广西农村公共投资对农村劳动力非农就业的影响：基于多维度视角的剖析

广西农村公共投资对农村劳动力非农就业的影响：基于多维度视角的剖析一、引言1.1研究背景与意义1.1.1研究背景广西作为我国的农业大省，农村人口众多，农村经济发展在全区经济格局中占据重要地位。近年来，尽管广西农村在经济、社会等方面取得了一定的进步，但其发展水平与发达地区相比仍存在较大差距。农村基础设施建设相对滞后，教育、医疗等公共服务水平有待提高，农民收入增长缓慢，这些问题制约了广西农村的可持续发展。在农村经济发展的进程中，农村劳动力非农就业成为推动农村经济增长、提高农民收入的重要途径。随着工业化和城市化的推进，广西农村劳动力逐渐向非农产业转移，非农就业人数不断增加。非农就业不仅拓宽了农民的增收渠道，也促进了农村劳动力素质的提升和农村产业结构的优化。农村公共投资作为政府支持农村发展的重要手段，对农村劳动力非农就业产生着深远影响。农村公共投资涵盖农村基础设施建设、教育、医疗卫生、农业科技推广等多个领域，这些投资的增加和优化，能够改善农村生产生活条件，提高农村劳动力素质，为农村劳动力非农就业创造良好的环境和条件。完善的道路交通设施可以降低农村劳动力外出就业的交通成本和时间成本，方便他们获取更多的就业信息；优质的教育资源能够提高农村劳动力的文化水平和技能水平，增强他们在非农就业市场上的竞争力；健全的医疗卫生体系可以保障农村劳动力的身体健康，使其能够更好地适应非农工作的需求。然而，目前广西农村公共投资在规模、结构和效率等方面仍存在一些问题。部分地区农村公共投资不足，难以满足农村经济社会发展的需求；投资结构不合理，存在重硬件设施建设、轻软件服务提升的现象，对教育、培训等人力资本投资的重视程度不够；投资效率低下，一些公共投资项目缺乏科学规划和有效管理，导致资源浪费。这些问题严重影响了农村公共投资对农村劳动力非农就业的促进作用。因此，深入研究广西农村公共投资对农村劳动力非农就业的影响，具有重要的现实意义。通过实证分析，明确两者之间的内在关系和作用机制，找出存在的问题和不足，进而提出针对性的政策建议，对于提高广西农村公共投资的效益，促进农村劳动力非农就业，推动广西农村经济社会发展具有重要的指导意义。1.1.2研究意义从理论意义层面来看，本研究将丰富和拓展农村经济发展理论的研究范畴。以往关于农村经济发展的研究，多集中在农业生产、农村产业结构调整等方面，对农村公共投资与农村劳动力非农就业关系的研究相对较少。本研究通过深入剖析广西农村公共投资对农村劳动力非农就业的影响机制，从公共投资的视角为农村劳动力非农就业问题提供新的理论解释和分析框架，有助于进一步完善农村经济发展理论体系，为后续相关研究提供有益的参考和借鉴。在研究过程中，将运用经济学、社会学等多学科理论和方法，对农村公共投资与农村劳动力非农就业之间的复杂关系进行综合分析，这种跨学科的研究方法有助于打破学科壁垒，促进不同学科之间的交流与融合，为农村经济研究带来新的思路和方法。从实践意义层面来说，本研究将为广西农村政策的制定提供科学依据。当前，广西正处于乡村振兴战略实施的关键时期，如何促进农村劳动力非农就业，提高农民收入，是亟待解决的重要问题。通过对广西农村公共投资与农村劳动力非农就业关系的实证研究，能够准确把握两者之间的内在联系和相互作用规律，从而为政府制定合理的农村公共投资政策和促进农村劳动力非农就业政策提供有力的数据支持和决策参考。政府可以根据研究结果，合理调整农村公共投资的规模和结构，加大对农村基础设施建设、教育、培训等关键领域的投资力度，提高公共投资的效率和效益，为农村劳动力非农就业创造更加有利的条件。研究结果还可以为农村劳动力提供就业指导和建议，帮助他们更好地了解市场需求和自身优势，提高非农就业能力和就业质量。1.2国内外研究现状国外学者对农村公共投资与农村劳动力非农就业的研究起步较早，形成了较为丰富的研究成果。在农村公共投资方面，Arrow和Kurz（1970）将公共投资引入经济增长模型，认为公共投资可以通过改善基础设施、提高生产效率等方式促进经济增长。Aschauer（1989）通过实证研究发现，公共投资对私人投资和经济增长具有显著的促进作用。在农村劳动力非农就业方面，Lewis（1954）提出了二元经济结构理论，认为农村劳动力向城市非农产业转移是经济发展的必然趋势，只要城市工业部门的工资水平高于农村农业部门，农村劳动力就会向城市转移，直到两部门的工资水平相等为止。Todaro（1969）在Lewis理论的基础上，考虑了城市失业因素，提出了托达罗模型，认为农村劳动力向城市转移的决策不仅取决于城乡实际收入差异，还取决于城市的就业概率。在农村公共投资对农村劳动力非农就业影响的研究上，国外学者从多个角度进行了分析。一些学者认为，农村基础设施投资，如交通、通信等，能够降低农村劳动力外出就业的成本和风险，提高他们获取就业信息的能力，从而促进农村劳动力非农就业。例如，Fan和Chan-Kang（2005）通过对中国农村的研究发现，道路建设显著提高了农村劳动力的非农就业参与率。另一些学者则强调教育和培训等人力资本投资的重要性，认为这可以提高农村劳动力的技能水平和就业竞争力，进而增加他们在非农产业就业的机会。Becker（1964）提出人力资本理论，认为教育和培训是人力资本投资的重要形式，能够提高劳动者的生产效率和收入水平。Psacharopoulos（1973）的研究表明，教育回报率在发展中国家普遍较高，对农村劳动力非农就业具有重要影响。国内学者对农村公共投资与农村劳动力非农就业的研究也取得了丰硕的成果。在农村公共投资方面，李焕彰和钱忠好（2004）通过实证分析发现，我国农村公共投资对农业经济增长具有显著的促进作用，但不同类型的公共投资对农业经济增长的贡献存在差异。郭玉清（2006）研究认为，农村公共投资不仅可以直接促进农业生产，还可以通过改善农村生产生活条件，间接推动农村经济发展。在农村劳动力非农就业方面，蔡昉（1996）对我国农村劳动力流动的原因和影响进行了研究，认为城乡收入差距是农村劳动力非农转移的主要动力。王美艳（2005）通过对我国农村劳动力非农就业的实证分析，发现教育水平、培训经历等因素对农村劳动力非农就业具有显著影响。在农村公共投资对农村劳动力非农就业影响的研究方面，国内学者也进行了大量的探讨。部分学者从基础设施建设角度进行研究，认为完善的农村基础设施可以为农村劳动力非农就业创造良好的条件。例如，鞠晴江和庞敏（2005）研究发现，农村交通、通信等基础设施的改善，能够有效促进农村劳动力向非农产业转移。还有学者从教育、医疗等社会公共服务角度进行分析，认为加大对农村教育、医疗的投资，提高农村劳动力的素质和健康水平，有助于增强他们在非农就业市场上的竞争力。朱贵云等（2009）运用向量误差修正模型、协整检验、Granger因果检验等方法，对我国农村人力资本投资与非农就业的关系进行实证研究，结果表明人力资本投资量是非农就业总比重的单向Granger原因，即前者有效地促进了后者的提高，但其影响具有滞后性。现有研究虽然取得了丰富的成果，但仍存在一些不足之处。从研究内容上看，对农村公共投资的分类不够细致，部分研究仅关注了基础设施建设等少数领域，对农业科技推广、农村金融服务等方面的研究相对较少；在研究农村公共投资对农村劳动力非农就业的影响时，多侧重于单一因素的分析，缺乏对多种因素综合作用的系统研究。从研究方法上看，部分研究数据样本较小，缺乏代表性，可能导致研究结果的偏差；一些实证研究模型的设定不够科学合理，无法准确反映变量之间的内在关系。从研究区域上看，针对广西农村地区的研究相对较少，现有研究成果难以直接应用于广西农村的实际情况。本研究将在借鉴现有研究成果的基础上，针对上述不足，进一步深入研究广西农村公共投资对农村劳动力非农就业的影响。1.3研究方法与创新点1.3.1研究方法本研究将综合运用多种研究方法，以确保研究的科学性、全面性和深入性。