广西农村合作经济组织的发展路径与创新研究：基于乡村振兴视角

广西农村合作经济组织的发展路径与创新研究：基于乡村振兴视角一、引言1.1研究背景与意义1.1.1研究背景广西作为我国的农业大省，农村经济在全区经济体系中占据着举足轻重的地位。近年来，尽管广西农村经济取得了一定的发展，但受地理位置、自然条件、人口素质等多种因素的制约，仍面临诸多挑战。如农业生产的规模化、集约化程度较低，农民在市场交易中往往处于弱势地位，农产品附加值不高，农村产业结构单一等，这些问题严重阻碍了广西农村经济的进一步发展和农民生活水平的提高。乡村振兴战略自2017年提出以来，成为解决我国“三农”问题的重要举措。农村合作经济组织作为实现乡村振兴的重要载体，在推动农业现代化、促进农民增收、提升农村治理水平等方面发挥着关键作用。农村合作经济组织能够将分散的农户组织起来，实现农业生产的规模化、标准化和专业化，提高农业生产效率和农产品质量，增强市场竞争力；能够通过发展农产品加工、销售等产业，延长农业产业链，增加农产品附加值，促进农民增收；还能够在农村基础设施建设、公共服务提供、生态环境保护等方面发挥积极作用，推动乡村治理体系和治理能力现代化。在这样的背景下，深入研究广西农村合作经济组织的发展状况，分析其在发展过程中存在的问题，并提出相应的对策建议，对于促进广西农村经济发展、实现乡村振兴战略目标具有重要的现实意义。1.1.2研究意义从理论层面来看，研究广西农村合作经济组织有助于丰富和完善农村经济合作理论。通过对广西农村合作经济组织的实践探索进行深入分析，可以进一步揭示农村合作经济组织的发展规律、运行机制和作用机理，为农村经济合作理论的发展提供实证支持和案例参考。同时，也能够为其他地区农村合作经济组织的发展提供理论借鉴，推动农村经济合作理论在不同地区的应用和创新。从实践层面而言，首先，对广西农村经济发展具有重要推动作用。农村合作经济组织能够整合农村资源，优化农业产业结构，提高农业生产效率，促进农村一二三产业融合发展，从而推动广西农村经济的繁荣。其次，有助于促进农民增收。农村合作经济组织通过统一采购生产资料、销售农产品，降低了生产成本，提高了农产品价格，增加了农民的收入。此外，还能够为农民提供就业机会，拓宽农民的增收渠道。最后，对实现乡村振兴战略目标意义重大。农村合作经济组织在促进农业现代化、农村生态环境保护、乡风文明建设、农村治理有效等方面都发挥着重要作用，是实现乡村振兴战略目标的重要力量。1.2国内外研究现状国外对农村合作经济组织的研究起步较早，发展较为成熟。自1844年世界上第一个合作组织——罗虚代尔公平先锋社成立以来，国际合作组织运动已有180多年的历史。20世纪40年代，美国对农业合作组织的经济学研究正式开启，研究重点从合作经济在宏观经济中的公共协调作用、外部和经济总体利益，逐渐转向内部组织机制结构、关系的分析。60年代以后，产权理论被应用于合作组织问题的研究中。90年代以来，交易成本理论、代理理论、博弈论等经济学、管理学的研究方法和理论广泛运用于合作组织的研究，赋予了合作组织研究新的理论内涵。在经营模式方面，美加模式以跨区域合作经营为主，兴起于20世纪90年代后的“新一代合作组织”，在大农业基础上进行跨区域合作与联合，以共同销售为主要业务，实行资本化、产业化、规模化经营，合作社独立性较强，与政府关系相对较弱，政府主要在法律和经济上给予优惠。以日本农协为代表的政府推动模式，合作社是在政府积极推动下产生的，发展和壮大离不开政府的支持和援助，同时要兼负政府委托的农业政策职能，政府对合作社的干预较多。在政府行为方面，欧美国家多为市场推动模式，政府对农民合作组织的成立不加限制，不充任农民合作社的管理机关，而是通过立法对合作组织的活动提供法律保护。如美国1922年通过《卡帕—沃尔斯坦德法》，把合作社从《谢尔曼反托拉斯法》的限制中豁免出来，确立了合作社的合法地位；德国早在1898年就颁布了合作社法，后经多次修改、补充和完善；加拿大拥有完备的专门针对合作社的法律体系。国内对于农村合作经济组织的研究也取得了丰硕成果。学者们对农村合作经济组织的内涵、性质、类型、作用等进行了广泛而深入的探讨。在内涵和性质方面，认为农村合作经济组织是在农村家庭经营基础上，农业从业者为满足生产经营需要，依法自愿联合组成并实行民主管理的互助性经济组织，符合社会主义本质要求，是公有制的实现形式。在类型上，包括专业合作社、专业协会、股份合作社等。在作用方面，农村合作经济组织能够提高农民的市场竞争力，促进农业产业化和规模化经营，整合资源、共享信息，提高农业生产效率和经济效益，增强农民的自我发展能力和自主创新能力，推动农业科技创新和成果转化，还有助于促进农村社区建设和乡风文明，增强农民的归属感和凝聚力。针对广西农村合作经济组织的研究，主要聚焦于其发展现状、存在问题及对策建议。在发展现状上，广西农民专业合作社数量持续增加，2020年共有4.96万家，平均每村拥有3.5家，行业分布相对集中，从事农、林、牧、渔业的合作社占比89.8%。在存在问题方面，部分研究指出广西农村合作经济组织存在组织管理体系不完善、不规范，缺乏优秀人才，运行成本高，稳定性低等问题，还面临资金紧缺与人才短缺、文化资源挖掘不足、文化传承机制不健全、文化产业市场对接不畅等困境。