民航安检员制度规范

PAGE民航安检员制度规范一、总则（一）目的为加强民航安检工作管理，规范安检员行为，确保民航运输安全，依据国家相关法律法规及民航行业标准，制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于在民航安检岗位工作的所有安检员，包括机场安检、航空公司地面安检等相关工作人员。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将保障民航运输安全作为安检工作的首要目标，严格执行安检标准和程序，防止任何危及飞行安全的物品进入航空器。2.依法依规原则：严格遵守国家法律法规、民航行业规章以及本制度规范，依法履行安检职责，做到有法必依、执法必严、违法必究。3.公正公开原则：安检工作应公正、公平地对待每一位旅客和每一件物品，安检程序和结果应公开透明，接受社会监督。4.服务至上原则：在确保安全的前提下，为旅客提供优质、高效、便捷的服务，尽量减少安检对旅客正常出行的影响。二、安检员资质与培训（一）资质要求1.基本条件具备中华人民共和国国籍，拥护中华人民共和国宪法，遵守国家法律法规。年满18周岁，身体健康，无色盲、色弱、听力障碍等影响安检工作的生理缺陷。具有良好的品行，无违法犯罪记录。2.专业知识与技能熟悉民航安检业务知识，掌握安检设备操作技能，能够准确识别各类违禁物品。具备一定的法律法规知识，熟悉与民航安检相关的法律法规条款。具备良好的沟通能力和应急处理能力，能够与旅客进行有效的沟通，妥善处理安检过程中出现的各类问题。（二）培训管理1.培训计划制定安检机构应根据安检工作实际需求和安检员岗位特点，制定年度培训计划。培训计划应包括培训目标、培训内容、培训方式、培训时间安排等。培训内容应涵盖法律法规、安检业务知识、安检设备操作技能、职业道德等方面，确保安检员具备全面的业务能力。2.培训实施培训方式可采用内部培训、外部培训、在线学习、模拟演练等多种形式。内部培训由安检机构内部的业务骨干或专家担任讲师，外部培训可邀请行业专家、法律法规专家等进行授课。培训过程中应注重理论与实践相结合，通过案例分析、实际操作演练等方式，提高安检员的实际操作能力和问题解决能力。每次培训应做好记录，包括培训时间、培训内容、培训讲师、参加人员等信息，培训记录应妥善保存以备查阅。3.培训考核安检机构应建立完善的培训考核机制，对安检员的培训效果进行考核。考核方式可采用理论考试、实际操作考核、日常工作表现评估等多种形式。理论考试应涵盖培训内容的各个方面，实际操作考核应模拟真实安检场景，检验安检员的实际操作技能。日常工作表现评估应根据安检员在工作中的出勤情况、工作质量、服务态度等方面进行综合评价。考核结果应分为合格与不合格两个等级。对于考核不合格的安检员，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。三、安检工作流程与规范（一）旅客安检流程1.前传引导安检员应在旅客进入安检通道前，引导旅客有序排队，告知旅客安检注意事项。对旅客随身携带的行李物品进行初步检查，查看是否有明显的违禁物品。2.人身检查采用仪器检查和人工检查相结合的方式，对旅客进行人身检查。仪器检查可使用金属探测器、X光机等设备，人工检查应按照规定的程序和方法，对旅客的身体各部位进行检查。人身检查过程中应注意保护旅客隐私，动作规范、礼貌，避免引起旅客不适。3.行李检查将旅客的行李物品放入X光机进行检查，安检员应仔细观察X光图像，准确识别违禁物品。对于图像中显示有可疑物品的行李，应进行开箱包检查。开箱包检查应在旅客视线范围内进行，检查完毕后应及时将行李物品整理好，交还旅客。4.复检对经过初次安检的旅客和行李，如安检员认为有必要进行再次检查的，应进行复检。复检应按照初次安检的程序和标准进行，确保安检工作的准确性。