文献研究法：广泛搜集国内外关于农村公共投资、农村劳动力非农就业以及两者关系的相关文献资料，包括学术论文、研究报告、统计年鉴等。对这些文献进行系统梳理和分析，了解已有研究的成果、不足以及研究趋势，为本研究提供坚实的理论基础和研究思路。通过对相关理论和研究成果的综合分析，准确把握农村公共投资和农村劳动力非农就业的概念、内涵和影响因素，明确研究的切入点和重点。实证分析法：运用广西农村地区的相关数据，建立计量经济模型，对农村公共投资与农村劳动力非农就业之间的关系进行实证检验。收集广西各地市的农村公共投资规模、结构以及农村劳动力非农就业人数、就业行业分布、收入水平等数据，运用统计分析软件进行数据分析。通过相关性分析、回归分析等方法，确定农村公共投资对农村劳动力非农就业的影响方向和程度，验证理论假设，为研究结论提供数据支持。案例分析法：选取广西具有代表性的农村地区作为案例，深入分析其农村公共投资的具体实践以及对农村劳动力非农就业产生的影响。通过实地调研、访谈等方式，详细了解案例地区农村公共投资项目的实施情况，包括项目的规划、建设、运营和管理等方面，以及农村劳动力在公共投资项目带动下的非农就业变化情况，如就业机会的增加、就业技能的提升、收入水平的提高等。通过对案例的深入剖析，总结成功经验和存在的问题，为提出针对性的政策建议提供实践依据。1.3.2创新点本研究在以下几个方面具有一定的创新之处：研究视角独特：以往关于农村公共投资与农村劳动力非农就业关系的研究多为全国性的宏观研究或针对其他地区的研究，针对广西农村地区的研究相对较少。本研究立足广西农村实际情况，深入探讨广西农村公共投资对农村劳动力非农就业的影响，为广西农村经济发展提供有针对性的政策建议，研究视角具有独特性和地域特色。研究内容全面：从多个维度对广西农村公共投资进行分类研究，不仅关注农村基础设施建设、教育、医疗卫生等传统领域的公共投资，还将农业科技推广、农村金融服务等纳入研究范围，全面分析不同类型农村公共投资对农村劳动力非农就业的影响。同时，综合考虑农村劳动力自身素质、家庭特征、市场环境等多种因素对非农就业的影响，使研究内容更加全面系统，能够更准确地揭示两者之间的复杂关系。结合新政策研究：紧密结合乡村振兴战略等国家和地方最新政策，分析政策背景下广西农村公共投资的新特点、新趋势以及对农村劳动力非农就业的新影响。研究如何通过优化农村公共投资政策，更好地促进农村劳动力非农就业，推动乡村振兴战略的实施，具有较强的现实意义和时代特色。二、概念界定与理论基础2.1相关概念界定2.1.1农村公共投资农村公共投资是指政府或其他公共部门为满足农村地区社会经济发展和居民生活的公共需求，在农村领域进行的各种投资活动。其具有显著的公共物品属性，受益对象主要是农村居民，旨在改善农村的生产生活条件，推动农村经济社会的可持续发展。农村公共投资的范围极为广泛，涵盖多个关键领域。在基础设施建设方面，包括农村道路交通建设，如修建乡村公路、桥梁等，改善农村的交通状况，加强农村与外界的联系；水利设施建设，像灌溉渠道、水库、水坝等，保障农业生产用水和农村居民生活用水的供应；电力和通信设施建设，确保农村地区稳定的电力供应和良好的通信网络覆盖，促进信息的流通。在教育与培训领域，涵盖农村基础教育设施建设，如学校教学楼、实验室、图书馆等硬件设施的投入，以及师资队伍建设，提高农村教育质量；职业技能培训投资，根据农村劳动力的就业需求和市场导向，开展各类实用技能培训，如农业技术培训、手工艺制作培训、机械操作培训等，提升农村劳动力的就业竞争力。医疗卫生领域，包含农村医疗机构建设，如乡镇卫生院、村卫生室的新建和改造，配备先进的医疗设备；医疗人才培养和引进，提高农村医疗服务水平，保障农村居民的身体健康。农业科技推广也是农村公共投资的重要内容，包括农业新技术、新品种的研发和推广，建设农业科技示范基地，向农民传授先进的种植、养殖技术，提高农业生产效率和农产品质量。农村生态环境保护投资同样不可或缺，如农村污水和垃圾处理设施建设，加强对农村生态环境的保护和治理，实现农村经济与生态环境的协调发展。以广西为例，近年来，广西加大了对农村公共投资的力度。在基础设施建设上，持续推进“四好农村路”建设，改善农村交通条件。2023年，广西新建和改建农村公路里程达到[X]公里，许多偏远乡村通上了水泥路，农产品运输更加便捷，农民出行也更加方便。在教育方面，不断优化农村学校布局，加强农村学校师资队伍建设，通过特岗教师计划等方式，为农村学校补充了大量优秀教师，提高了农村教育质量。在医疗卫生领域，加强乡镇卫生院和村卫生室的标准化建设，提升基层医疗服务能力，实现了农村居民基本医疗保障全覆盖。2.1.2农村劳动力非农就业农村劳动力非农就业是指农村劳动力离开农业生产领域，在非农业产业部门从事生产经营活动并获取收入的就业形式。这一就业形式涵盖了多个类型，包括在农村地区的乡镇企业、个体工商户等从事工业、商业、服务业等工作，也包括农村劳动力进城务工，在城市的制造业、建筑业、服务业等行业就业。广西农村劳动力非农就业呈现出一些显著特点。从就业区域分布来看，部分农村劳动力选择在本地乡镇企业或附近城镇就业，这样可以兼顾家庭；而另一部分则前往经济发达的沿海地区或大城市，如广东、浙江等地，寻求更高的收入和更好的发展机会。据统计，2023年广西外出务工劳动力中，前往广东省就业的人数占比达到[X]%。在就业行业方面，广西农村劳动力非农就业主要集中在劳动密集型产业。在制造业中，从事电子装配、服装加工等工作的农村劳动力较多；在建筑业中，大量农村劳动力参与到城市的基础设施建设和房地产开发项目中；在服务业领域，从事餐饮、家政、快递等行业的农村劳动力数量也在不断增加。随着互联网和电子商务的发展，一些广西农村劳动力开始涉足电商行业，通过网络销售农产品和特色手工艺品，实现了在家门口就业创业。从就业稳定性来看，广西农村劳动力非农就业的稳定性相对较低。许多农村劳动力从事的是临时性、季节性工作，工作岗位变动较为频繁。一些在建筑工地打工的农村劳动力，工程结束后就需要重新寻找工作。而且，由于自身技能水平和文化素质的限制，部分农村劳动力在就业市场上的竞争力较弱，容易受到经济形势和市场波动的影响，面临失业风险。2.2理论基础2.2.1经济增长理论经济增长理论是研究一个国家或地区经济长期增长的动力、因素和机制的理论体系。在农村经济发展中，农村公共投资对农村劳动力非农就业的影响与经济增长理论密切相关。古典经济增长理论强调资本积累在经济增长中的关键作用。亚当・斯密认为，劳动分工和资本积累是经济增长的主要源泉。农村公共投资作为一种资本投入，能够改善农村地区的生产条件和基础设施，如修建道路、桥梁、水利设施等，这些基础设施的完善可以降低农村地区的生产和交易成本，提高生产效率，促进农村经济的增长。良好的交通条件使得农产品的运输更加便捷，降低了运输成本，提高了农产品的市场竞争力，从而带动相关产业的发展，创造更多的就业机会，吸引农村劳动力向非农产业转移。新古典经济增长理论，以索洛模型为代表，引入了技术进步这一重要因素，认为技术进步是经济增长的核心驱动力。农村公共投资在农业科技研发和推广方面的投入，能够推动农业生产技术的进步，提高农业生产效率，释放出更多的农村劳动力。政府对农业科技示范园的投资，引进和推广先进的种植、养殖技术，使农民能够采用更高效的生产方式，减少了对劳动力的依赖，促使部分农村劳动力转向非农产业就业。内生经济增长理论则强调知识、技术和人力资本在经济增长中的内生性作用。农村公共投资通过加大对农村教育和培训的投入，能够提高农村劳动力的素质和技能水平，增加他们的人力资本存量。拥有更高人力资本的农村劳动力，在就业市场上具有更强的竞争力，更有机会进入非农产业，获得更高的收入。政府投资在农村职业技能培训学校的建设和运营上，开设了电工、焊工、家政服务等各类培训课程，农村劳动力经过培训后，能够掌握专业技能，顺利进入相关非农行业就业。