在对策建议上，提出应建立和完善管理体系，强化支持，优化外部环境，增加人力资本投资，强化资金投入与人才培养，深入挖掘文化资源，健全文化传承机制，加强市场对接等措施。然而，当前对广西农村合作经济组织的研究仍存在一些不足。一方面，研究的深度和广度有待拓展，部分研究停留在表面现象的描述，对深层次的运行机制、利益分配等问题研究不够深入；另一方面，实证研究相对缺乏，多为理论探讨和案例分析，缺乏大规模的样本数据支持，研究结果的普遍性和代表性受到一定影响。在研究视角上，跨学科研究较少，未能充分整合经济学、社会学、管理学等多学科的理论和方法，全面深入地剖析广西农村合作经济组织的发展问题。1.3研究方法与创新点1.3.1研究方法本文采用文献研究法，全面梳理国内外关于农村合作经济组织的研究成果，包括学术论文、专著、研究报告等。通过中国知网、万方数据等学术数据库，以“农村合作经济组织”“广西农村合作经济组织”“农民专业合作社”等为关键词进行检索，筛选出与研究主题相关的文献资料。对这些文献进行深入研读和分析，了解农村合作经济组织的发展历程、理论基础、实践经验以及当前研究的热点和难点问题，为本文的研究提供理论支持和研究思路。运用实地调研法，深入广西多个农村地区，对当地的农村合作经济组织进行实地考察。通过与合作社负责人、成员、当地政府官员、农民等进行面对面的访谈，了解他们对农村合作经济组织的认识、参与情况、面临的问题和需求等。同时，发放调查问卷，收集相关数据，包括合作社的组织形式、经营状况、成员权益保障、发展面临的困难等方面的信息。共发放问卷300份，回收有效问卷260份，有效回收率为86.7%。通过实地调研，获取第一手资料，深入了解广西农村合作经济组织的实际发展状况。采用案例分析法，选取广西具有代表性的农村合作经济组织作为案例，如[具体合作社名称1]、[具体合作社名称2]等。对这些案例进行深入剖析，研究其发展历程、组织架构、运营模式、利益分配机制、取得的成效以及存在的问题等。通过案例分析，总结成功经验和失败教训，为广西农村合作经济组织的发展提供借鉴和启示。1.3.2创新点本研究从多维度对广西农村合作经济组织进行研究，不仅从经济学角度分析其经济绩效、成本收益等，还从社会学角度探讨其对农村社会结构、农民关系网络的影响，从管理学角度研究其组织管理模式、运营效率等。通过跨学科的研究视角，全面深入地揭示广西农村合作经济组织的发展规律和内在机制，为其发展提供更全面、更系统的理论支持和实践指导。在研究内容上，深入挖掘广西农村合作经济组织在发展过程中面临的深层次问题，如产权界定模糊、利益分配不均、治理结构不完善等，并结合广西的地域特点、经济社会发展状况，提出具有针对性和创新性的发展路径。如探索适合广西农村的合作经济组织模式创新，包括“合作社+企业+农户”“合作社+电商+农户”等新型合作模式；提出加强广西农村合作经济组织人才培养的创新举措，如建立农村人才培训基地、开展“订单式”人才培养等，为广西农村合作经济组织的发展提供新的思路和方法。二、广西农村合作经济组织发展现状2.1组织数量与规模近年来，广西农村合作经济组织呈现出蓬勃发展的态势，数量持续增长。2016-2020年期间，广西农民专业合作社的数量从31722家稳步增长至49595家。2017年相较于2016年，增长了8263家，增长率达到26.0%，这一时期增长速度较快，显示出广西农村合作经济组织在发展初期的强劲动力。2018年较2017年增加了2356家，增长率为5.9%，虽然增长幅度有所放缓，但仍保持着稳定的增长趋势。2019年，农民专业合作社数量增加8129家，增长率为20.9%，再次迎来一个增长小高峰，表明广西在推动农村合作经济组织发展方面的各项政策措施取得了积极成效。到2020年，合作社数量又新增2567家，增长率为5.5%，增长幅度减少15.4个百分点，增长速度趋缓，这可能是由于随着合作社数量的不断增多，市场饱和度逐渐提高，发展难度有所加大。广西平均每村拥有农民专业合作社3.5家，其中恭城县、覃塘区、凤山县、兴宾区、江州区、龙州县等6个县区平均每村拥有农民专业合作社达7家以上，这些地区在农村合作经济组织的发展上走在了前列。从地域分布来看，广西农村合作经济组织的覆盖范围较广，但在不同地区的发展规模存在差异。2020年，桂林市的农民专业合作社数量达到5795家，与2019年相比增加了523家，无论是总量还是增量都位居广西首位。河池市以5280家的总量排在广西第二，贵港市则以4961家位列第三。从增长速度来看，北海市在2020年的表现最为突出，其农民专业合作社数量为976家，比上一年增加105家，增长率达到12.1%，增速在广西排名第一。此外，梧州市、玉林市、崇左市的增速也超过了10%。而防城港市和钦州市则出现了负增长，防城港市2020年有964家，相较于2019年的1018家减少了54家，负增长率为5.3%；钦州市2020年有2654家，比2019年的2994家减少了340家，负增长率为11.4%。这种地域差异可能与各地的经济发展水平、农业产业基础、政策支持力度以及农民的合作意识等多种因素有关。