规范疾控机构管理制度

PAGE规范疾控机构管理制度一、总则（一）目的为加强疾病预防控制机构（以下简称“疾控机构”）的规范化管理，提高疾病预防控制工作质量和效率，有效预防、控制和消除疾病的发生与流行，保障公众健康，依据相关法律法规和行业标准，制定本管理制度。（二）适用范围本管理制度适用于本疾控机构及其所属各部门、科室，以及全体工作人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家有关法律法规，依法履行疾病预防控制职责，确保各项工作合法合规。2.科学规范原则：运用科学的方法和技术，建立健全规范化的工作流程和质量控制体系，提高疾病预防控制工作的科学性和准确性。3.以人为本原则：以保障公众健康为出发点和落脚点，关注工作人员的权益，充分调动其积极性和主动性。4.持续改进原则：不断总结经验，发现问题，及时改进工作，持续提升疾病预防控制工作水平。二、机构与人员管理（一）机构设置1.根据疾病预防控制工作的需要，合理设置内部机构，明确各部门、科室的职责分工，确保工作顺畅运行。2.机构设置应符合国家和地方有关规定，具备开展疾病预防控制各项业务的基本条件和设施设备。（二）人员配备1.按照工作任务和岗位需求，配备数量适宜、专业结构合理的工作人员，满足疾病预防控制工作的实际需要。2.工作人员应具备相应的专业知识、技能和资质，经过专业培训并考核合格后方可上岗。（三）人员培训1.制定年度培训计划，定期组织工作人员参加各类专业培训，包括疾病预防控制新知识、新技术、新方法等，不断提升其业务水平和综合素质。2.鼓励工作人员参加学术交流活动，拓宽视野，了解行业发展动态。（四）人员考核1.建立健全人员考核制度，定期对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行考核评价。2.考核结果作为工作人员奖惩、晋升、聘任等的重要依据。三、业务工作管理（一）疾病监测1.建立完善的疾病监测体系，涵盖传染病、慢性病、地方病等各类疾病，及时、准确地收集、分析和报告疾病相关信息。2.加强监测数据的质量管理，确保数据的真实性、完整性和及时性。（二）疫情防控1.制定疫情防控应急预案，明确应急处置流程和各部门、科室的职责分工。2.加强疫情监测预警，及时发现疫情线索，迅速启动应急响应，采取有效的防控措施，防止疫情扩散蔓延。3.做好疫情防控物资储备和管理，确保物资供应充足、质量可靠。（三）免疫规划1.按照国家免疫规划程序，组织实施疫苗接种工作，提高疫苗接种率，确保适龄儿童和重点人群得到有效免疫保护。2.加强疫苗冷链管理，保证疫苗质量安全。3.开展免疫规划相关监测和评估工作，及时发现和处理免疫规划实施过程中的问题。（四）健康教育1.制定健康教育工作计划，针对不同人群、不同疾病开展形式多样的健康教育活动，普及健康知识，提高公众健康素养。2.加强健康教育阵地建设，如宣传栏、网站、微信公众号等，传播健康信息。3.对健康教育效果进行评估，不断改进工作方法和内容。（五）卫生检测1.严格按照相关标准和规范，开展各类卫生检测工作，为疾病预防控制决策提供科学依据。2.加强检测实验室管理，确保检测设备准确可靠，检测人员操作规范，检测结果准确公正。3.定期对检测实验室进行质量控制和计量认证，保证实验室资质符合要求。四、质量管理（一）质量方针与目标1.制定质量方针，明确疾病预防控制工作的质量追求和方向。2.根据质量方针，设定具体的质量目标，并将其分解到各部门、科室和岗位，确保质量目标的实现。（二）质量体系建设1.建立健全质量管理体系，涵盖疾病预防控制工作的各个环节，包括计划、实施、监测、评价等。2.定期对质量管理体系进行内部审核和管理评审，及时发现和解决体系运行中存在的问题，持续改进质量管理体系。（三）质量控制措施1.制定各项业务工作的质量控制标准和操作规程，严格按照标准和规程开展工作。2.加强对工作过程的质量监控，定期进行质量抽检和评估，及时发现和纠正质量偏差。3.对质量问题进行分析和总结，采取针对性措施加以改进，防止问题再次发生。五、财务管理（一）预算管理1.按照国家和地方有关规定，编制年度预算，明确预算编制的原则、方法和程序。2.加强预算执行管理，严格控制预算支出，确保预算执行的严肃性。3.定期对预算执行情况进行分析和评估，及时调整预算安排，提高预算资金使用效益。（二）经费管理1.规范经费使用范围和审批程序，严格执行财经纪律，确保经费使用合法合规。2.加强对经费使用的监督检查，防止经费浪费和滥用。3.建立经费使用绩效评价制度，对经费使用效果进行评价，提高经费使用的科学性和合理性。（三）资产管理1.加强固定资产管理，建立健全固定资产管理制度，明确固定资产的购置、验收、登记、保管、使用、处置等流程。2.定期对固定资产进行清查盘点，确保固定资产账实相符。3.加强流动资产的管理，合理控制库存，提高资金使用效率。六、信息管理（一）信息系统建设1.建立完善的疾病预防控制信息系统，涵盖疾病监测、疫情防控、免疫规划、健康教育、卫生检测等业务领域，实现信息的自动化采集、传输、分析和共享。2.加强信息系统的安全管理，采取有效的安全防护措施，保障信息系统的稳定运行和信息安全。（二）信息收集与管理1.按照信息管理规范和标准，及时、准确地收集各类疾病预防控制相关信息，并进行分类整理和存储。2.加强信息的审核和把关，确保信息的真实性、完整性和准确性。3.建立信息定期报告制度，及时向上级部门和相关单位报送疾病预防控制工作信息。（三）信息利用与共享1.充分利用信息系统，对疾病预防控制工作数据进行分析和挖掘，为决策提供科学依据。2.加强与其他部门、单位的信息共享与交流，促进疾病预防控制工作的协同开展。七、应急管理（一）应急组织机构与职责1.成立应急指挥中心，明确应急指挥中心的组成人员和职责分工，负责统一指挥和协调应急处置工作。2.设立应急处置各工作小组，明确各小组的职责和任务，确保应急处置工作有序进行。（二）应急预案制定与修订1.根据国家和地方有关法律法规、政策要求，结合本疾控机构实际情况，制定完善各类应急预案，包括传染病疫情应急预案、突发公共卫生事件应急预案等。2.定期对应急预案进行修订和完善，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。（三）应急演练1.制定年度应急演练计划，定期组织开展应急演练，检验和提高应急处置能力。2.演练内容应涵盖应急响应、现场处置、物资保障、信息报送等各个环节，演练结束后及时进行总结评估，针对演练中发现的问题，及时改进应急预案和应急处置措施。（四）应急物资储备与管理1.建立应急物资储备制度，明确应急物资的储备种类、数量、规格和存放地点等