政府办用字规范制度

PAGE政府办用字规范制度一、总则（一）目的为进一步加强政府办公用字的规范化管理，提高公文质量和行政效率，树立政府良好形象，依据国家相关法律法规及语言文字规范标准，结合本单位实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于政府办各科室、所属各部门及全体工作人员在公文起草、审核、印发、存档等公务活动中使用文字的行为。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家关于语言文字使用的法律法规，确保用字规范合法。2.准确性原则：使用规范汉字，避免错别字、异体字、生造字等，保证文字表达准确无误。3.一致性原则：在同一文件、同一主题的表述中，用字应保持一致，避免前后矛盾。4.规范性原则：遵循汉字的书写规范、标点符号用法、数字用法等国家标准，做到格式规范统一。二、汉字使用规范（一）规范汉字的选用1.以《通用规范汉字表》为依据，使用表内的字和字的字形。2.除翻印古籍、姓氏等特殊情况外，不得使用已被简化的繁体字。3.禁止使用淘汰的异体字，如“喆”“淼”“犇”等。（二）字形规范1.严格按照汉字的笔画顺序和结构书写，不得随意增减笔画、改变字形。2.书写人名、地名、组织机构名等专有名词时，应保持其固定的字形，不得自行简化或改写。（三）避免错别字1.加强对汉字的学习和记忆，提高文字书写能力，减少因疏忽而产生的错别字。2.在公文起草和审核过程中，仔细校对，避免出现错别字。对于容易混淆的字，如“即”与“既”、“的”“地”“得”等，要准确使用。三、标点符号使用规范（一）标点符号的正确选用1.依据《标点符号用法》国家标准，正确使用标点符号。2.区分句内点号（顿号、逗号、分号、冒号）和句末点号（句号、问号、叹号）的不同功能，合理使用。3.注意逗号、顿号在表示并列关系时的区别，并列词语之间用顿号，并列短语之间用逗号。（二）标点符号的位置1.句号、问号、叹号、逗号、顿号、分号和冒号一般占一个字的位置，居左偏下，不出现在一行之首。2.引号、括号、书名号的前一半不出现在一行之末，后一半不出现在一行之首。3.破折号和省略号都占两个字的位置，中间不能断开。连接号和间隔号一般占一个字的位置。这四种符号上下居中。（三）标点符号的滥用与漏用1.避免在不该停顿的地方用标点符号，或者在应该停顿的地方漏用标点符号。2.注意标点符号与文字内容的逻辑关系，确保标点符号的使用准确反映语句的语义和语气。四、数字使用规范（一）数字的书写形式1.一般情况下，公文中的数字应使用阿拉伯数字，如表示时间、数量、统计数据等。2.定型的词、词组、成语、惯用语、缩略语或具有修辞色彩的词语中作为语素的数字，必须使用汉字，如“一律”“一方面”“七上八下”等。（二）数值范围的表示1.表示数值范围时，使用浪纹线“～”，如“25～30人”“10%～20%”。2.不得将“～”与“至”“到”等混用，如不能写成“25至30人”。（三）多位数的书写1.多位数一般可采用三位分节法，从小数点起，向左和向右每三位数字一组，组间空四分之一个汉字的位置，如“1,234,567”。2.一个用阿拉伯数字书写的数值应避免断开移行。五、汉语拼音使用规范（一）拼写规则1.依据《汉语拼音方案》进行拼写，遵循拼音的基本规则，如声母、韵母的拼写方法，声调的标注等。2..人名、地名的汉语拼音拼写应符合国家相关规定，姓和名分写，姓在前，名在后，姓名的各个连写部分，开头的字母大写。（二）大小写及声调标注1.句子的首字母大写，诗行的首字母大写，专用名词的首字母大写。2.声调应准确标注，轻声不标调号。（三）汉语拼音的使用场合1.在需要对汉字进行注音解释、对外宣传等情况下，可适当使用汉语拼音，但应与汉字搭配使用，不得单独使用汉语拼音代替汉字。2.在公文标题中如需使用汉语拼音，应遵循相关规定，确保准确、规范。六、公文格式中的用字规范（一）标题用字1.标题应简洁明了，准确概括公文主题。一般使用二号小标宋体字，编排于红色分隔线下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。2.标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。（二）正文用字1.正文一般使用三号仿宋体字，编排于主送机关名称下一行，每个自然段左空二字，回行顶格。文中结构层次序数依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注；一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。2.正文中的数字、标点符号等应符合本制度的相关规定。（三）附件用字1.附件应当另面编排，并在版记之前，与公文正文一起装订。“附件”二字及附件顺序号用三号黑体字顶格编排在版心左上角第一行。附件标题居中编排在版心第三行。附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致。附件格式要求同正文。2.如附件与正文不能一起装订，应当在附件左上角第一行顶格编排公文的发文字号并在其后标注“附件”二字及附件顺序号。（四）发文机关署名、成文日期和印章用字1.发文机关署名应使用全称或规范化简称，编排于正文（或附件说明）下空一行位置，右空二字，在发文机关署名上一行编排成文日期。2.成文日期一般右空四字编排，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）。3.印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。七、用字审核与监督（一）审核流程1.公文起草人员在完成公文初稿后，应首先对用字进行自查，确保文字表述准确、规范。2.将公文初稿提交科室负责人进行初审，科室负责人对用字的规范性进行审核，提出修改意见。3.初审通过后，公文交至政府办综合科进行文字审核。综合科审核人员应按照本制度的要求，对公文的汉字、标点符号、数字、汉语拼音等进行全面细致的审核，对不符合规范的用字提出修改建议，并反馈给起草科室。4.起草科室根据审核意见进行修改后，将公文再次提交审核。如审核通过，进入发文流程；如仍存在问题，继续修改直至审核通过。（二）监督机制1.政府办设立用字规范监督小组，定期对本单位发布的公文、信息等进行用字规范检查。监督小组由政府办领导及相关科室负责人组成。2.对发现的用字不规范问题进行记录，并及时反馈给相关责任人，要求限期整改。对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决。3.将用字规范情况纳入工作人员绩效考核体系，对用字规范工作表现优秀的个人和科室进行表彰和奖励，对存在较多用字不规范问题的个人和科室进行批评教育，并责令其采取措施加以改进。八、培训与宣传（一）培训计划1.制定用字规范培训计划，定期组织工作人员参加培训。培训内容包括汉字、标点符号、数字、汉语拼音等的使用规范，以及公文格式中的用字要求等。2.培训方式可采用集中授课、专题讲座、案例分析等多种形式，提高培训效果。3.鼓励工作人员自主学习语言文字规范知识，不断提高自身的文字素养。（二）宣传活动1.利用政府办内部宣传栏、网站等平台，宣传用字规范