铁路局领导制度规范

PAGE铁路局领导制度规范一、总则（一）目的本制度规范旨在明确铁路局领导的职责、权限、工作流程以及相互关系，确保铁路局各项工作的高效、有序开展，保障铁路运输安全、顺畅，提升铁路服务质量，推动铁路事业持续健康发展。（二）适用范围本制度适用于铁路局各级领导人员，包括铁路局机关各部门负责人、各基层单位领导班子成员等。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规以及铁路行业相关标准和规定，确保领导工作合法合规。2.职责明确原则明确各级领导人员的职责和权限，避免职责不清、推诿扯皮现象，提高工作效率。3.民主集中原则在决策过程中充分发扬民主，广泛听取意见，同时坚持集中统一领导，确保决策的科学性和权威性。4.协调配合原则各级领导人员之间要密切配合，相互支持，形成工作合力，共同推进铁路局各项工作。二、领导职责与分工（一）铁路局局长职责1.全面负责铁路局的行政管理工作，贯彻执行国家有关铁路运输的方针、政策和法律法规，组织实施上级下达的各项任务。2.主持铁路局的行政工作会议，研究决策重大事项，部署全局工作任务，协调解决工作中的重大问题。3.负责铁路局的安全生产管理，建立健全安全生产责任制，加强安全监督检查，确保铁路运输安全。4.组织制定铁路局的发展战略、规划和年度工作计划，推动铁路运输事业的发展。5.负责铁路局的干部队伍建设和人才培养工作，选拔任用优秀干部，加强职工队伍培训。6.负责铁路局的财务管理和资产管理，合理安排资金，提高资金使用效益，确保国有资产保值增值。7.加强与上级主管部门、地方政府以及相关单位的沟通协调，争取政策支持，营造良好的发展环境。（二）铁路局党委书记职责1.全面负责铁路局的党的建设工作，贯彻执行党的路线、方针、政策，落实上级党组织的工作部署。2.主持铁路局党委工作会议，研究决定党的建设、思想政治工作、精神文明建设等方面的重大问题。3.加强领导班子建设，抓好领导干部的思想政治教育和廉政建设，提高领导班子的凝聚力和战斗力。4.负责铁路局的宣传思想工作，把握正确的舆论导向，加强企业文化建设，营造积极向上的企业氛围。5.领导铁路局的工会、共青团等群众组织工作，充分发挥群众组织的作用，维护职工合法权益。6.加强党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制，监督检查党员干部廉洁自律情况，严肃查处违纪违法问题。（三）其他领导职责1.铁路局副局长根据分工，协助局长负责相关业务工作，履行相应的管理职责，抓好分管领域的安全生产、经营管理、队伍建设等工作，及时向局长汇报工作进展情况，提出工作建议。2.铁路局党委副书记协助党委书记抓好党的建设、思想政治工作、精神文明建设等方面的工作，负责具体组织实施相关工作任务，加强与各部门、各单位的沟通协调，推动各项工作落实。3.其他领导成员按照分工，认真履行职责，负责抓好分管部门和单位的各项工作，确保各项工作任务顺利完成。三、领导工作制度（一）会议制度1.局务会议由局长主持，铁路局机关各部门负责人、各基层单位行政主要领导参加。主要内容：传达上级指示精神，研究讨论铁路局重大决策、重要工作部署、规章制度制定等事项，协调解决全局性问题。会议周期：根据工作需要不定期召开。2.党委会议由党委书记主持，铁路局党委委员、各基层单位党组织负责人参加。主要内容：学习贯彻党的路线方针政策，研究决定铁路局党的建设、思想政治工作、干部队伍建设等方面的重大问题，讨论决定重要干部任免等事项。会议周期：根据工作需要不定期召开。3.领导班子民主生活会按照上级党组织要求定期召开，由党委书记主持，领导班子成员参加。主要内容：领导班子成员围绕思想政治、工作作风、廉洁自律等方面进行对照检查，开展批评与自我批评，加强领导班子自身建设。4.专题会议根据工作需要，由相关领导主持召开，有关部门和单位负责人参加。主要内容：研究解决特定领域或专项工作中的问题，如安全生产专题会议、运输组织专题会议等。会议周期：根据工作需要不定期召开。（二）决策制度1.重大决策事项必须经过深入调研、广泛征求意见、充分论证评估等程序，确保决策的科学性和合理性。2.涉及全局性、战略性、政策性的重大决策，应提交局务会议或党委会议集体研究决定。3.决策过程中要充分发扬民主，鼓励参会人员发表意见，对不同意见要认真分析研究，确保决策符合实际情况和长远利益。4.建立决策跟踪反馈机制，对决策执行情况进行及时跟踪检查，发现问题及时调整完善决策。（三）工作汇报制度1.基层单位行政主要领导定期向铁路局局长汇报本单位工作进展情况、存在问题及下一步工作计划。2.基层单位党组织负责人定期向铁路局党委书记汇报本单位党建工作、思想政治工作等方面的情况。3.铁路局领导班子成员定期向局长和党委书记汇报分管工作情况，重要事项及时汇报。4.工作汇报应实事求是，数据准确，突出重点，提出切实可行的措施和建议。（四）公文审批制度1.铁路局各类公文应严格按照规定的程序进行起草、审核、签发。2.以铁路局名义发布的公文，由相关部门起草，经部门负责人审核后，报分管领导审签，最后由局长或党委书记签发。3.涉及多个部门的公文，主办部门应主动与相关部门协商，共同起草，会签后按程序审批。4.公文审批应认真把关，确保公文内容准确、格式规范、表述清晰，符合法律法规和政策要求。四、领导监督与考核（一）监督机制1.建立健全党内监督、行政监督、群众监督、舆论监督相结合的监督体系，确保领导人员正确行使权力。2.加强对领导人员贯彻执行党的路线方针政策、法律法规以及铁路局各项规章制度情况的监督检查。3.强化对领导人员履行职责、廉洁自律等方面的监督，通过开展廉政谈话、述职述廉、民主测评等方式，及时发现和纠正存在的问题。4.拓宽监督渠道，鼓励职工群众通过举报、信访等方式反映领导人员的问题，对举报线索要认真核实处理。（二）考核评价1.建立科学合理的领导人员考核评价体系，对领导人员的德能勤绩廉等方面进行全面考核评价。2.考核内容包括工作业绩、工作能力、工作作风、廉洁自律等方面，重点考核工作业绩和履行职责情况。3.考核方式包括年度考核、任期考核、专项考核等，通过个人述职、民主测评、业绩评估、个别谈话等形式进行。4.根据考核结果，对表现优秀的领导人员予以表彰奖励，对不称职的领导人员进行诫勉谈话、调整岗位或免职处理。五、培训与发展（一）培训计划1.根据铁路行业发展需求和铁路局领导人员队伍建设实际，制定年度培训计划。2.培训计划应涵盖政治理论、业务知识、管理技能等方面的内容，注重针对性和实效性。3.培训方式包括内部培训、外部培训、在线学习、实践锻炼等多种形式。（二）培训内容1.政治理论培训深入学习党的路线方针政策、习近平新时代中国特色社会主义思想，提高领导人员的政治素养和理论水平。2.业务知识培训加强铁路运输业务、安全生产、经营管理、技术创新等方面的知识培训，提升领导人员的业务能力。3.管理技能培训开展领导力、沟通协调、团队建设、决策能力等方面的培训，提高领导人员的管理水平。（三）职业发展规划1.为领导人员制定个性化的职业发展规划，明确发展目标和路径。2.鼓励领导人员不