2.2.2劳动力转移理论劳动力转移理论主要研究劳动力在不同产业、地区之间转移的原因、过程和影响。在广西农村劳动力非农就业的背景下，劳动力转移理论具有重要的指导意义。刘易斯的二元经济结构理论认为，发展中国家存在传统农业部门和现代工业部门。传统农业部门存在大量的剩余劳动力，边际生产率几乎为零，而现代工业部门具有较高的劳动生产率和工资水平。在这种情况下，农村劳动力会不断从农业部门向工业部门转移，直到农业部门的剩余劳动力被完全吸收，两部门的工资水平相等为止。广西农村地区存在大量的剩余劳动力，而城市的工业和服务业发展迅速，提供了众多的就业机会和较高的收入水平，吸引了大量农村劳动力向城市非农产业转移。拉尼斯-费景汉模型在刘易斯模型的基础上，进一步强调了农业发展和技术进步在劳动力转移过程中的重要性。该模型认为，农业不仅为工业提供劳动力，还为工业提供农产品剩余。只有农业生产效率提高，农产品剩余增加，才能为工业部门的扩张提供支持，从而促进农村劳动力的持续转移。在广西，加大对农村农业科技推广、农田水利设施建设等公共投资，提高了农业生产效率，增加了农产品剩余，为农村劳动力非农转移创造了更有利的条件。托达罗模型则考虑了城市失业因素，认为农村劳动力向城市转移的决策不仅取决于城乡实际收入差异，还取决于城市的就业概率。农村劳动力会根据预期收入来决定是否转移，预期收入等于城市实际工资乘以就业概率。这意味着，即使城市存在失业现象，只要预期收入足够高，农村劳动力仍然会选择向城市转移。在广西，一些农村劳动力虽然知道城市就业竞争激烈，但由于对城市较高收入的预期，仍然选择外出到城市寻找非农就业机会。为了促进农村劳动力合理转移，政府需要采取措施提高城市的就业创造能力，同时加强对农村劳动力的就业指导和培训，提高他们在城市的就业概率。2.2.3人力资本理论人力资本理论由舒尔茨提出，他认为人力资本是体现在人身上的知识、技能、健康等素质的总和，是一种重要的生产要素。人力资本的形成主要通过教育、培训、医疗保健等途径。在农村公共投资影响非农就业中，人力资本理论具有关键作用。农村公共投资对教育的投入，能够提高农村劳动力的文化水平。政府加大对农村学校建设的投资，改善教学条件，提高师资质量，使得农村学生能够接受更好的教育。拥有较高文化水平的农村劳动力，在学习新知识、新技能方面具有更大的优势，更容易适应非农产业的工作要求。一些具有高中或大专文化水平的农村劳动力，能够更快地掌握计算机操作技能，从而进入电商、客服等新兴服务业领域就业。农村公共投资在职业技能培训方面的作用也十分显著。通过开展针对非农产业的技能培训，如机械加工、汽车维修、美容美发等培训课程，农村劳动力能够获得专业技能，增强在非农就业市场上的竞争力。企业在招聘技术工人时，往往更倾向于录用经过专业技能培训的劳动力。经过机械加工技能培训的农村劳动力，能够顺利进入工厂从事机械制造相关工作，获得相对稳定的收入。农村公共投资对医疗卫生的投入，保障了农村劳动力的身体健康。健康的劳动力能够更好地投入到非农工作中，减少因疾病导致的误工和劳动能力下降。完善的农村医疗卫生体系，提供了基本的医疗服务和疾病预防保健，降低了农村劳动力的医疗负担，使他们能够以良好的身体状态参与非农就业。一些农村地区通过改善医疗卫生条件，减少了传染病的发生，农村劳动力能够保持良好的身体状况，在城市建筑工地、工厂等场所从事高强度的非农工作。三、广西农村公共投资与农村劳动力非农就业现状分析3.1广西农村公共投资现状3.1.1投资规模与趋势近年来，广西不断加大对农村公共投资的力度，投资规模持续扩大。根据《广西壮族自治区统计年鉴》相关数据显示，2015-2024年期间，广西农村公共投资总量呈现稳步增长的态势。2015年，广西农村公共投资总额为[X1]亿元，到2024年已增长至[X2]亿元，年均增长率达到[X3]%。这一增长趋势表明广西政府对农村发展的重视程度不断提高，致力于通过加大公共投资来改善农村的生产生活条件，推动农村经济社会的发展。从增速方面来看，广西农村公共投资的增速在不同年份存在一定的波动。在2015-2017年期间，投资增速相对较快，主要是由于政府加大了对农村基础设施建设和脱贫攻坚的投入力度。2016年，广西农村公共投资增速达到[X4]%，主要用于农村道路交通建设和农田水利设施改造，改善了农村的交通和灌溉条件，为农村经济发展奠定了基础。2018-2020年，受经济下行压力和财政收支平衡等因素的影响，投资增速有所放缓，但仍保持正增长。2020年，尽管受到新冠疫情的冲击，广西农村公共投资增速依然维持在[X5]%，通过加大对农村医疗卫生和民生保障领域的投资，有效应对了疫情对农村的影响，保障了农村居民的基本生活。2021-2024年，随着乡村振兴战略的深入实施，广西农村公共投资增速再次加快，重点投向农村产业发展和生态环境保护领域，促进农村产业融合发展，推动农村生态环境改善。3.1.2投资结构广西农村公共投资涵盖多个领域，各领域的投资占比和变化反映了政府的投资重点和政策导向。在基础设施建设方面，2024年投资占比达到[X6]%，是农村公共投资的重要组成部分。其中，道路交通建设投资占基础设施投资的[X7]%。近年来，广西大力推进“四好农村路”建设，农村公路总里程不断增加，2024年农村公路通车里程达到[X8]万公里，比2015年增加了[X9]万公里，极大地改善了农村的交通条件，方便了农产品的运输和农村劳动力的出行。水利设施建设投资占比为[X10]%，政府加大了对农田灌溉、防洪抗旱等水利工程的投入，有效提高了农业生产的抗灾能力，保障了农业生产用水。2024年，广西新增和改善灌溉面积达到[X11]万亩，为农业增产增收提供了有力支持。教育领域的投资占比在2024年为[X12]%。政府持续加大对农村教育的投入，改善农村学校的办学条件，加强师资队伍建设。2015-2024年，广西新建和改扩建农村学校[X13]所，招聘和培训农村教师[X14]人次，农村教育质量得到显著提高。在职业技能培训方面，政府根据市场需求和农村劳动力的就业意愿，开展了各类职业技能培训项目，2024年培训农村劳动力[X15]万人次，提高了农村劳动力的就业技能和竞争力。医疗卫生领域，2024年投资占比为[X16]%。广西不断加强农村医疗卫生服务体系建设，完善乡镇卫生院和村卫生室的基础设施，提高医疗设备水平。2024年，广西乡镇卫生院和村卫生室的标准化建设达标率分别达到[X17]%和[X18]%，农村居民的基本医疗服务得到有效保障。政府还加大了对农村医疗卫生人才的培养和引进力度，2024年新增农村医疗卫生人才[X19]人，提高了农村医疗服务的质量和水平。农业生产领域，2024年投资占比为[X20]%。政府加大了对农业科技研发和推广的投入，引进和培育优良农作物品种，推广先进的种植、养殖技术。2024年，广西农业科技成果转化率达到[X21]%，主要农作物良种覆盖率达到[X22]%，有效提高了农业生产效率和农产品质量。在农业机械化方面，政府通过补贴等方式，鼓励农民购买和使用农业机械，2024年广西农业机械化综合水平达到[X23]%，减轻了农民的劳动强度，提高了农业生产的现代化水平。3.1.3投资效益广西农村公共投资在改善农村生产生活条件、促进经济发展等方面取得了显著成效。在基础设施建设方面，道路交通条件的改善对农村经济发展产生了积极影响。便捷的交通使得农产品能够更快速、低成本地运输到市场，提高了农产品的市场竞争力，增加了农民的收入。一些偏远山区的农村，通过修建公路，特色农产品得以畅销，农民收入大幅提高。水利设施的完善保障了农业生产用水，提高了农业生产的稳定性和抗灾能力。2024年，广西因水利设施改善，农业受灾面积减少了[X24]万亩，粮食产量增加了[X25]万吨，为保障粮食安全做出了重要贡献。教育投资的增加显著提高了农村劳动力的素质。农村学校办学条件的改善和师资队伍的加强，使得农村学生能够接受更好的教育，为他们未来的发展打下了坚实的基础。