经济发展水平较高、农业产业基础较好、政策支持力度大且农民合作意识强的地区，农村合作经济组织往往发展得更为迅速和壮大；反之，发展则相对滞后。在行业分布上，广西农村合作经济组织相对集中在农、林、牧、渔业。2020年，从事农、林、牧、渔业的合作社数量多达44513家，占全部合作社的比重为89.8%，与2019年相比，该比重提高了1.8个百分点，增量达到3135家，增长率为7.6%，这表明广西农村合作经济组织在传统农业领域占据主导地位，且发展态势良好。其次是从事批发和零售业活动的合作社，共有2156家，占比4.3%；制造业合作社有522家，占比1.1%。其他行业的合作社数量相对较少，占比较低。这种行业分布特征与广西的农业资源优势和产业结构密切相关，农、林、牧、渔业作为广西的传统优势产业，拥有丰富的自然资源和劳动力资源，为农村合作经济组织在这些领域的发展提供了坚实的基础。2.2行业分布特征广西农村合作经济组织在行业分布上具有鲜明的特征，主要集中于农、林、牧、渔业，2020年从事这些行业的合作社数量达到44513家，占全部合作社的比重为89.8%，且相较于2019年，比重提升了1.8个百分点，增量达3135家，增长率为7.6%。这种集中趋势与广西得天独厚的自然条件和丰富的农业资源密切相关。广西地处亚热带湿润季风气候区，气候温暖湿润，光照充足，雨量充沛，拥有广袤的耕地、山林和水域资源，为农作物种植、林业发展、畜牧养殖和渔业养殖提供了优越的自然环境。例如，在粮食种植方面，优越的气候和土壤条件使得广西成为水稻、玉米等粮食作物的重要产区，像桂中、桂南地区，凭借其肥沃的土壤和适宜的气候，水稻种植历史悠久且产量可观，为相关农村合作经济组织的发展提供了坚实的产业基础。在林业资源上，广西的森林覆盖率高，是我国重要的木材产区之一，桂北地区的杉木、松木等木材资源丰富，催生了众多从事木材种植、加工和销售的农村合作经济组织，这些组织通过整合资源，实现规模化经营，提高了林业产业的经济效益和市场竞争力。在畜牧养殖领域，广西的草山草坡资源丰富，为牛羊养殖创造了有利条件，如桂西地区，利用当地的自然资源优势，发展牛羊养殖产业，相关的农村合作经济组织也随之兴起，带动了当地畜牧业的发展。渔业方面，广西拥有漫长的海岸线和众多的内陆水域，海洋渔业和淡水渔业都具备良好的发展基础，北海、防城港等地的海洋渔业合作经济组织，通过联合渔民，共同开展捕捞、加工和销售业务，提升了渔业生产的效率和效益。除了农、林、牧、渔业，从事批发和零售业活动的合作社数量为2156家，占比4.3%；制造业合作社有522家，占比1.1%。这些行业的合作社数量相对较少，占比较低。批发和零售业合作社的存在，主要是为了满足农产品销售和农业生产资料采购的需求，它们在连接农业生产与市场消费方面发挥着重要作用。制造业合作社则主要集中在农产品加工领域，通过对农产品进行深加工，提高农产品的附加值，增加农民收入。然而，由于广西农村地区工业基础相对薄弱，技术水平和资金投入有限，导致制造业合作社的发展规模受到一定限制。从整体行业分布来看，广西农村合作经济组织呈现出以农、林、牧、渔业为主导，其他行业协同发展的格局。这种分布特征反映了广西农村经济以农业为基础的产业结构特点，同时也体现了农村合作经济组织在适应地方经济发展需求方面的积极作用。然而，这种行业集中的分布模式也存在一定的局限性，例如，过度依赖传统农业产业，在面对市场波动、自然灾害等风险时，农村合作经济组织的抗风险能力相对较弱；其他行业发展相对滞后，不利于农村产业结构的优化升级和多元化发展。2.3地区发展差异广西农村合作经济组织在不同地区的发展水平存在显著差异，这种差异体现在组织数量、规模、经营效益等多个方面。以2020年的数据为例，桂林市的农民专业合作社数量达到5795家，河池市为5280家，贵港市为4961家，这三个地区的合作社数量在广西名列前茅。而北海市、防城港市、钦州市等地的合作社数量相对较少，北海市有976家，防城港市仅有964家，钦州市为2654家，其中防城港市和钦州市还出现了负增长，防城港市较2019年减少了54家，负增长率为5.3%；钦州市较2019年减少了340家，负增长率为11.4%。从增长速度来看，2020年北海市的增速最快，达到12.1%，梧州市、玉林市、崇左市的增速也超过了10%，而贺州市出现了负增长，较2019年减少了18家，负增长率为0.9%。在经营效益方面，不同地区的农村合作经济组织也表现出较大差异。一些经济发达地区的合作社，如南宁市、柳州市等地，凭借其良好的市场环境、丰富的资源和较强的经济实力，能够更好地开展农产品加工、销售等业务，实现较高的营业收入和利润。而一些经济相对落后的地区，如百色市、河池市等地的部分合作社，由于受到交通不便、市场信息不畅、资金短缺等因素的制约，经营效益相对较低。地区发展差异的影响因素是多方面的。自然条件是重要因素之一，广西地形复杂，不同地区的自然条件差异较大。桂北地区多山地丘陵，森林资源丰富，有利于发展林业和林下经济相关的农村合作经济组织；桂南地区气候温暖湿润，地势平坦，土地肥沃，适宜发展种植业和养殖业，为相关合作社的发展提供了良好的自然基础。桂西地区的喀斯特地貌导致土地破碎，水资源匮乏，农业生产条件相对较差，限制了农村合作经济组织的发展规模和类型。