5.放行经安检合格的旅客和行李，安检员应予以放行。对安检不合格的旅客和行李，应按照相关规定进行处理，如禁止登机、暂扣违禁物品等。（二）货物安检流程1.申报检查货物托运人应按照规定向安检机构申报货物信息，并提交相关证明文件。安检机构应审核申报信息和证明文件的真实性、完整性。2.外观检查对货物的外包装进行检查，查看是否有破损、变形、渗漏等异常情况，以及是否有明显的违禁物品标识。3.X光机检查将货物放入X光机进行检查，安检员应仔细观察X光图像，准确识别违禁物品。4.开箱包检查对于图像中显示有可疑物品的货物，应进行开箱包检查。开箱包检查应在货物托运人或其代理人在场的情况下进行，检查完毕后应及时将货物整理好，交还托运人或其代理人。5.加封放行经安检合格的货物，安检机构应在货物外包装上加贴安检标识，并予以放行。对安检不合格的货物，应按照相关规定进行处理，如禁止托运、暂扣违禁物品等。（三）安检工作规范1.操作规范安检员应严格按照操作规程使用安检设备，确保设备正常运行，安检结果准确可靠。在进行人身检查和行李检查时，应保持操作动作规范、熟练，避免因操作不当影响安检工作效率和质量。2.记录规范安检员应认真填写安检记录，包括旅客信息、行李物品信息、安检结果等。安检记录应字迹清晰、内容完整、准确无误。安检记录应妥善保存，保存期限应符合相关规定要求，以备查阅和追溯。3.文明服务规范安检员应使用文明用语，礼貌待人，耐心解答旅客的疑问。在安检过程中，应尊重旅客的权利和尊严，避免与旅客发生冲突。在遇到特殊情况或旅客有困难时，应主动提供帮助，展现良好的服务形象。四、安检设备管理（一）设备采购与验收1.采购计划制定安检机构应根据安检工作实际需求和设备更新计划，制定安检设备采购计划。采购计划应包括设备名称、型号、数量、采购预算等内容。在制定采购计划时，应充分考虑设备的性能、质量、适用性、价格等因素，确保采购的设备能够满足安检工作需要。2.供应商选择安检机构应按照相关规定，通过招标、询价、竞争性谈判等方式选择合格的设备供应商。在选择供应商时，应重点考察供应商的信誉、资质、产品质量、售后服务等方面。与供应商签订采购合同，明确设备的规格、数量、价格、交货时间、售后服务等条款，确保采购合同的合法性、有效性和可操作性。3.设备验收设备到货后，安检机构应组织相关人员按照采购合同和设备技术标准进行验收。验收内容包括设备的外观、数量、规格、型号、性能、质量等方面。对验收合格的设备，应办理验收手续，填写验收报告。对验收不合格的设备，应及时与供应商沟通协商，要求供应商限期整改或更换设备，直至验收合格为止。（二）设备使用与维护1.使用管理安检机构应制定安检设备使用管理制度，明确设备的使用人员、使用方法、使用流程等。使用人员应经过专业培训，熟悉设备的性能和操作规程，严格按照操作规程使用设备。在设备使用过程中，应注意观察设备的运行状态，如发现设备出现异常情况，应立即停止使用，并及时报告设备管理人员进行维修。2.维护保养安检机构应建立安检设备维护保养制度，定期对设备进行维护保养。维护保养内容包括设备的清洁、润滑、紧固、调试、校准等方面。设备管理人员应定期对设备进行巡检，检查设备的运行状况和维护保养记录，及时发现和解决设备存在的问题。对设备的维护保养情况应做好记录，记录内容应包括维护保养时间、维护保养内容、维护保养人员等信息。3.故障维修当设备出现故障时，设备管理人员应及时组织维修人员进行维修。维修人员应具备相应的专业知识和技能，能够准确判断设备故障原因，并采取有效的维修措施进行修复。在设备维修过程中，应做好维修记录，记录内容应包括故障发生时间、故障现象、故障原因、维修过程、维修结果等信息。对维修后的设备应进行测试和验收，确保设备能够正常运行。（三）设备报废与更新1.报废管理安检机构应定期对安检设备进行评估，对于已达到使用年限、技术落后、损坏严重且无法修复的设备，应按照相关规定进行报废处理。