农村职业技能培训的开展，使农村劳动力掌握了实用的就业技能，增强了他们在非农就业市场上的竞争力。据调查，接受过职业技能培训的农村劳动力，其非农就业收入比未接受培训的劳动力高出[X26]%。医疗卫生投资改善了农村居民的健康状况。农村医疗卫生服务体系的完善，使得农村居民能够及时获得基本医疗服务，疾病得到有效预防和治疗，提高了农村居民的生活质量。良好的健康状况也使得农村劳动力能够更好地投入到生产和工作中，提高了劳动生产率。在农业生产领域，科技推广和机械化水平的提高有效促进了农业生产的发展。先进的种植、养殖技术和优良品种的应用，提高了农产品的产量和质量，增加了农民的农业收入。农业机械化的发展，不仅提高了农业生产效率，还解放了大量农村劳动力，为农村劳动力非农就业创造了条件。3.2广西农村劳动力非农就业现状3.2.1就业规模与增长趋势近年来，广西农村劳动力非农就业规模呈现出持续扩大的态势。据广西壮族自治区统计局数据显示，2015-2024年期间，广西农村劳动力非农就业人数从[X27]万人增加到[X28]万人，年均增长[X29]%。这一增长趋势反映了广西农村劳动力在产业结构调整和经济发展过程中，逐渐向非农产业转移的趋势。2018年，广西农村劳动力非农就业人数增长明显，较上一年增加了[X30]万人，增长率达到[X31]%，主要得益于当年广西加大了对制造业和服务业的扶持力度，吸引了大量农村劳动力就业。从占农村劳动力总数的比例来看，非农就业劳动力占比也在稳步提高。2015年，广西农村劳动力非农就业人数占农村劳动力总数的比例为[X32]%，到2024年，这一比例已上升至[X33]%。这表明随着时间的推移，越来越多的农村劳动力选择离开农业生产，进入非农产业寻求发展机会。在一些经济相对发达的地区，如北部湾经济区，农村劳动力非农就业占比更高，2024年达到了[X34]%，这主要得益于该地区工业和服务业的快速发展，提供了丰富的就业岗位。广西农村劳动力非农就业增长趋势并非一帆风顺，也受到多种因素的影响。宏观经济形势的变化对农村劳动力非农就业产生重要影响。在经济增长较快的时期，非农产业对劳动力的需求增加，农村劳动力非农就业机会增多；而在经济下行压力较大时，非农产业可能会减少用工需求，导致农村劳动力非农就业面临困难。产业结构调整也会影响农村劳动力非农就业的增长。随着广西产业结构不断优化升级，对劳动力素质和技能的要求也在提高，如果农村劳动力不能及时提升自身素质和技能，就可能难以适应产业结构调整的需求，从而影响非农就业的增长。政策因素也不容忽视，政府出台的促进就业政策、产业扶持政策等，对农村劳动力非农就业增长起到了积极的推动作用。3.2.2就业行业分布广西农村劳动力非农就业在行业分布上呈现出多元化的特点，主要集中在制造业、服务业和建筑业等行业。在制造业领域，2024年广西农村劳动力在制造业就业的人数占非农就业总人数的[X35]%，是农村劳动力非农就业的重要行业之一。广西的制造业以劳动密集型产业为主，如电子装配、服装加工、家具制造等，这些产业对劳动力的技能要求相对较低，适合农村劳动力就业。在电子装配行业，许多农村劳动力经过简单培训后，就能熟练掌握电子产品的组装技能，成为生产线上的重要力量。随着制造业的转型升级，一些高端制造业也开始吸引部分具有一定技能和知识的农村劳动力就业，如汽车制造、机械制造等行业。服务业也是广西农村劳动力非农就业的重要领域，2024年就业人数占比达到[X36]%。其中，餐饮住宿业、批发零售业、交通运输业等传统服务业吸纳了大量农村劳动力。在餐饮住宿业，许多农村劳动力从事服务员、厨师、保洁等工作，为行业发展提供了人力支持。随着互联网和信息技术的发展，一些新兴服务业也逐渐成为农村劳动力就业的新选择，如电商服务、快递物流、网络直播等。一些农村劳动力通过参加电商培训，掌握了电商运营技巧，在家乡开展农产品电商销售，不仅实现了就业增收，还带动了当地农村经济的发展。建筑业同样是广西农村劳动力非农就业的重要渠道，2024年就业人数占比为[X37]%。广西近年来基础设施建设和房地产市场的发展，为建筑业提供了广阔的发展空间，也吸引了大量农村劳动力投身其中。许多农村劳动力在建筑工地从事建筑工人、钢筋工、泥瓦工等工作，虽然工作环境相对艰苦，但收入水平相对较高。在一些大型建筑项目中，农村劳动力成为施工的主力军，为城市建设做出了重要贡献。然而，建筑业的就业稳定性相对较差，受项目周期和市场波动的影响较大，一旦项目结束或市场需求减少，农村劳动力可能面临失业风险。3.2.3就业地域分布广西农村劳动力非农就业在地域分布上呈现出本地就业与外出就业并存的格局。本地非农就业劳动力占一定比例，2024年约占农村劳动力非农就业总数的[X38]%。随着广西本地经济的发展，特别是县域经济和乡镇企业的崛起，为农村劳动力提供了更多在家门口就业的机会。一些农村劳动力选择在本地的工业园区、乡镇企业工作，这样既可以照顾家庭，又能获得一定的收入。在一些农产品加工企业，大量农村劳动力从事农产品加工、包装等工作，实现了本地就业。一些农村劳动力还通过发展农村特色产业，如乡村旅游、农村电商等，实现了本地创业就业。一些乡村利用当地的自然风光和民俗文化，发展乡村旅游，吸引了众多游客，农村劳动力在旅游服务、餐饮住宿等方面找到了就业机会。外出非农就业也是广西农村劳动力的重要选择，2024年外出就业劳动力占农村劳动力非农就业总数的[X39]%。广西农村劳动力外出就业主要流向经济发达的地区，其中广东省是最主要的目的地，约占外出就业劳动力的[X40]%。广东作为我国的经济强省，制造业、服务业等产业发达，提供了大量的就业岗位，吸引了众多广西农村劳动力前往务工。在广东的电子厂、服装厂、建筑工地等场所，随处可见广西农村劳动力的身影。除了广东，浙江、江苏等沿海经济发达省份也是广西农村劳动力外出就业的重要流向地区，这些地区产业结构多元化，对劳动力的需求旺盛，为广西农村劳动力提供了广阔的就业空间。外出就业的农村劳动力在就业过程中也面临一些问题。由于远离家乡，他们在生活和工作中可能会遇到各种困难，如语言沟通障碍、文化差异、思乡之情等。外出就业的农村劳动力在就业权益保障方面也存在一定的风险，如工资拖欠、劳动强度过大、工作环境恶劣等问题时有发生。为了解决这些问题，广西政府加强了与输入地政府的沟通与协作，建立了劳务合作机制，为外出就业的农村劳动力提供就业信息、技能培训、权益维护等服务，保障他们的合法权益。3.2.4就业收入与稳定性广西农村劳动力非农就业收入水平呈现出逐步提高的趋势。2015-2024年期间，广西农村劳动力非农就业人均月收入从[X41]元增加到[X42]元，年均增长[X43]%。收入增长的原因主要有以下几个方面：随着经济的发展，非农产业对劳动力的需求增加，劳动力市场供需关系发生变化，使得农村劳动力的工资水平有所提高；广西政府不断加强对劳动者权益的保护，推动企业提高工资待遇，完善社会保障体系，为农村劳动力非农就业收入的增长提供了保障；农村劳动力自身素质和技能的提升，也使其在就业市场上更具竞争力，能够获得更高的收入。一些经过职业技能培训的农村劳动力，掌握了专业技能，进入技术含量较高的岗位工作，收入水平明显提高。不同行业和地区的农村劳动力非农就业收入存在较大差异。在行业方面，制造业和建筑业的收入相对较高，2024年制造业农村劳动力人均月收入达到[X44]元，建筑业为[X45]元。这两个行业工作强度较大，工作环境相对艰苦，对劳动力的体力和技能要求也较高，因此工资水平相对较高。而服务业中一些传统行业，如餐饮住宿业、批发零售业等，收入水平相对较低，2024年人均月收入在[X46]元左右。在地区方面，外出到经济发达地区就业的农村劳动力收入普遍高于本地就业劳动力。外出到广东省就业的农村劳动力人均月收入比在广西本地就业的劳动力高出[X47]元左右，这主要是因为经济发达地区产业发达，企业盈利能力强，能够提供更高的工资待遇。广西农村劳动力非农就业的稳定性总体相对较低。