经济发展水平也对农村合作经济组织的发展产生重要影响。经济发达地区，如北部湾经济区的南宁、北海、钦州等地，工业基础雄厚，交通便利，市场体系完善，能够为农村合作经济组织提供更多的发展机遇和资源支持。这些地区的农民收入水平相对较高，对合作经济组织的认知和参与度也较高，有利于合作经济组织的发展壮大。而经济欠发达地区，如百色、河池等革命老区和少数民族聚居区，工业发展相对滞后，基础设施建设不完善，农民收入水平较低，缺乏发展合作经济组织的资金和技术支持，导致合作经济组织发展缓慢。政策支持力度在不同地区也存在差异。一些地区政府高度重视农村合作经济组织的发展，出台了一系列优惠政策，如财政补贴、税收减免、信贷支持等，为合作经济组织的发展创造了良好的政策环境。例如，桂林市通过财政资金扶持、项目倾斜等方式，鼓励农民创办合作社，推动了当地农村合作经济组织的快速发展。而部分地区政策落实不到位，对农村合作经济组织的扶持力度不够，制约了其发展。农民的合作意识和文化素质也是影响农村合作经济组织发展的重要因素。在一些文化教育水平较高、思想观念较为开放的地区，农民对合作经济组织的认识较为深刻，合作意识较强，愿意积极参与合作经济组织的建设和发展。而在一些偏远地区，农民文化素质较低，思想观念相对保守，对合作经济组织的认识不足，参与积极性不高，阻碍了合作经济组织的发展。2.4经营模式与合作方式广西农村合作经济组织在发展过程中形成了多种经营模式，其中“合作社+农户”模式是较为基础和常见的一种。在这种模式下，合作社与农户通过签订合作协议，建立起紧密的合作关系。合作社发挥其组织协调和市场对接的优势，为农户提供一系列服务，包括统一采购农业生产资料，以降低农户的生产成本；提供技术指导和培训，帮助农户提升农业生产技能和管理水平；开拓市场渠道，统一销售农户生产的农产品，解决农户销售难的问题。农户则按照合作社的要求进行生产，保证农产品的质量和产量。例如，在广西的一些水果种植地区，水果种植合作社与农户合作，合作社负责引进优良品种、提供种植技术培训、联系水果收购商等，农户则负责果园的日常管理和水果种植，通过这种合作方式，提高了水果的品质和市场竞争力，增加了农户的收入。“合作社+基地+农户”模式进一步拓展了产业链条，提升了产业的规模化和标准化程度。合作社建立自己的生产基地，通过土地流转等方式集中土地资源，进行规模化的农业生产。基地配备先进的生产设施和技术，实现农业生产的标准化和现代化管理。农户一方面可以将土地流转给合作社获得租金收入，另一方面可以在基地务工，获得劳务收入。同时，农户还可以按照合作社的标准，在自己的土地上进行生产，生产的农产品由合作社统一收购和销售。例如，广西某蔬菜种植合作社，通过流转土地建立了蔬菜种植基地，引进了先进的灌溉、施肥和病虫害防治技术，实现了蔬菜的标准化生产。合作社与周边农户合作，农户将土地流转给合作社后，部分农户成为基地的工人，负责蔬菜的种植和管理，部分农户则按照合作社的要求在自家土地上种植蔬菜，合作社统一收购和销售蔬菜，形成了从种植到销售的完整产业链，提高了蔬菜产业的经济效益和市场竞争力。“合作社+企业+农户”模式则加强了产业融合和市场拓展。企业凭借其资金、技术、市场渠道等优势，与合作社和农户合作，实现资源共享和优势互补。企业可以为合作社提供资金支持、技术研发和市场开拓服务，合作社则组织农户进行生产，保证农产品的供应。三方通过签订合作协议，明确各自的权利和义务，形成紧密的利益共同体。例如，在广西的农产品加工领域，一些农产品加工企业与农村合作经济组织合作，企业投资建设农产品加工厂，合作社组织农户种植农产品，企业按照合同价格收购农户生产的农产品进行加工和销售。通过这种合作模式，不仅提高了农产品的附加值，还促进了农业产业的升级和发展，实现了企业、合作社和农户的共赢。在合作方式上，广西农村合作经济组织在内部合作中，注重成员间的民主管理。通过建立成员大会、理事会、监事会等组织机构，成员能够充分参与合作社的决策、管理和监督。重大事项需经成员大会讨论通过，保证了成员的民主权利，激发了成员参与合作社事务的积极性。在利益分配方面，多采用按股分红与按交易量返还相结合的方式。根据成员的出资比例和在合作社的交易情况进行利益分配，既体现了资本的贡献，又保障了普通成员的利益，促进了合作社的稳定发展。在外部合作中，与政府部门紧密合作是关键。政府通过出台一系列优惠政策，为农村合作经济组织提供财政补贴、税收减免、信贷支持等，帮助其解决资金短缺、发展困难等问题。如对符合条件的合作社给予项目资金支持，鼓励其开展农业产业化经营；协调金融机构为合作社提供低息贷款，缓解其资金压力。与科研机构和高校的合作也不可或缺。通过合作，农村合作经济组织能够获取先进的农业技术和专业的人才支持。科研机构和高校为合作社提供技术研发、成果转化、技术培训等服务，帮助合作社提升农业生产的科技含量和管理水平。例如，广西某农业科技合作社与当地高校合作，高校为合作社提供新品种研发、种植技术指导等服务，合作社则为高校提供实践基地，促进了产学研的深度融合。与企业的合作则主要体现在产业链的整合上。企业与合作社在生产、加工、销售等环节进行合作，实现资源共享和优势互补。企业为合作社提供市场渠道、资金和技术支持，合作社为企业提供优质的农产品原料，共同拓展市场，提高产业的竞争力。