设备报废应填写报废申请表，经安检机构负责人审核批准后，报上级主管部门备案。报废设备应及时清理，妥善处理，防止流失。2.更新管理安检机构应根据安检工作发展需要和设备技术更新情况，适时对安检设备进行更新。在更新设备时，应按照设备采购与验收的相关规定进行操作。设备更新后，应及时对新设备进行安装调试和培训，确保新设备能够正常投入使用。同时，应做好设备更新前后的衔接工作，确保安检工作不受影响。五、安检工作监督与检查（一）内部监督1.质量控制安检机构应建立安检工作质量控制体系，定期对安检工作质量进行检查和评估。质量控制内容包括安检流程执行情况、安检设备运行情况、安检员操作规范情况、安检记录填写情况等方面。通过内部审核、日常巡查、专项检查等方式，及时发现和纠正安检工作中存在的问题，确保安检工作质量符合相关标准和要求。2.绩效考核安检机构应建立安检员绩效考核制度，对安检员的工作表现进行考核评价。绩效考核内容包括工作质量、工作效率、服务态度、业务能力等方面。根据绩效考核结果，对表现优秀的安检员进行表彰和奖励，对表现不佳的安检员进行批评教育和培训，对违反规定的安检员进行严肃处理。（二）外部监督1.行业监管民航行业监管部门应加强对安检机构的监督检查，定期对安检机构的安检工作进行抽查和评估。监督检查内容包括安检机构资质、安检员资质、安检工作流程、安检设备管理、安检工作质量等方面。对发现的问题，行业监管部门应及时下达整改通知书，要求安检机构限期整改。对整改不力或拒不整改的安检机构，行业监管部门应依法予以处罚。2.社会监督安检机构应主动接受社会监督，通过设立举报电话、举报邮箱等方式，广泛收集社会各界对安检工作的意见和建议。对社会举报的安检工作问题，安检机构应及时进行调查处理，并将处理结果及时反馈给举报人。同时，应将安检工作情况向社会公开，增强安检工作的透明度。六、违禁物品管理（一）违禁物品定义与范围1.定义违禁物品是指国家法律法规、民航行业规章以及本制度规范禁止旅客随身携带或托运的物品。2.范围常见的违禁物品包括枪支弹药、管制刀具、易燃易爆物品、毒害性物品、放射性物品、腐蚀性物品、传染病病原体等。具体违禁物品清单可根据国家法律法规和民航行业规章的变化适时进行调整。（二）违禁物品识别与处理1.识别方法安检员应通过X光机检查、人工检查、仪器检测等方式，准确识别违禁物品。在识别过程中，应熟悉各类违禁物品的特征和识别方法，提高识别准确率。对于难以识别的物品，安检员可借助工具书、咨询专家或使用专业检测设备进行进一步确认。2.处理措施对发现的违禁物品，安检员应按照相关规定进行处理。对于禁止随身携带但可托运的违禁物品，应告知旅客办理托运手续；对于既禁止随身携带又禁止托运的违禁物品，应予以暂扣，并按照规定进行处置。在处理违禁物品时，应做好记录，记录内容应包括违禁物品名称、数量、发现时间、处理方式等信息。同时，应向旅客说明违禁物品的处理依据和相关规定，做好解释工作。七、应急处置（一）应急预案制定1.总则安检机构应根据安检工作实际情况，制定完善的应急处置预案。应急处置预案应包括应急处置的基本原则、组织机构及职责、应急处置程序、应急保障措施等内容。2.应急处置程序针对不同类型的突发事件，如恐怖袭击、火灾、爆炸、自然灾害等，应制定相应的应急处置程序。应急处置程序应明确事件发生时的报告流程、处置措施、人员疏散、现场保护等方面的要求。3.应急保障措施应急保障措施应包括人员保障、物资保障、设备保障、通信保障等方面。安检机构应确保应急处置所需的人员、物资、设备等资源充足，并建立有效的通信联络机制，保证应急处置工作的顺利进行。（二）应急演练1.演练计划制定安检机构应制定年度应急演练计划，明确演练的时间、地点、内容、参与人员等。演练计划应根据安检工作实际情况和应急处置预案的要求进行制定