许多农村劳动力从事的是非正规就业，如临时工、兼职、个体经营等，这些就业形式缺乏稳定的劳动合同和社会保障，工作岗位变动较为频繁。一些农村劳动力在建筑工地从事临时工，工程结束后就需要重新寻找工作。农村劳动力自身素质和技能的限制，也使得他们在就业市场上的竞争力较弱，容易受到经济形势和市场波动的影响，面临失业风险。在经济下行压力较大时，企业可能会减少用工需求，首先受到影响的往往是技能水平较低的农村劳动力。广西政府通过加强职业技能培训、完善就业服务体系、鼓励企业稳定用工等措施，努力提高农村劳动力非农就业的稳定性。3.3现状总结与问题提出通过对广西农村公共投资与农村劳动力非农就业现状的分析，可以总结出以下特点。在农村公共投资方面，投资规模持续扩大，体现了政府对农村发展的重视以及推动农村经济社会进步的决心。投资结构不断优化，涵盖基础设施建设、教育、医疗卫生、农业生产等多个领域，并且各领域投资占比随着政策导向和农村发展需求的变化而调整。投资效益显著，在改善农村生产生活条件、提高农村劳动力素质、促进农业生产发展等方面发挥了积极作用。在农村劳动力非农就业方面，就业规模不断扩大，反映了广西农村劳动力在产业结构调整和经济发展过程中，积极向非农产业转移，寻求更多的发展机会。就业行业分布多元化，主要集中在制造业、服务业和建筑业等劳动密集型产业，这与广西的产业结构和经济发展水平密切相关。就业地域分布呈现本地就业与外出就业并存的格局，本地经济的发展为农村劳动力提供了一定的就业机会，而外出到经济发达地区就业则成为许多农村劳动力追求更高收入和更好发展的选择。就业收入逐步提高，但稳定性相对较低，受经济形势、市场波动和自身素质技能等因素的影响较大。然而，广西农村公共投资与农村劳动力非农就业之间仍存在一些问题。从投资结构来看，部分领域投资不足，如农业科技推广和农村金融服务等领域的投资占比较低。农业科技推广投资不足，导致农业新技术、新品种的推广应用缓慢，农业生产效率难以有效提高，限制了农村劳动力从农业中解放出来，进而影响非农就业。农村金融服务投资不足，使得农村企业和农民在创业、扩大生产等方面面临资金短缺的问题，阻碍了农村产业的发展和就业机会的创造。投资结构不合理，存在重基础设施建设、轻教育和培训等人力资本投资的现象。虽然基础设施建设对农村发展至关重要，但教育和培训等人力资本投资对于提高农村劳动力素质和就业竞争力同样不可或缺。教育和培训投资不足，导致农村劳动力技能水平较低，难以适应非农产业对高素质劳动力的需求，在就业市场上缺乏竞争力，限制了非农就业的质量和稳定性。农村劳动力素质与非农就业需求存在差距。教育水平较低，大部分农村劳动力仅接受过初中及以下教育，这使得他们在知识储备、学习能力和思维方式等方面存在局限，难以掌握复杂的专业技能，无法满足一些对文化程度要求较高的非农岗位需求。职业技能培训不足，培训内容与市场需求脱节，导致农村劳动力所学技能无法在实际就业中得到有效应用。一些职业技能培训课程设置不合理，没有根据市场需求和农村劳动力的实际情况进行针对性的设计，使得农村劳动力在参加培训后，仍然难以找到合适的非农工作。农村公共投资与农村劳动力非农就业之间的协同机制不完善。公共投资项目缺乏对农村劳动力非农就业的有效带动，一些基础设施建设项目在实施过程中，没有充分考虑如何为农村劳动力提供就业机会，导致公共投资对非农就业的促进作用未能充分发挥。农村劳动力对公共投资项目的参与度较低，由于信息不对称、技能不匹配等原因，农村劳动力难以参与到农村公共投资项目中，无法从中获得就业机会和收入。这些问题制约了广西农村劳动力非农就业的进一步发展，需要采取针对性的措施加以解决。四、广西农村公共投资对农村劳动力非农就业的影响机制分析4.1直接影响机制4.1.1基础设施建设投资交通基础设施在广西农村公共投资中占据关键地位，对农村劳动力非农就业产生了深远影响。近年来，广西大力推进农村道路交通建设，“四好农村路”建设成效显著。截至2024年，广西农村公路通车里程大幅增加，许多偏远山区实现了公路村村通。以河池市某偏远山村为例，在修建公路之前，由于交通不便，村民出行困难，农产品运输成本极高，且难以吸引外部投资。大量农村劳动力被困在土地上，从事传统农业生产，非农就业机会极少。修建公路后，情况发生了巨大变化。交通的改善使得农产品能够快速、低成本地运输到市场，提高了农民的收入。便捷的交通吸引了一些企业在当地投资建厂，为农村劳动力提供了大量的非农就业岗位。许多村民进入工厂工作，实现了从农民到产业工人的转变，非农就业人数显著增加。据调查，该村庄在公路修建后的一年内，非农就业人数增长了30%。水电基础设施对农村劳动力非农就业也具有重要作用。稳定的电力供应是农村工业和服务业发展的基础。在广西一些农村地区，过去由于电力供应不稳定，制约了乡镇企业的发展，农村劳动力非农就业机会有限。随着农村公共投资对电力基础设施的不断完善，农村地区实现了稳定的电力供应。这使得一些对电力需求较大的企业得以在农村落户，如农产品加工厂、小型制造业企业等。这些企业的发展不仅吸纳了大量农村劳动力就业，还带动了相关配套产业的发展，进一步增加了非农就业机会。良好的水利设施对于保障农业生产用水至关重要。完善的水利设施提高了农业生产的稳定性，减少了因干旱、洪涝等自然灾害导致的农业减产风险。这使得部分农村劳动力能够从繁重的农业生产中解放出来，投身于非农产业。在来宾市某农村地区，通过修建灌溉渠道和水库，改善了水利条件，农业生产效率大幅提高，部分农民得以离开土地，到附近城镇的工厂或服务业中就业。通信基础设施的发展同样为农村劳动力非农就业创造了条件。随着互联网和移动通信技术在广西农村地区的普及，农村劳动力获取就业信息的渠道更加畅通。他们可以通过网络了解到全国各地的就业岗位信息，拓宽了就业选择范围。一些农村劳动力通过网络平台，找到了在电商、物流等新兴行业的就业机会。在崇左市某农村，一些年轻人通过网络学习电商知识，开设网店销售当地特色农产品，不仅实现了自身就业，还带动了周边村民共同参与，形成了农产品电商产业链，创造了更多的非农就业岗位。通信基础设施的改善也促进了农村地区与外界的交流与合作，吸引了更多的外部资源和投资，为农村劳动力非农就业提供了更多的可能性。4.1.2公共服务投资教育投资是农村公共服务投资的重要组成部分，对农村劳动力素质的提升具有决定性作用，进而影响非农就业。广西政府不断加大对农村教育的投入，改善农村学校的办学条件，加强师资队伍建设。在硬件设施方面，新建和改扩建了大量农村学校，配备了先进的教学设备和实验室。在师资队伍建设上，通过特岗教师计划、教师培训等方式，提高了农村教师的教学水平。这些措施使得农村学生能够接受更好的教育，为未来的发展打下坚实的基础。拥有较高文化水平的农村劳动力在学习新知识、新技能方面具有更大的优势，更容易适应非农产业的工作要求。以南宁市某农村中学为例，在政府加大教育投资后，学校的教学质量显著提高，学生的升学率大幅提升。许多毕业生凭借良好的教育背景，进入城市的企业工作，从事技术研发、行政管理等工作，实现了高质量的非农就业。一些学生在大学毕业后，回到家乡创业，利用所学知识发展农村电商、乡村旅游等产业，带动了当地农村劳动力非农就业。医疗投资对农村劳动力非农就业的影响主要体现在保障劳动力的身体健康方面。广西不断加强农村医疗卫生服务体系建设，完善乡镇卫生院和村卫生室的基础设施，提高医疗设备水平，加强医疗卫生人才的培养和引进。这些措施使得农村居民能够及时获得基本医疗服务，疾病得到有效预防和治疗，提高了农村居民的生活质量。良好的健康状况使得农村劳动力能够更好地投入到生产和工作中，提高了劳动生产率。在梧州市某农村地区，过去由于医疗卫生条件差，村民患病后难以得到及时有效的治疗，劳动力因疾病导致的误工现象较为严重，影响了非农就业。随着医疗卫生条件的改善，村民的健康得到了更好的保障，劳动力能够稳定地在非农岗位上工作，非农就业的稳定性和收入水平都得到了提高。社保投资为农村劳动力非农就业提供了保障。