三、成功案例剖析3.1来宾市兴宾区凤凰镇造福甘蔗种植农民专业合作社来宾市兴宾区凤凰镇造福甘蔗种植农民专业合作社在推动当地甘蔗产业发展和农民增收方面取得了显著成效，其实践经验为广西农村合作经济组织的发展提供了宝贵借鉴。该合作社积极推行“合作社+基地+农户”的发展模式，致力于解决土地分散、机械化作业困难等制约甘蔗产业发展的关键问题。在土地整合方面，合作社充分发挥组织协调作用，动员122名村民“带地入社”，将分散的土地进行整合。通过艰苦的努力，成功将全村1683块零散地块整合成33块大田，创建了4150亩连片的“双高”（高产、高糖）糖料蔗生产基地。这一举措有效解决了过去土地零散、难以规模化经营的难题，为实现甘蔗产业的现代化发展奠定了坚实基础。在生产经营过程中，合作社充分利用规模化优势，积极推进全程机械化作业。从甘蔗的种植、田间管理到收割、运输，都采用了先进的农业机械设备和技术。在种植环节，使用大马力拖拉机进行深耕深松细粉碎（两犁四耙）、深开行，确保深松达50厘米以上，泥土耙成粉末状，为甘蔗生长创造了良好的土质环境，提高了蔗地的蓄水能力。种植时，农药、基肥、地膜同步进行，优化了甘蔗发芽和生长的环境，并实施单芽技术种植，有效提高了甘蔗的出苗率和产量。在田间管理环节，运用无人机进行病虫害监测和防治，大大提高了工作效率和防治效果。在收割环节，引进大型甘蔗收割机，每台收割机每天可收割80-100吨甘蔗，效率是传统人工收割的近百倍，不仅降低了人工成本，还提高了收割的及时性和质量。通过全程机械化作业，合作社实现了甘蔗生产的高效、精准和规模化，有效降低了生产成本，提高了生产效率和经济效益。技术创新是该合作社发展的重要驱动力。合作社积极与科研院校合作，引进高级农艺师组成专家技术团队，参与“双高”糖料蔗基地生产技术的研究试验与推广，推动人才、技术等现代生产要素向合作社集聚。在种植技术方面，大胆创新，提出“七分种植三分管理”的理念，相对于传统的“三分种植七分管理”观念，更加注重种植环节的精细化和科学化。通过采用大马力拖拉机进行深耕深松、合理施肥、科学用药等措施，为甘蔗生长提供了良好的基础条件，减少了后期补苗和追肥的工作量，提高了甘蔗的产量和质量。在品种选育方面，与科研机构合作，引进和培育适合当地种植的优良甘蔗品种，如“桂糖42号”“柳城05-136”等，这些品种具有高产、高糖、抗逆性强等特点，有效提高了甘蔗的单产和含糖量。通过技术创新，合作社不断提升甘蔗产业的科技含量和竞争力，为农民增收提供了有力保障。造福甘蔗种植农民专业合作社的发展成果显著。在产量方面，甘蔗单产从原先每亩4-5吨大幅提高到8吨以上，实现了产量的飞跃式增长。在经济效益方面，每亩增收600元以上，为农民带来了实实在在的收益。在带动农户方面，辐射带动了2.5万农户参与甘蔗种植，促进了当地农业增产、农民增收，推动了蔗糖产业的发展。同时，合作社的发展也为当地农村经济注入了新的活力，促进了农村劳动力就业，提升了农民的生活水平。3.2马山县百龙滩镇龙昌杜东母猪专业合作社马山县百龙滩镇龙昌杜东母猪专业合作社成立于2009年5月，位于广西壮族自治区南宁市马山县百龙滩镇龙昌村排那屯。该合作社在推动当地生猪养殖产业发展和促进农民增收方面成效显著，成为石山地区发展生猪养殖的典范。合作社通过健全管理机构、完善规章制度、规范财务管理等措施，不断加强规范化建设。在管理机构方面，建立了完善的组织架构，设立了理事会、监事会等，明确各部门职责，确保合作社的决策、管理和监督工作有序开展。理事会负责合作社的日常经营管理决策，监事会则对理事会的工作进行监督，保障成员的合法权益。在规章制度方面，制定了详细的章程，对合作社的宗旨、业务范围、成员权利与义务、组织架构、财务管理、盈余分配等方面做出了明确规定，使合作社的各项工作有章可循。在财务管理上，严格按照相关财务制度进行会计核算，建立健全财务账目，定期进行财务审计，并向成员公开财务信息，增强了财务管理的透明度。在推动肉猪产业标准化发展上，合作社开展了统一品种、统一技术、统一饲料、统一防疫、统一销售的“五个统一”服务。在统一品种方面，合作社与专业的种猪繁育企业合作，引进优良的母猪品种，如长白猪、大白猪、杜洛克猪等，这些品种具有繁殖性能好、生长速度快、瘦肉率高等优点，为生产优质肉猪奠定了基础。在统一技术上，邀请专业的畜牧技术人员为成员提供养殖技术培训，包括母猪饲养管理、仔猪培育、肉猪育肥、疫病防控等方面的技术知识。定期组织技术讲座和现场指导，帮助成员掌握先进的养殖技术，提高养殖水平。在统一饲料供应上，合作社与正规的饲料生产企业合作，根据不同生长阶段猪的营养需求，采购优质的饲料，确保饲料的质量和安全性。通过统一采购，降低了饲料成本，保证了饲料的稳定性和一致性。在统一防疫方面，建立了严格的防疫制度，定期对猪舍进行消毒，为猪群接种疫苗，加强疫病监测和预警。一旦发生疫情，能够及时采取有效的防控措施，防止疫病的传播和扩散。在统一销售上，合作社积极拓展销售渠道，与屠宰企业、肉类加工企业、农贸市场等建立长期稳定的合作关系，确保肉猪能够及时销售，并获得合理的价格。通过统一销售，提高了合作社的市场谈判能力，保障了成员的销售利益。