推进规范司法所制度

PAGE推进规范司法所制度一、总则（一）目的为加强司法所规范化建设，提高司法所工作效能，充分发挥司法所职能作用，依据相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区各级司法所及其工作人员。（三）基本原则1.依法履行职责原则：司法所应严格依照法律法规和规章的规定，履行各项工作职责，确保工作的合法性、公正性和权威性。2.服务群众原则：以人民群众的需求为导向，积极提供优质、高效、便捷的法律服务和法治宣传教育，维护群众合法权益。3.规范管理原则：建立健全各项工作制度和流程，加强内部管理，提高工作规范化水平，确保司法所工作有序开展。4.创新发展原则：鼓励司法所积极探索创新工作方式方法，适应新形势、新任务的要求，不断提升工作质量和效率。二、机构与人员（一）机构设置1.司法所的设立：根据行政区划和工作需要，合理设置司法所。司法所应作为县级司法行政机关的派出机构，实行垂直管理。2.机构职责：司法所承担社区矫正、人民调解、法治宣传教育、法律援助、基层法律服务、安置帮教等各项工作职责，指导管理基层法治建设等。（二）人员配备1.人员编制：按照工作任务和实际需要，合理确定司法所人员编制。司法所工作人员应具备相应的法律专业知识和业务能力。2.人员管理：加强对司法所工作人员的管理，建立健全人员考核、培训、奖惩等制度。工作人员应遵守职业道德和工作纪律，依法履行职责。三、社区矫正工作规范（一）接收与登记1.交付接收：司法所应在社区矫正对象被判处管制、宣告缓刑、裁定假释、决定暂予监外执行后，及时办理接收手续，核对法律文书、核实身份等。2.入矫登记：为社区矫正对象建立社区矫正执行档案和工作档案，进行入矫宣告，告知其权利义务等。（二）监督管理1.日常监管：通过信息化核查、实地查访等方式，对社区矫正对象进行日常监督管理，掌握其活动情况。2.报告与请销假：要求社区矫正对象定期报告自己的活动情况，外出需按规定办理请销假手续。（三）教育矫正1.教育内容：包括法律常识教育、思想道德教育、行为规范教育等。2.教育方式：采取集中教育、个别谈话教育、社区服务、心理辅导等多种方式进行。（四）考核奖惩1.考核：定期对社区矫正对象的表现进行考核，考核结果作为奖惩依据。2.奖惩：对表现优秀的社区矫正对象给予表扬、奖励等；对违反规定的依法给予警告、提请治安管理处罚、撤销缓刑假释、收监执行等。四、人民调解工作规范（一）调解组织建设1.人民调解委员会设立：在村（居）委会、乡镇（街道）、企事业单位等设立人民调解委员会，配备调解员。2.调解员队伍：调解员应具备一定的法律知识、政策水平和调解技能，实行聘任制。（二）调解程序1.受理：当事人申请调解或人民调解委员会主动介入调解，进行登记受理。2.调查：调解员对纠纷情况进行调查核实，收集相关证据。3.调解：组织当事人进行调解，遵循自愿、平等、合法、公正等原则，促成当事人达成调解协议。4.协议制作与履行：制作调解协议书，明确双方权利义务，督促当事人履行协议。（三）调解卷宗管理1.卷宗内容：包括调解申请书、受理登记表、调查笔录、调解笔录、调解协议书等。2.卷宗归档：及时整理归档调解卷宗，妥善保管，以备查阅。五、法治宣传教育工作规范（一）计划制定1.年度计划：根据上级要求和本地实际，制定年度法治宣传教育工作计划，明确目标任务、重点内容、实施步骤等。2.专项计划：针对特定群体、特定领域或重大主题，制定专项法治宣传教育计划。（二）宣传内容1.法律法规宣传：广泛宣传宪法、民法典等法律法规，突出重点内容。2.法治文化建设：开展法治文化活动，营造浓厚的法治文化氛围。（三）宣传方式1.传统媒体宣传：通过报纸、电视、广播等媒体进行法治宣传。2.新媒体宣传：利用微信公众号、微博、抖音等新媒体平台，开展形式多样的法治宣传。3.实地宣传：举办法治讲座、法律咨询、法治文艺演出等活动，深入基层开展宣传。（四）宣传效果评估1.评估指标：设定如知晓率、参与度、满意度等评估指标。2.评估方式：通过问卷调查、实地走访、数据分析等方式进行评估，及时总结经验，改进工作。六、法律援助工作规范（一）援助范围与条件1.援助范围：明确法律援助的事项范围，如民事、刑事、行政等方面的法律援助。2.援助条件：规定当事人申请法律援助应符合的经济困难标准、案件类型等条件。（二）申请与受理1.申请材料：当事人申请法律援助需提交相关证明材料，如身份证、经济困难证明等。2.受理审查：法律援助机构对申请材料进行审查，符合条件的予以受理，不符合条件的说明理由。（三）案件指派与承办1.指派原则：根据案件情况和律师专业特长等，合理指派律师承办法律援助案件。2.承办要求：承办律师应尽职尽责，按时完成案件办理任务，维护受援人合法权益。（四）案件监督与质量评估1.监督措施：法律援助机构通过案件回访、旁听庭审等方式对案件承办情况进行监督。2.质量评估：建立案件质量评估机制，对法律援助案件质量进行评估，促进提高服务质量。七、基层法律服务工作规范（一）机构设立与管理1.设立条件：基层法律服务所设立应符合人员、场所、资金等方面的条件。2.管理规定：加强对基层法律服务所的日常管理，规范内部运行机制。（二）业务范围与规范1.业务范围：包括代理民事、行政诉讼，提供法律咨询、代写法律文书等。2.业务规范：基层法律服务工作者应遵守职业道德和执业纪律，依法开展业务。（三）收费管理1.收费标准：严格按照规定的收费标准收费，不得擅自提高或降低收费。2.收费公示：在显著位置公示收费项目、标准等，接受社会监督。八、安置帮教工作规范（一）衔接与登记1.衔接机制：建立与监狱、看守所等的衔接机制，及时接收刑满释放人员和解除社区矫正人员。2.信息登记：为安置帮教对象建立信息档案，详细记录其基本情况、犯罪情况、服刑情况等。（二）帮扶措施1.就业帮扶：帮助安置帮教对象解决就业困难，提供就业信息和培训机会。2.生活救助：对生活困难的安置帮教对象给予必要的生活救助。3.心理疏导：关注安置帮教对象的心理健康，提供心理疏导和辅导。（三）跟踪管理1.定期走访：定期对安置帮教对象进行走访，了解其思想动态和生活工作情况。2.动态管理：根据安置帮教对象的表现，及时调整管理措施，确保其顺利融入社会。九、基层法治建设指导规范（一）指导职责1.指导内容：指导基层依法治理工作，推进法治乡村（社区）建设等。2.工作要求：加强对基层法治建设工作的统筹协调，制定工作方案，明确目标任务。（二）法治示范创建1.创建标准：制定法治示范村（社区）、乡镇（街道）等创建标准，明确创建条件和程序。2.组织实施：组织开展法治示范创建活动，对创建单位进行指导和验收。（三）法治监督检查1