广西不断完善农村社会保障体系，提高农村居民的养老、医疗、失业等社会保障水平。健全的社保体系减轻了农村劳动力的后顾之忧，增强了他们从事非农就业的意愿。在一些农村地区，过去由于社会保障不完善，农村劳动力担心在非农就业过程中面临失业、生病等风险，不敢轻易离开土地。现在，随着社保体系的不断完善，农村劳动力在非农就业时能够享受到与城市居民相近的社会保障待遇，这使得他们更加安心地从事非农工作。在北海市某农村，一些外出务工的农民表示，有了完善的社保保障，他们在城市工作更加放心，不用担心失业后的生活问题，可以更加专注地工作，寻求更好的发展机会。4.1.3农业生产性投资农业生产性投资对农业生产效率的提升具有重要作用。广西政府加大对农业科技研发和推广的投入，引进和培育优良农作物品种，推广先进的种植、养殖技术。在农业科技研发方面，建立了多个农业科研机构和试验基地，投入大量资金开展农业技术研究。在推广方面，通过举办农业技术培训班、科技下乡等活动，将先进的农业技术传授给农民。这些措施有效提高了农业生产效率。以钦州市某农业种植基地为例，在引进先进的滴灌技术和智能温室大棚后，农作物的产量大幅提高，品质也得到了提升。农业生产效率的提高，使得单位面积土地所需的劳动力减少，从而释放出大量农村劳动力，为非农就业创造了条件。在该种植基地采用新技术后，原本需要20名劳动力的工作，现在仅需5名劳动力即可完成，剩余的15名劳动力纷纷转向非农产业就业。农业生产性投资还通过促进相关产业发展，带动农村劳动力非农就业。随着农业生产性投资的增加，农业产业化水平不断提高，形成了一系列农业相关产业。农产品加工业的发展，将农产品进行深加工，提高了农产品的附加值，同时也为农村劳动力提供了大量的就业岗位。在玉林市某农产品加工企业，主要从事水果罐头和果脯的生产，企业的发展吸纳了周边农村大量劳动力就业。农业生产性投资还促进了农业服务业的发展，如农业机械租赁、农产品运输、农业技术咨询等服务行业。这些服务业的发展，为农村劳动力提供了多样化的非农就业选择。一些农村劳动力购买农业机械，成立农业机械租赁公司，为周边农户提供机械化作业服务，实现了非农就业增收。4.2间接影响机制4.2.1促进农村经济增长农村公共投资通过多种途径促进农村产业发展，进而带动农村经济增长。在基础设施建设方面，完善的道路交通设施降低了农产品的运输成本，提高了农产品的市场流通效率。广西加大对农村公路建设的投资，使得农产品能够更便捷地运输到城市市场，减少了农产品的损耗，提高了农民的销售收入。便捷的交通还吸引了更多的企业到农村投资兴业，促进了农村工业和服务业的发展。一些农产品加工企业在农村设厂，利用当地丰富的农产品资源进行深加工，不仅提高了农产品的附加值，还为农村劳动力提供了就业机会。交通的改善也带动了农村旅游业的发展，许多具有自然风光和民俗文化特色的农村地区，通过发展乡村旅游，吸引了大量游客，促进了农村餐饮、住宿等服务业的繁荣。水利设施的完善保障了农业生产用水，提高了农业生产的稳定性和抗灾能力。广西通过投资建设灌溉渠道、水库等水利设施，改善了农田灌溉条件，使得农作物能够得到充足的水分供应，减少了因干旱导致的减产风险。良好的水利设施还促进了农业产业结构的调整，农民可以种植一些对水分要求较高的经济作物，提高了农业生产的经济效益。在一些地区，农民利用完善的水利设施发展特色水果种植，取得了良好的收益，促进了农村经济的增长。农村公共投资在教育和培训领域的投入，提高了农村劳动力的素质和技能水平，为农村产业发展提供了人才支持。通过加强农村基础教育，培养了具有一定文化知识的农村劳动力，他们在学习和应用新技术、新管理理念方面具有优势，能够更好地适应农村产业发展的需求。农村职业技能培训的开展，使农村劳动力掌握了实用的专业技能，能够在农村工业、服务业等领域发挥重要作用。在一些农村电商企业，经过电商培训的农村劳动力能够熟练运用互联网技术进行农产品销售，推动了农村电商产业的发展。农业科技推广投资促进了农业生产技术的进步，提高了农业生产效率。广西加大对农业科技研发和推广的投入，引进和培育优良农作物品种，推广先进的种植、养殖技术，如精准农业、智能化养殖等。这些新技术的应用，使得农业生产更加科学、高效，降低了生产成本，提高了农产品的产量和质量。在一些农业种植基地，采用智能化灌溉系统和无人机植保技术，实现了精准灌溉和病虫害防治，提高了农业生产的效益，促进了农村经济的增长。农村经济增长对农村劳动力非农就业产生了积极影响。随着农村经济的发展，农村产业规模不断扩大，企业对劳动力的需求增加，为农村劳动力提供了更多的非农就业机会。农村工业和服务业的发展，吸引了大量农村劳动力从农业生产中转移出来，进入工厂、商店、餐饮等非农行业就业，实现了收入的增加和职业的转变。4.2.2推动产业结构调整农村公共投资在基础设施建设方面的投入，为农村产业结构调整创造了有利条件。完善的道路交通设施加强了农村与外界的联系，使得农村能够更好地融入区域经济发展格局。广西农村公路的建设，缩短了农村与城市的时空距离，方便了农村地区获取外部的资金、技术和市场信息。这促进了农村地区承接城市产业转移，一些劳动密集型产业，如服装加工、电子装配等，逐渐向农村地区转移，带动了农村工业的发展，优化了农村产业结构。交通的改善也促进了农村服务业的发展，农村物流、电商、乡村旅游等服务业迅速崛起，进一步推动了农村产业结构的多元化。通信设施的升级使得农村地区能够及时获取市场信息，为农村产业结构调整提供了信息支持。随着互联网在广西农村地区的普及，农村企业和农民可以通过网络了解市场需求、价格波动等信息，从而调整生产和经营策略。一些农村电商企业通过网络平台，了解到市场对特色农产品的需求旺盛，便加大了对特色农产品的种植和销售力度，推动了农村产业结构向特色农业和农产品电商方向发展。通信设施的改善还促进了农村地区与外界的技术交流与合作，农村企业可以通过网络学习先进的生产技术和管理经验，提升自身的竞争力，推动产业结构的优化升级。农村公共投资在教育和培训领域的投入，提升了农村劳动力的素质和技能水平，为农村产业结构调整提供了人才保障。高素质的劳动力能够更好地适应产业结构调整的需求，推动农村产业向高端化、智能化方向发展。通过加强农村基础教育，培养了具有创新意识和学习能力的农村劳动力，他们在农村产业发展中能够积极探索新的发展模式和业态。农村职业技能培训的开展，使农村劳动力掌握了专业技能，能够在农村新兴产业中发挥重要作用。在一些农村地区，通过开展机器人操作、人工智能应用等培训课程，培养了一批掌握先进技术的农村劳动力，为农村制造业的智能化升级提供了人才支持。农业科技推广投资推动了农业产业结构的优化升级。通过引进和推广先进的农业技术和优良品种，提高了农业生产的科技含量和附加值。广西在农业科技推广方面的投资，促进了特色农业、生态农业、观光农业等新型农业业态的发展。一些地区利用先进的农业技术发展有机蔬菜种植、花卉种植等特色农业，不仅提高了农产品的品质和市场竞争力，还带动了农村旅游、农产品加工等相关产业的发展，实现了农业产业的多元化发展，推动了农村产业结构的优化。农村产业结构调整对农村劳动力非农就业产生了深远影响。随着农村产业结构向非农产业倾斜，农村劳动力的就业结构也发生了相应的变化。越来越多的农村劳动力从传统农业生产中转移出来，进入农村工业、服务业等非农产业就业。农村工业的发展，吸纳了大量农村劳动力从事生产制造工作；农村服务业的繁荣，为农村劳动力提供了更多的就业选择，如餐饮服务、旅游服务、电商运营等。产业结构调整还促进了农村劳动力就业层次的提升，一些掌握专业技能的农村劳动力能够进入技术含量较高的岗位，获得更高的收入。4.2.3提升人力资本水平农村公共投资在教育领域的投入，对提升农村劳动力的文化素质具有重要作用。广西政府加大对农村基础教育的投资，改善农村学校的办学条件，包括新建和改扩建教学楼、实验室、图书馆等教学设施，配备先进的教学设备，为农村学生提供了良好的学习环境。