参加应急演练，提高应急处置能力。演练结束后，对应急预案进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。3.应急处置突发事件发生后，应立即启动应急预案，迅速组织人员进行应急处置，确保老年人的生命安全和身体健康。及时向上级主管部门和相关部门报告事件情况，并配合做好后续处理工作。四、财务管理规范（一）财务管理制度1.财务机构与人员设置设立独立的财务部门，配备专业的财务人员，负责养老机构的财务管理工作。财务人员应具备相应的专业知识和技能，遵守财务职业道德规范。2.财务核算按照国家财务会计制度的规定，建立健全财务核算体系，准确、及时地记录和反映养老机构的财务收支情况。定期编制财务报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表等，为管理层提供决策依据。3.财务预算管理编制年度财务预算，明确养老机构的收入、成本、费用等预算指标，并将预算指标分解到各部门。加强对财务预算执行情况的监控和分析，及时发现并解决预算执行过程中存在的问题。（二）收费管理1.收费标准制定根据养老机构的服务成本、市场行情等因素，合理制定收费标准，并报物价部门备案。收费标准应明确、透明，不得擅自提高或降低收费标准。2.收费方式与结算养老机构应提供多种收费方式，如现金、支票、银行转账等，方便老年人及其家属缴费。建立健全收费结算制度，及时、准确地记录收费情况，并开具合法有效的收费票据。（三）资金管理1.资金筹集养老机构应积极拓宽资金筹集渠道，合理筹集资金，满足机构发展的资金需求。加强对资金筹集的管理，确保资金来源合法、合规。2.资金使用严格按照财务预算安排资金使用，确保资金使用的合理性和效益性。加强对资金使用的审批和监督，防止资金挪用、浪费等现象的发生。3.资金安全建立健全资金安全管理制度，加强对现金、银行存款等资金的管理，确保资金安全。定期对资金进行盘点和核对，做到账实相符。五、档案管理制度（一）档案管理职责1.档案管理部门职责负责养老机构档案的统一管理工作，制定档案管理制度和工作流程。收集、整理、保管各类档案资料，确保档案的完整、安全。提供档案查阅、借阅服务，为养老机构的管理和决策提供支持。2.部门档案管理职责各部门负责本部门档案资料的收集、整理和保管工作，并指定专人负责档案管理。定期将本部门的档案资料移交档案管理部门归档。（二）档案分类与归档1.档案分类养老机构档案分为文书档案、人事档案、财务档案、服务档案、安全档案、设备档案等类别。各类档案应根据其性质和特点进行进一步细分。2.档案归档档案形成部门应及时将办理完毕的文件材料进行整理、分类，按照档案管理要求进行归档。归档的文件材料应齐全、完整、真实，字迹清晰，签字盖章手续完备。（三）档案查阅与借阅1.查阅权限养老机构工作人员因工作需要查阅档案的，应填写档案查阅申请表，经部门负责人批准后，到档案管理部门查阅。涉及重要机密的档案，查阅时应严格履行审批手续。2.借阅规定因特殊情况需要借阅档案的，应填写档案借阅申请表，经档案管理部门负责人批准后，办理借阅手续。借阅档案应在规定的时间内归还，不得擅自转借、复印或涂改档案内容。（四）档案保管与销毁1.档案保管档案管理部门应配备必要的档案保管设施设备，如档案柜、防火、防潮、防虫等用品，确保档案的安全保管。定期对档案进行检