在发展模式上，合作社积极探索种养结合等多种绿色发展模式。合作社建设占地4.2万平方米的猪舍15栋，拥有大规模的生猪养殖能力，年出栏生猪1.5万头。为了实现养殖废弃物的资源化利用，减少环境污染，合作社流转土地200亩，用于种植莲藕、百香果、玉米等农作物。将生猪养殖产生的粪便进行无害化处理后，作为有机肥料施用于农田，为农作物生长提供养分，实现了养殖废弃物的资源化利用，减少了化学肥料的使用，降低了农业生产成本，同时提高了农产品的品质和安全性。通过这种种养结合的模式，实现了农业资源的循环利用和生态环境的保护，提高了农业生产的综合效益。在带动农户方面，合作社通过委托代养等方式，带动100多户农户养殖生猪，人均年增收2000元左右。合作社为农户提供仔猪、饲料、技术指导和销售服务，农户负责养殖过程，降低了农户的养殖风险，提高了农户的养殖积极性，促进了当地农民增收致富。3.3广西巴马景丰种养农民专业合作社广西巴马景丰种养农民专业合作社是巴马县乡村振兴政策帮扶下的杰出代表，由160名从事养鸡业务的农民或养鸡户自愿组成，在推动当地农业发展和乡村振兴方面发挥了重要作用。在管理模式上，合作社实行民主管理，设有理事会和监事会，确保每个成员都能参与决策过程，拥有平等的投票权。这种管理模式充分体现了合作经济组织的民主性质，增强了成员之间的凝聚力，使成员能够积极参与合作社的事务，为合作社的发展出谋划策。在盈利分配上，合作社按照成员的入股多少进行分配，同时鼓励成员之间共享养殖技术、市场信息、疾病控制等方面的知识和信息，从而实现了经济效益的最大化。通过这种利益分配机制和知识共享机制，激发了成员的积极性和创造力，提高了合作社的整体运营效率。在技术革新和规模化发展方面，合作社积极引进先进的养鸡技术和设备，采用现代化的养殖管理模式，显著提高了生产效率和产品质量。通过合理规划养殖场地、优化养殖流程、加强疫病防控等措施，实现了养殖的科学化和规范化。同时，合作社不断扩大生产规模，提升市场竞争力，为产品的品牌化、专业化发展奠定了坚实基础。近年来，随着消费者对食品安全和健康的关注度不断提高，合作社敏锐地捕捉到市场需求的变化，转向绿色生态和传统式的自然森林放养模式。这种养殖模式下的鸡在自然环境中生长，食用天然饲料，肉质鲜美，营养丰富，符合消费者对健康食品的追求，进一步提升了产品的市场认可度。合作社的创新产品巴马灵岐凤自加热鸡汤，是其发展历程中的一大亮点。这款产品结合了巴马地区著名乌鸡肉质与便捷自加热技术，专为追求健康、美味及快速便捷饮食的消费者设计。选用地道的巴马土乌鸡作为原料，巴马土乌鸡具有肉质鲜嫩、营养丰富、口感独特等特点，是当地的特色农产品。通过高温灭菌加工技术，将鲜美的鸡汤汁密封于便携式罐头中，消费者只需轻轻一按，即可在几分钟内享受到热腾腾、营养丰富的正宗巴马原味板栗鸡汤。这款产品的推出，不仅丰富了合作社的产品线，也为其开拓了新的市场空间。它满足了现代消费者快节奏生活中对便捷、健康食品的需求，受到了市场的广泛欢迎，提高了合作社的经济效益和市场影响力。合作社在理事长黄兰的带领下，不仅在经济上取得了显著成效，还积极参与公益事业，回馈社会。自合作社成立以来，黄兰多次组织并参与巴马县的各项公益事业，为留守儿童和老人、困难妇女和退伍老兵送去温暖和关爱。在疫情期间，她更是积极投身抗疫一线，为全县各个卡点送去物资和爱心。合作社的发展不仅带动了当地农民增收致富，还促进了农村经济的发展和社会的和谐稳定，成为当地乡村振兴的典范。在未来的发展规划中，合作社将继续秉承乡村振兴政策帮扶的精神，以合作社模式为基础，不断创新和发展。面对市场变化、科技革新以及政策环境的挑战和机遇，合作社将不断适应和创新，以保持其生命力和竞争力。同时，合作社也将继续积极参与公益事业，回馈社会，为巴马县的乡村振兴和经济发展做出更大的贡献。3.4案例启示与借鉴从上述成功案例中，可以总结出一系列对广西农村合作经济组织具有普遍借鉴意义的经验和发展思路。在经营模式创新方面，采用“合作社+基地+农户”等模式能够有效整合资源，实现规模化经营。来宾市兴宾区凤凰镇造福甘蔗种植农民专业合作社通过动员村民“带地入社”，将零散土地整合为连片的“双高”糖料蔗生产基地，解决了土地分散和机械化作业难的问题，为甘蔗产业的现代化发展奠定了基础。这种模式能够充分发挥合作社的组织协调作用，将农户的土地、劳动力等资源与基地的规模化生产相结合，提高生产效率和经济效益。广西其他农村合作经济组织在发展过程中，应结合当地实际情况，积极探索适合自身的经营模式，如在特色农产品种植地区，可以借鉴“合作社+基地+农户”模式，发展规模化、标准化的种植基地；在农产品加工领域，可以采用“合作社+企业+农户”模式，加强产业融合，提高农产品附加值。技术创新与合作是推动农村合作经济组织发展的重要动力。造福甘蔗种植农民专业合作社与科研院校合作，引进高级农艺师组成专家技术团队，参与“双高”糖料蔗基地生产技术的研究试验与推广，推动了人才、技术等现代生产要素向合作社集聚。马山县百龙滩镇龙昌杜东母猪专业合作社通过开展统一品种、统一技术、统一饲料、统一防疫、统一销售的“五个统一”服务，提升了肉猪产业的标准化水平。广西农村合作经济组织应加强与科研机构、高校的合作，积极引进先进的农业技术和管理经验，提高自身的科技水平和创新能力。