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文档简介
PAGE监理规范制度一、总则(一)目的本监理规范制度旨在确保公司监理工作的规范化、科学化、专业化,提高监理服务质量,保障工程项目的顺利实施,实现项目目标,维护公司的合法权益,促进公司监理业务的健康发展。(二)适用范围本制度适用于公司承接的各类工程项目监理活动,包括但不限于建筑工程、市政工程、水利工程、电力工程等。(三)依据1.国家和地方现行的有关工程建设的法律法规,如《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等。2.相关行业标准和规范,如《工程建设监理规范》、《建筑工程施工质量验收统一标准》、《建筑施工安全检查标准》等。3.公司与业主签订的监理合同及相关协议。(四)基本原则1.守法原则:严格遵守国家法律法规和行业规范,依法履行监理职责。2.诚信原则:诚实守信,维护公司信誉,确保监理工作的真实性、公正性和科学性。3.公正原则:在监理活动中,公正地对待建设单位和施工单位,不偏袒任何一方。4.科学原则:运用科学的方法和手段,进行工程监理,确保工程质量、进度、安全等目标的实现。二、监理组织机构及职责(一)监理组织机构设置公司根据工程项目的规模、特点和监理工作的需要,组建相应的监理组织机构,一般包括总监理工程师办公室、专业监理工程师办公室、监理员办公室等。(二)总监理工程师职责1.全面负责监理项目的管理工作,主持编制监理规划,审批监理实施细则。2.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责,协调监理机构内部工作。3.审查分包单位的资质,并提出审查意见。4.检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作。5.主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令。6.审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。7.审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。8.审查和处理工程变更。9.主持或参与工程质量事故的调查。10.调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。11.组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。12.审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收。13.主持整理工程项目的监理资料。(三)专业监理工程师职责1.负责编制本专业的监理实施细则。2.负责本专业监理工作的具体实施,对所负责的专业工程进行质量、进度、造价控制,对施工安全进行监督管理。3.审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告。4.负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。5.定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。6.根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。7.负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报。8.核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认。9.负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。(四)监理员职责1.在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。2.检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录。3.复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。4.按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。5.担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。6.做好监理日记和有关的监理记录。三、监理工作程序(一)工程开工前监理工作程序1.签订监理合同后,组建项目监理机构,明确监理人员的分工和职责。2.总监理工程师组织监理人员熟悉工程情况,收集有关资料,编制监理规划。3.专业监理工程师根据监理规划,结合工程特点,编制本专业的监理实施细则。4.总监理工程师组织监理人员参加设计交底会议,了解设计意图和工程要求。5.审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案、质量保证措施、安全保证措施等文件。6.检查施工单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系是否健全。7.审查施工单位的资质等级、安全生产许可证、项目经理资格证书等证件。8.检查施工单位的现场管理人员、施工人员是否配备齐全,是否具备相应的资格。9.检查施工单位的施工机械设备是否完好,是否满足施工要求。10.审查施工单位提交的开工报告,具备开工条件的,由总监理工程师签发开工令。(二)工程施工过程中监理工作程序1.施工单位按施工组织设计和施工方案组织施工,监理人员对施工过程进行全程监督检查。2.专业监理工程师定期检查施工单位的质量检验记录、试验检测报告等资料,对工程质量进行平行检验和见证取样检测。3.监理人员对施工现场进行巡视检查,发现问题及时要求施工单位整改。4.对关键工序、隐蔽工程等进行旁站监理,确保施工质量。5.定期召开监理例会,协调解决工程施工中出现的问题。6.对工程进度进行跟踪检查,分析进度偏差的原因,采取相应的措施进行调整。7.对工程费用进行控制,审核施工单位提交的工程款支付申请,签署工程款支付证书。8.审查施工单位提交的工程变更申请,按规定程序进行审批。9.对施工单位的安全生产情况进行监督检查,发现安全隐患及时要求施工单位整改。10.参与工程质量事故和安全事故的调查处理,提出处理意见。(三)工程竣工验收监理工作程序1.工程完工后,请施工单位提交工程竣工报告,申请竣工验收。2.总监理工程师组织监理人员对工程质量进行预验收,对发现的问题要求施工单位及时整改。3.施工单位整改完毕后,提交工程竣工资料,总监理工程师组织监理人员对工程竣工资料进行审查。4.总监理工程师组织建设单位、施工单位等相关人员进行工程竣工验收,对工程质量、进度、造价等进行全面评价。5.对验收合格工程,总监理工程师签署工程竣工验收报告。