政党制度规范

PAGE政党制度规范一、总则（一）目的本政党制度规范旨在确保政党活动的有序开展，维护政党的团结统一，提高政党的执政能力和领导水平，更好地服务于国家和人民。通过明确政党的组织架构、运行机制、成员行为准则等，为政党的健康发展提供坚实的制度保障。（二）适用范围本规范适用于本政党各级组织及其成员，包括中央委员会、地方各级委员会、基层组织以及全体党员。（三）基本原则1.坚持党的领导：坚定不移地贯彻党的路线方针政策，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。2.民主集中制：充分发扬党内民主，保障党员的民主权利，同时实行正确的集中，保证全党行动的一致。3.依法依规治党：严格遵守国家法律法规，依据党内法规开展政党活动，确保政党行为合法合规。4.与时俱进：根据时代发展和形势变化，不断完善政党制度规范，保持政党的先进性和适应性。二、组织架构（一）中央委员会1.组成与产生：中央委员会由党的全国代表大会选举产生，是党的最高领导机关。其成员应具备坚定的政治信仰、丰富的领导经验和卓越的领导能力。2.职责：领导全党工作，制定党的路线方针政策，把握政党发展方向。讨论和决定重大问题，如国家发展战略、重要人事任免等。监督党的各级组织和全体党员贯彻执行党的路线方针政策情况。（二）地方各级委员会1.组成与产生：地方各级委员会由地方党的代表大会选举产生，负责领导本地区党的工作。2.职责：贯彻执行中央委员会的决策部署，结合本地区实际情况制定具体工作措施。领导本地区的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。加强对本地区各级党组织和党员的管理与监督，确保党的工作在本地区顺利开展。（三）基层组织1.设置与分类：根据工作需要和党员人数，合理设置基层组织，包括党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。基层组织可分为农村基层组织、城市社区基层组织、企业基层组织、学校基层组织等不同类型。2.职责：宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议。组织党员学习政治理论、科学文化和业务知识，提高党员素质。密切联系群众，了解群众的意见和要求，维护群众的正当权益，做好群众的思想政治工作。对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评与自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。三、运行机制（一）决策机制1.决策程序：议题提出：由中央委员会、地方各级委员会或相关部门根据工作需要提出决策议题。调查研究：对决策议题进行深入调查研究，广泛征求意见，进行科学论证。方案制定：在调查研究的基础上，制定决策方案，明确决策目标、措施和实施步骤。讨论决定：将决策方案提交相应的会议进行讨论，按照民主集中制原则进行表决，形成决策决议。2.决策监督：建立决策执行情况的监督机制跟踪决策的执行情况，及时发现问题并进行调整完善。（二）执行机制1.责任分解：将决策决议分解为具体的工作任务，明确责任部门和责任人。2.工作推进：责任部门和责任人按照要求组织实施工作任务，定期汇报工作进展情况。3.协调配合：各部门之间要加强协调配合，形成工作合力，共同推进决策决议的贯彻执行。（三）监督机制1.党内监督：建立健全党内监督体系，加强对党的各级组织和全体党员的监督。开展巡视巡察工作，对下级党组织进行全面监督检查。加强对党员领导干部的监督，严格执行述职述廉、民主生活会、诫勉谈话等制度。2.群众监督：畅通群众监督渠道接受群众的监督和举报，及时处理群众反映的问题。3.舆论监督：发挥舆论监督的作用，对政党工作中的问题进行曝光和监督，促进政党工作的改进。四、成员行为准则（一）政治纪律1.坚定共产主义信仰，坚决拥护党的领导，始终与党中央保持高度一致。2.不得发表与党的路线方针政策相违背的言论，不得传播有害党的形象的信息。（二）组织纪律1.严格遵守党的组织原则，自觉参加党的组织生活，按时交纳党费。2.服从组织安排，不得擅自脱党或退党，不得违反组织程序谋取个人利益。（三）廉洁纪律1.廉洁奉公，反对腐败，严禁利用职务之便谋取私利。2.严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种形式的不正之风。（四）群众纪律1.密切联系群众，全心全意为人民服务，不得损害群众利益。2.倾听群众呼声，关心群众疾苦，积极为群众办实事、解难题。（五）工作纪律1.认真履行工作职责，勤奋敬业，不得敷衍塞责、推诿扯皮。2.严格遵守工作程序和工作制度，确保工作质量和工作效率。（六）生活纪律1.保持良好的生活作风，倡导健康文明的生活方式。2.遵守社会公德、家庭美德，维护政党成员的良好形象。五、教育培训（一）培训目标通过教育培训，提高政党成员的政治素质、理论水平、业务能力和领导能力，使其成为坚定的马克思主义者和中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。（二）培训内容1.政治理论：深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想。2.党的路线方针政策：及时了解和掌握党的最新路线方针政策，提高贯彻执行党的决策部署的能力。3.业务知识：根据不同岗位需求，开展各类业务知识培训，提高工作能力和业务水平。4.领导能力：加强领导科学、管理知识等方面培训，提高领导干部的领导能力和管理水平。（三）培训方式1.集中培训：定期举办各类培训班、研讨班，对政党成员进行集中培训。2.在线学习：利用网络平台开展在线学习，方便成员随时随地学习。3.实践锻炼：组织成员到基层、到实践一线进行锻炼，提高实际工作能力。六、考核评价（一）考核原则1.全面考核与重点考核相结合，既考核工作业绩，又考核政治素质、工作作风等方面。2.定性考核与定量考核相结合，综合运用多种考核方法，确保考核结果客观公正。3.平时考核与定期考核相结合，及时了解成员的工作表现和工作进展情况。（二）考核内容1.政治表现：考核政治立场、政治态度、政治纪律等方面情况。2.工作业绩：考核完成工作任务的数量、质量、效率等方面情况。3.工作能力：考核业务能力、领导能力、创新能力等方面情况。4.工作作风：考核工作态度、工作责任心、廉洁自律等方面情况。（三）考核方式1.个人述职：成员定期进行个人述职，汇报工作情况和自身表现。2.民主测评：组织党员群众对成员进行民主测评，广泛听取意见。3.组织考察：对成员进行组织考察，了解其工作实际情况。（四）结果运用1.将考核结果作为成员职务晋升、奖励表彰、教育培训等的重要依据。2.对考核优秀的成员进行表彰奖励，