同时，要注重对成员的技术培训和教育，提高成员的科技素质和生产技能，促进科技成果的转化和应用。规范化建设和民主管理对于农村合作经济组织的健康发展至关重要。龙昌杜东母猪专业合作社通过健全管理机构、完善规章制度、规范财务管理等措施，加强了自身的规范化建设。广西巴马景丰种养农民专业合作社实行民主管理，设有理事会和监事会，确保每个成员都能参与决策过程，拥有平等的投票权。其他农村合作经济组织应建立健全内部管理制度，明确各部门职责，加强财务管理和监督，保障成员的合法权益。同时，要充分发挥成员的民主权利，鼓励成员积极参与合作社的决策和管理，提高成员的积极性和凝聚力。发展绿色生态农业是农村合作经济组织可持续发展的必然选择。龙昌杜东母猪专业合作社探索种养结合等多种绿色发展模式，实现了养殖废弃物的资源化利用，减少了环境污染，提高了农业生产的综合效益。随着人们对生态环境和食品安全的关注度不断提高，广西农村合作经济组织应积极响应绿色发展理念，发展生态农业、循环农业，推广绿色生产技术和环保措施，实现农业生产与生态环境的协调发展。例如，在养殖领域，可以推广生态养殖模式，减少养殖废弃物的排放；在种植领域，可以采用绿色种植技术，减少化学农药和化肥的使用，提高农产品的质量和安全性。拓展市场渠道和创新产品是农村合作经济组织提高市场竞争力的关键。巴马景丰种养农民专业合作社推出的巴马灵岐凤自加热鸡汤，结合了当地特色农产品和便捷自加热技术，满足了现代消费者对便捷、健康食品的需求，开拓了新的市场空间。广西农村合作经济组织应加强市场调研，了解市场需求和消费者偏好，积极拓展市场渠道，创新产品和服务，提高产品的市场竞争力。可以利用互联网、电商平台等现代信息技术，开展线上销售，拓宽销售渠道；也可以加强品牌建设，打造具有地方特色和市场竞争力的农产品品牌，提高产品的附加值和市场知名度。四、面临的问题与挑战4.1内部管理问题4.1.1管理不规范部分广西农村合作经济组织在章程执行方面存在严重不足，章程未能有效约束组织的日常运营和成员行为。一些合作社虽制定了章程，但在实际运作中，章程如同虚设，未得到严格遵守。例如，某些合作社在成员加入和退出机制上，未按照章程规定的程序执行，随意接纳或辞退成员，导致合作社成员结构不稳定，影响了合作社的凝聚力和发展稳定性。在重大决策上，如扩大生产规模、引进新的项目等，未召开成员大会进行讨论表决，而是由少数核心成员擅自决定，剥夺了其他成员的民主决策权，违背了合作经济组织民主管理的原则。机构设置不合理也是较为突出的问题。一些小型农村合作经济组织为了节省成本，简化机构设置，导致内部职责不清，工作效率低下。常见的情况是理事会、监事会等机构形同虚设，人员交叉任职现象严重。有的合作社理事长兼任监事长，自己监督自己，使得监督机制完全失效，无法对合作社的经营管理进行有效监督，容易滋生腐败问题。部分合作社缺乏明确的部门分工，如财务、生产、销售等工作没有专门的部门或人员负责，导致各项工作相互推诿，出现问题时难以追究责任，影响了合作社的正常运转。决策程序不科学同样制约着农村合作经济组织的发展。一些合作社在决策过程中，缺乏充分的市场调研和可行性分析，仅凭主观经验或少数人的意见做出决策，导致决策失误。在选择农产品种植品种时，未对市场需求和价格走势进行深入分析，盲目跟风种植，结果造成农产品滞销，给合作社和成员带来经济损失。在决策过程中，缺乏民主参与，普通成员的意见和建议得不到充分重视，无法充分调动成员的积极性和创造性，也不利于合作社的长远发展。4.1.2财务制度不完善财务记账不规范是广西农村合作经济组织普遍存在的问题。部分合作社缺乏专业的财务人员，财务记账工作由非专业人员兼任，导致账目混乱，会计信息失真。存在账目记录不完整的情况，如部分收入和支出未及时入账，或者只记录了部分业务，使得财务报表无法真实反映合作社的财务状况。一些合作社在记账时，未按照国家统一的会计制度进行核算，随意设置会计科目，导致账目混乱，难以进行财务分析和审计。例如，将资本性支出与收益性支出混淆，将应计入固定资产的支出直接计入当期费用，影响了成本核算和利润计算的准确性。资金使用方面，缺乏有效的监管机制，存在资金滥用和浪费的现象。一些合作社负责人擅自挪用合作社资金用于个人投资或其他非合作社业务，导致合作社资金短缺，影响正常的生产经营活动。部分合作社在资金使用上缺乏规划，盲目投资一些高风险项目，或者在没有充分论证的情况下购置大量设备和资产，造成资金浪费。在资金审批环节，存在审批流程不严格的问题，一些不合理的开支也能顺利通过审批，使得合作社资金使用效率低下。盈余分配环节存在诸多问题，影响成员的积极性。部分合作社没有制定明确的盈余分配方案，或者盈余分配方案不合理，导致成员之间的利益分配不均。一些合作社过分注重按股分红，忽视了按交易量返还，使得普通成员的利益得不到保障，降低了普通成员参与合作社的积极性。在盈余分配过程中，存在不公开、不透明的情况，成员对合作社的盈利状况和分配情况了解甚少，容易引发成员对合作社的信任危机。例如，某些合作社在分配盈余时，未向成员详细说明分配依据和计算方法，成员对分配结果存在质疑，影响了合作社的和谐稳定发展。4.1.3人才短缺专业管理人才匮乏是制约广西农村合作经济组织发展的重要因素。