6.整理监理资料,归档保存。四、工程质量控制(一)质量控制目标确保工程项目符合国家和地方现行的有关工程建设的法律法规、标准规范的要求,达到合同约定的质量标准。(二)质量控制依据1.设计文件及图纸。2.国家和地方现行的有关工程建设的质量验收规范和标准。3.工程建设监理合同及相关协议。(三)质量控制措施1.审查施工单位的质量保证体系,包括质量管理机构、质量管理制度、质量管理人员等。2.审查施工单位提交设计交底和图纸会审记录,对施工单位提出的问题及时与设计单位沟通解决。3.审查施工单位提交的施工组织设计和施工方案,确保施工方案的合理性和可行性。4.对施工单位的原材料、构配件、设备等进行检验和验收,确保其质量符合要求。5.对施工过程进行全程监督检查,对关键工序、隐蔽工程等进行旁站监理。6.定期检查施工单位的质量检验记录、试验检测报告等资料,对工程质量进行平行检验和见证取样检测。7.对工程质量问题及时要求施工单位整改,对质量事故进行调查处理,提出处理意见。(四)质量验收程序1.检验批验收:施工单位自检合格后,填写检验批验收记录,报监理工程师验收。监理工程师组织施工单位项目专业质量检查员、专业工长等进行验收。2.分项工程验收:分项工程所含检验批全部完成并通过质量验收后,施工单位填写分项工程质量验收记录,报监理工程师验收。监理工程师组织施工单位项目技术负责人等进行验收。3.分部工程验收:分部工程所含分项工程全部完成并通过质量验收后,施工单位填写分部工程质量验收记录,报总监理工程师验收。总监理工程师组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收。地基与基础、主体结构分部工程的勘察、设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人也应参加相关分部工程验收。4.单位工程验收:单位工程所含分部工程全部完成并通过质量验收后,施工单位填写单位工程竣工验收报告,报建设单位。建设单位组织施工单位(含分包单位)、监理单位、设计单位等相关单位进行验收。五、工程进度控制(一)进度控制目标确保工程项目按合同约定的工期完成。(二)进度控制依据1.施工合同中约定的工期目标。2.经批准的施工总进度计划、月进度计划、周进度计划等。(三)进度控制措施1.审查施工单位提交的施工总进度计划,分析其合理性和可行性,提出修改意见。2.审查施工单位提交的月进度计划和周进度计划,检查其是否符合总进度计划的要求。3.定期检查工程实际进度情况,与进度计划进行对比分析,发现偏差及时要求施工单位采取措施进行调整。4.协调施工单位与建设单位、设计单位、材料供应商等相关单位之间的关系,确保施工顺利进行。5.对影响工程进度的因素进行分析,采取相应的措施进行解决,如协调解决施工场地、施工用水用电、设计变更等问题。6.定期召开工程进度协调会,通报工程进度情况,协调解决工程进度中出现的问题。(四)工期延误处理1.因施工单位原因造成工期延误的,监理工程师应要求施工单位采取措施加快进度,并承担相应的责任。2.因建设单位原因、不可抗力等非施工单位原因造成工期延误的,监理工程师应及时与建设单位、施工单位协商,合理顺延工期。六、工程投资控制(一)投资控制目标确保工程项目的投资不超过合同约定的金额。(二)投资控制依据1.施工合同中约定的工程造价。2.经批准的工程概算、预算、结算等文件。(三)投资控制措施1.审查施工单位提交的工程预算书,分析其合理性和准确性,提出审核意见。2.对工程变更进行严格控制,审查工程变更的必要性和合理性,按规定程序进行审批。3.审核施工单位提交的工程款支付申请,严格控制工程款的支付,确保支付金额符合合同约定和工程实际进度。4.定期对工程投资情况进行分析,与投资计划进行对比,发现偏差及时采取措施进行调整。5.协助建设单位做好工程竣工结算工作,审核工程结算书,确保结算金额的准确性。七、安全生产管理(一)安全管理目标确保工程项目施工过程中不发生重大安全事故,保障施工人员的生命安全和身体健康。(二)安全管理依据1.《建设工程安全生产管理条例》等国家和地方有关安全生产的法律法规。2.《建筑施工安全检查标准》等相关行业标准和规范。(三)安全管理措施1.审查施工单位提交的安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理制度、安全管理人员资格证书等文件。2.检查施工单位的安全生产保证体系是否健全,安全措施是否落实到位。3.对施工现场进行定期和不定期的安全检查,发现安全隐患及时要求施工单位整改。4.对施工单位的特种作业人员资格证书进行审查,确保其具备相应的资格。5.对施工现场的安全防护设施、机械设备等进行检查,确保其安全可靠。6.定期召开安全生产会议,通报安全生产情况,协调解决安全生产中出现的问题。7.参与工程安全事故的调查处理,提出处理意见。八、合同管理(一)合同管理目标确保监理合同及相关协议的有效履行,维护公司的合法权益。(二)合同管理依据1.监理合同及相关协议。2.国家和地方现行的有关合同管理的法律法规。(三)合同管理措施1.协助建设单位签订监理合同及相关协议,对合同条款进行审查,提出修改意见。2.对监理合同的履行情况进行跟踪检查,及时发现和解决合同履行中出现的问题。3.审查施工单位与建设单位签订的施工合同,对合同条款进行分析,提出监理工作中应注意的问题。4.协调建设单位与施工单位之间的合同争议,按规定程序进行处理。5.对合同变更进行严格控制,审查合同变更的必要性和合理性,按规定程序进行审批。6.整理合同文件,归档保存。九、信息管理(一)信息管理目标及时、准确、完整地收集、整理、传递和存储工程项目监理过程中的各类信息,为监理工作提供决策支持。(二)信息管理依据1.国家和地方现行的有关信息管理的法律法规。2.公司制定的信息管理制度。(三)信息管理措施1.建立工程项目监理信息管理系统,对监理过程中的各类信息进行分类管理。2.明确信息收集、整理、传递和存储的流程和要求,确保信息的及时、准确、完整。3.定期对监理信息进行分析和总结,为监理工作提供决策支持。4.对监理信息进行保密管理,防止信息泄露。5.整理监理信息资料,归档保存。十、组织协调(一)组织协调目标协调建设单位、施工单位、设计单位、材料供应商等相关单位之间的关系,确保工程项目顺利实施。(二)组织协调依据1.监理合同及相关协议。2.国家和地方现行的有关工程建设的法律法规。(三)组织协调措施1.定期召开监理例会,协调解决工程施工中出现的问题。2.及时与建设单位、施工单位、设计单位、材料供应商等相关单位沟通联系,了解工程进展情况,协调解决各方之间的矛盾和问题。3.协助建设单位做好工程建设过程中的各项协调工作,确保工程建设顺利进行。4.对工程建设过程中出现的重大问题,及时组织相关单位进行专题会议,研究解决办法。十一、监理资料管理(一)资料管理目标确保监理资料的真实、完整、有效,为工程项目的竣工验收和后期维护提供依据。(二
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