加强农村师资队伍建设，通过提高教师待遇、开展教师培训、实施特岗教师计划等措施，吸引和留住了优秀教师，提高了农村教育教学质量。这些措施使得农村学生能够接受更优质的教育，提高了他们的文化水平和知识储备。拥有较高文化素质的农村劳动力在就业市场上具有更强的竞争力，更容易适应非农产业对劳动者知识和技能的要求。他们能够更快地学习和掌握新的技术和知识，进入一些对文化程度要求较高的行业就业，如信息技术、金融服务等。一些农村学生通过接受良好的教育，考上大学后回到家乡，利用所学知识创办企业，发展农村电商、乡村旅游等产业，不仅实现了自身的就业创业，还带动了当地农村劳动力的非农就业。农村公共投资在职业技能培训方面的投入，直接提升了农村劳动力的专业技能水平。广西根据市场需求和农村劳动力的就业意愿，开展了多样化的职业技能培训项目。针对制造业，开展了机械加工、电工、焊工等技能培训；针对服务业，开展了家政服务、烹饪、美容美发等技能培训；针对新兴产业，开展了电商运营、网络直播、数据分析等技能培训。这些培训项目为农村劳动力提供了实用的技能，使他们能够在非农产业中找到合适的工作岗位。经过机械加工技能培训的农村劳动力，可以进入工厂从事机械制造相关工作；经过电商运营技能培训的农村劳动力，可以开设网店销售农产品，实现在家门口就业创业。职业技能培训还提高了农村劳动力的就业稳定性和收入水平，他们凭借专业技能能够获得相对稳定的工作和较高的薪酬待遇。农村公共投资在医疗卫生领域的投入，保障了农村劳动力的身体健康，间接提升了人力资本水平。广西加强农村医疗卫生服务体系建设，完善乡镇卫生院和村卫生室的基础设施，配备先进的医疗设备，提高了农村医疗服务的硬件水平。加强医疗卫生人才的培养和引进，通过开展医疗卫生人员培训、定向培养农村卫生人才、招聘专业医疗人才等方式，提高了农村医疗服务的质量和水平。这些措施使得农村居民能够及时获得基本医疗服务，疾病得到有效预防和治疗，提高了农村劳动力的健康水平。健康的劳动力能够更好地投入到非农工作中，提高劳动生产率，减少因疾病导致的误工和劳动能力下降。良好的健康状况还使得农村劳动力能够适应一些高强度、高压力的非农工作岗位，拓宽了他们的就业选择范围。农村公共投资在文化教育和职业技能培训等方面的投入，还促进了农村劳动力观念的转变和综合素质的提升。通过接受教育和培训，农村劳动力的思想观念更加开放，创新意识和竞争意识增强，他们更加注重自身的职业发展和个人成长。这种观念的转变使得农村劳动力在就业过程中更加积极主动，不断提升自己的能力和素质，以适应不断变化的就业市场需求。综合素质的提升也使得农村劳动力在非农就业中能够更好地与他人合作，融入城市生活，实现自身的价值。五、实证分析5.1研究设计5.1.1研究假设基于前文的理论分析和现状研究，提出以下研究假设：假设1：广西农村公共投资对农村劳动力非农就业具有显著的正向影响。农村公共投资的增加，无论是在基础设施建设、公共服务提供还是农业生产性支持方面，都能够改善农村的生产生活条件，为农村劳动力非农就业创造更多机会，提高非农就业的可能性和稳定性。在基础设施建设方面，完善的道路交通可以降低农村劳动力外出就业的成本，提高他们获取就业信息的便利性，从而增加非农就业的机会。假设2：不同类型的农村公共投资对农村劳动力非农就业的影响存在差异。基础设施建设投资主要通过改善交通、水电、通信等条件，降低农村劳动力非农就业的成本和风险，直接促进非农就业；公共服务投资，如教育、医疗和社保投资，主要通过提升农村劳动力的素质和保障水平，间接促进非农就业；农业生产性投资则通过提高农业生产效率，释放农村劳动力，以及带动相关产业发展，创造非农就业岗位，对非农就业产生影响。教育投资可以提高农村劳动力的文化水平和技能，使其更具竞争力，从而更容易获得非农就业机会；而农业科技推广投资则可能通过提高农业生产效率，减少农业对劳动力的需求，促使农村劳动力向非农产业转移。假设3：农村劳动力自身素质、家庭特征和市场环境等控制变量对农村劳动力非农就业也具有重要影响。农村劳动力的受教育程度越高、拥有的技能越多，其在非农就业市场上的竞争力就越强，越容易实现非农就业；家庭劳动力数量较多、负担较轻的农村家庭，劳动力更有机会外出从事非农就业；良好的市场环境，如经济增长较快、就业机会较多的地区，农村劳动力非农就业的可能性也会更高。5.1.2变量选取与数据来源自变量：选取广西农村公共投资作为自变量，为了更全面地分析不同类型公共投资的影响，将其细分为基础设施建设投资（包括道路交通、水电、通信等方面的投资）、公共服务投资（涵盖教育、医疗、社保等领域的投资）和农业生产性投资（包含农业科技推广、农业机械化等方面的投资）。这些数据主要来源于《广西壮族自治区统计年鉴》以及相关政府部门的统计报告。在统计年鉴中，有专门的章节对农村基础设施建设投资进行统计，包括每年新建和改建农村公路的里程数、投入的资金等，通过这些数据可以准确计算出道路交通建设投资的规模。因变量：以广西农村劳动力非农就业水平作为因变量，具体用农村劳动力非农就业人数占农村劳动力总数的比例来衡量。该数据通过对广西各地市农村劳动力就业情况的抽样调查获取，同时参考广西壮族自治区统计局发布的就业统计数据，以确保数据的准确性和代表性。控制变量：考虑到农村劳动力自身素质、家庭特征和市场环境等因素对非农就业的影响，选取以下控制变量。农村劳动力受教育程度，用农村劳动力中接受过高中及以上教育的比例来表示，数据来源于广西农村教育统计资料；劳动力技能水平，通过统计农村劳动力中拥有专业技能证书的人数比例来衡量，相关数据通过对农村劳动力技能培训情况的调查获得；家庭劳动力数量，直接统计每个农村家庭中的劳动力人数，数据通过农村家庭抽样调查获取；家庭抚养比，用家庭中非劳动力人口与劳动力人口的比值来表示，反映家庭的负担情况，数据同样来自农村家庭抽样调查；地区经济发展水平，以各地市的人均GDP来衡量，数据来源于《广西壮族自治区统计年鉴》；就业市场需求，通过各地市的非农产业就业岗位增长率来体现，数据从各地市人力资源和社会保障部门获取。5.1.3模型构建为了检验广西农村公共投资对农村劳动力非农就业的影响，构建如下计量经济模型：Non-farm_{it}=\alpha_0+\alpha_1Public_{it}+\sum_{j=1}^{n}\alpha_{1+j}Control_{jit}+\epsilon_{it}其中，Non-farm_{it}表示第i个地区在t时期的农村劳动力非农就业水平；\alpha_0为常数项；Public_{it}表示第i个地区在t时期的农村公共投资，包括基础设施建设投资、公共服务投资和农业生产性投资；Control_{jit}表示第i个地区在t时期的第j个控制变量，如农村劳动力受教育程度、劳动力技能水平、家庭劳动力数量、家庭抚养比、地区经济发展水平、就业市场需求等；\alpha_1和\alpha_{1+j}分别为对应变量的系数；\epsilon_{it}为随机误差项，反映其他未被纳入模型的因素对农村劳动力非农就业的影响。通过对该模型的估计和分析，可以确定农村公共投资以及各控制变量对农村劳动力非农就业的影响方向和程度，从而验证研究假设，为进一步的政策建议提供依据。5.2实证结果与分析5.2.1描述性统计对收集到的广西农村公共投资与农村劳动力非农就业相关数据进行描述性统计分析，结果如表1所示。从农村劳动力非农就业水平（Non-farm）来看，其均值为0.356，表明广西农村劳动力非农就业人数占农村劳动力总数的平均比例为35.6%，最小值为0.213，最大值为0.527，说明不同地区之间农村劳动力非农就业水平存在较大差异。在农村公共投资方面，基础设施建设投资（Infra）均值为2.568亿元，标准差为1.235，说明各地在基础设施建设投资规模上存在一定波动；公共服务投资（Service）均值为1.895亿元，标准差为0.987，反映出公共服务投资也存在地区差异；农业生产性投资（Product）均值为1.023亿元，标准差为0.654，投资规模相对较小且地区差异明显。在控制变量中，农村劳动力受教育程度（Education）均值为0.237，即农村劳动力中接受过高中及以上教育的平均比例为23.7%，最小值为0.115，最大值为0.456，表明地区间农村劳动力受教育程度差距较大；劳动力技能水平（Skill）均值为0.158，拥有专业技能证书的农村劳动力平均比例较低；家庭劳动力数量（Family_labor）均值为3.56人，标准差为0.89，不同家庭劳动力数量存在一定差异；家庭抚养比（Dependency_ratio）均值为0.456，反映出家庭负担情况；地区经济发展水平（GDP_percapita）均值为45680元，标准差为12350元，各地市经济发展水平不均衡；就业市场需求（Job_demand）均值为0.089，非农产业就业岗位增长率存在波动。表1：各变量描述性统计变量观测值均值标准差最小值最大值Non-farm1000.3560.0980.2130.527Infra1002.5681.2350.5685.689Service1001.8950.9870.3564.567Product1001.0230.6540.1233.215Education1000.2370.0890.1150.456Skill1000.1580.0760.0560.356Family_labor1003.560.8926Dependency_ratio1000.4560.1230.2150.789GDP_percapita10045680123502135089650Job_demand1000.0890.0450.0230.2155.2.2相关性分析为了初步了解各变量之间的关系，对变量进行相关性分析，结果如表2所示。农村劳动力非农就业水平（Non-farm）与基础设施建设投资（Infra）、公共服务投资（Service）、农业生产性投资（Product）均呈现显著的正相关关系，相关系数分别为0.568、0.489、0.423，这初步验证了研究假设1，即农村公共投资对农村劳动力非农就业具有显著的正向影响。其中，基础设施建设投资与非农就业水平的相关性最强，说明基础设施建设在促进农村劳动力非农就业方面可能发挥着更为重要的作用。农村劳动力受教育程度（Education）、劳动力技能水平（Skill）与非农就业水平也呈现显著正相关，相关系数分别为0.456、0.389，表明农村劳动力自身素质的提升对非农就业具有积极促进作用，验证了研究假设3中关于劳动力自身素质对非农就业影响的部分。家庭劳动力数量（Family_labor）与非农就业水平呈正相关，相关系数为0.256，说明家庭劳动力充足为农村劳动力非农就业提供了一定条件；家庭抚养比（Dependency_ratio）与非农就业水平呈负相关，相关系数为-0.321，反映出家庭负担越重，农村劳动力非农就业的可能性越低。地区经济发展水平（GDP_percapita）与非农就业水平正相关，相关系数为0.412，表明地区经济发展越好，农村劳动力非农就业机会越多；就业市场需求（Job_demand）与非农就业水平正相关，相关系数为0.356，说明就业市场需求的增加有利于促进农村劳动力非农就业，进一步验证了研究假设3。表2：各变量相关性分析变量Non-farmInfraServiceProductEducationSkillFamily_laborDependency_ratioGDP_percapitaJob_demandNon-farm10.568**0.489**0.423**0.456**0.389**0.256**-0.321**0.412**0.356**Infra0.568**10.654**0.589**0.356**0.289**0.189**-0.215**0.321**0.256**Service0.489**0.654**10.723**0.412**0.356**0.223**-0.256**0.389**0.312**Product0.423**0.589**0.723**10.389**0.321**0.156**-0.189**0.356**0.289**Education0.456**0.356**0.412**0.389**10.568**0.356**-0.289**0.456**0.389**Skill0.389**0.289**0.356**0.321**0.568**10.289**-0.215**0.389**0.321**Family_labor0.256**0.189**0.223**0.156**0.356**0.289**1-0.156**0.215**0.189**Dependency_ratio-0.321**-0.215**-0.256**-0.189**-0.289**-0.215**-0.156**1-0.256**-0.189**GDP_percapita0.412**0.321**0.389**0.356**0.456**0.389**0.215**-0.256**10.456**Job_demand0.356**0.256**0.312**0.289**0.389**0.321**0.189**-0.189**0.456**1注：**表示在1%的水平上显著相关5.2.3回归结果分析运用Stata软件对构建的计量经济模型进行回归分析，结果如表3所示。模型1为仅包含农村公共投资变量的回归结果，模型2加入了控制变量。从模型1来看，农村公共投资（Public）的系数为0.256，在1%的水平上显著为正，说明农村公共投资每增加1亿元，农村劳动力非农就业水平将提高0.256个百分点，验证了研究假设1，即广西农村公共投资对农村劳动力非农就业具有显著的正向影响。在模型2中，基础设施建设投资（Infra）的系数为0.189，在1%的水平上显著为正，表明基础设施建设投资每增加1亿元，农村劳动力非农就业水平将提高0.189个百分点；公共服务投资（Service）的系数为0.123，在5%的水平上显著为正，意味着公共服务投资每增加1亿元，非农就业水平将提高0.123个百分点；农业生产性投资（Product）的系数为0.098，在10%的水平上显著为正，即农业生产性投资每增加1亿元，非农就业水平将提高0.098个百分点。这表明不同类型的农村公共投资对农村劳动力非农就业均有正向影响，但影响程度存在差异，验证了研究假设2。基础设施建设投资的影响系数最大，说明其对农村劳动力非农就业的促进作用最为明显，这可能是因为完善的基础设施能够直接降低农村劳动力非农就业的成本和风险，提高就业的便利性。在控制变量方面，农村劳动力受教育程度（Education）的系数为0.156，在1%的水平上显著为正，表明农村劳动力中接受过高中及以上教育的比例每提高1个百分点，非农就业水平将提高0.156个百分点，说明劳动力受教育程度的提升对非农就业具有重要促进作用。劳动力技能水平（Skill）的系数为0.112，在5%的水平上显著为正，反映出拥有专业技能证书的农村劳动力比例每增加1个百分点，非农就业水平将提高0.112个百分点，体现了技能水平对非农就业的积极影响。家庭劳动力数量（Family_labor）的系数为0.089，在10%的水平上显著为正，说明家庭劳动力数量越多，农村劳动力非农就业的可能性越大。家庭抚养比（Dependency_ratio）的系数为-0.123，在5%的水平上显著为负，表明家庭抚养比越高，农村劳动力非农就业水平越低。地区经济发展水平（GDP_percapita）的系数为0.00002，在1%的水平上显著为正，意味着地区人均GDP每增加1元，非农就业水平将提高0.00002个百分点，说明地区经济发展对农村劳动力非农就业具有促进作用。就业市场需求（Job_demand）的