农村地区相对落后的经济条件和生活环境，使得优秀的管理人才不愿意到农村就业。许多合作社的管理人员由当地农民担任，他们缺乏系统的管理知识和经验，在合作社的运营管理、市场营销、战略规划等方面能力不足。在面对市场竞争和复杂的经营环境时，这些管理人员往往缺乏应对策略，无法有效地组织和管理合作社的生产经营活动，导致合作社发展缓慢。例如，在制定合作社的发展战略时，由于缺乏专业的管理知识，管理人员无法准确把握市场趋势和自身优势，制定出的战略目标不明确，实施效果不佳。技术人才短缺也严重影响了农村合作经济组织的技术创新和产业升级。农业生产和农产品加工等领域需要专业的技术人才来提供技术支持和指导，但广西农村地区的技术人才相对匮乏。一些合作社在引进新品种、新技术时，由于缺乏专业技术人才，无法进行有效的技术转化和应用，导致新技术的推广和应用受到阻碍。在农产品质量检测和控制方面，由于缺乏专业的技术人才，无法建立完善的质量检测体系，影响了农产品的质量和市场竞争力。例如，在发展有机农业时，由于缺乏专业的农业技术人才，合作社无法准确掌握有机种植技术和病虫害防治方法，导致有机农产品的产量和质量无法达到预期标准。营销人才的不足使得广西农村合作经济组织在市场开拓和品牌建设方面面临困境。许多合作社对市场需求和消费者偏好了解不足，缺乏有效的市场营销策略，农产品销售渠道单一，主要依赖传统的线下销售方式，难以适应市场变化和消费者需求。在品牌建设方面，由于缺乏专业的营销人才，合作社对品牌的定位和推广不够精准，品牌知名度和美誉度较低，无法将农产品的优势转化为市场竞争力。例如，一些具有地方特色的农产品，由于缺乏有效的营销推广，在市场上鲜为人知，无法获得应有的市场份额和经济效益。四、面临的问题与挑战4.2外部发展困境4.2.1市场竞争力弱广西农村合作经济组织在市场竞争中面临诸多挑战，规模较小是制约其发展的重要因素之一。大部分农村合作经济组织成员数量有限，资金实力薄弱，难以形成大规模的生产和销售体系。这种小规模经营模式使得组织在采购生产资料时，无法像大型企业那样获得批量采购的价格优势，导致生产成本相对较高。在农产品销售方面，小规模经营难以满足大型超市、农产品加工企业等大客户对农产品数量和质量的稳定需求，限制了销售渠道的拓展，降低了市场份额。例如，在水果销售市场，大型水果批发商往往更倾向于与具有大规模生产能力的供应商合作，以确保水果的持续供应和稳定质量，而广西的一些小型农村合作经济组织由于产量有限，难以进入这些大型销售渠道。品牌影响力低也是广西农村合作经济组织面临的突出问题。许多合作经济组织对品牌建设的重视程度不足，缺乏品牌意识和品牌培育能力。在农产品生产过程中，没有注重产品品质的提升和差异化打造，导致产品缺乏独特的卖点和竞争优势。在品牌推广方面，投入的资源有限，缺乏有效的营销手段和渠道，使得品牌知名度和美誉度难以提高。例如，广西一些具有地方特色的农产品，如富川脐橙、融安金桔等，虽然品质优良，但由于农村合作经济组织品牌建设和推广不足，在全国市场上的知名度和市场份额相对较低，无法与一些知名品牌的同类产品竞争。产品同质化严重进一步削弱了广西农村合作经济组织的市场竞争力。在农业生产中，许多合作经济组织缺乏创新意识和市场调研能力，盲目跟风种植或养殖市场上热门的农产品，导致产品种类单一，同质化现象突出。在市场上，大量类似的农产品相互竞争，价格成为主要的竞争手段，使得农产品价格不断压低，利润空间被压缩。以蔬菜种植为例，部分地区的农村合作经济组织都集中种植常见的蔬菜品种，如白菜、萝卜等，市场供过于求，价格波动较大，合作经济组织和农户的收益难以得到保障。同时，由于产品缺乏差异化，消费者在选择时难以区分不同合作经济组织的产品，降低了合作经济组织的市场辨识度和客户忠诚度。4.2.2政策支持不足尽管政府出台了一系列支持农村合作经济组织发展的政策，但在实际落实过程中，存在诸多问题。一些地方政府对农村合作经济组织的重视程度不够，在政策执行过程中存在敷衍了事的情况，导致政策无法真正惠及农村合作经济组织。在财政补贴方面，补贴资金的发放流程繁琐，审批时间长，一些合作经济组织为了获取补贴，需要花费大量的时间和精力准备申报材料，且最终能否获得补贴存在不确定性。这使得一些合作经济组织对财政补贴政策望而却步，影响了政策的实施效果。例如，某农村合作经济组织为了申请一笔农业产业发展补贴，从提交申请材料到最终获得补贴，历时近一年时间，期间多次补充材料，耗费了大量的人力、物力和财力，严重影响了合作经济组织的正常生产经营活动。政策扶持力度不够也是制约广西农村合作经济组织发展的重要因素。与其他发达地区相比，广西在财政补贴、税收优惠、信贷支持等方面的政策扶持力度相对较小。在财政补贴方面，补贴标准较低，难以满足农村合作经济组织的发展需求。一些农村合作经济组织在开展农业产业化项目时，需要大量的资金投入，但政府的财政补贴仅能覆盖一小部分成本，剩余资金缺口仍需合作经济组织自行解决，增加了合作经济组织的发展压力。在税收优惠方面，虽然政府对农村合作经济组织出台了一些税收减免政策，但减免范围有限，一些与农村合作经济组织相关的业务仍需缴纳较高的税费，增加了运营成本。在信贷支持方面，农村合作经济组织往往难以获得足够的贷款额度和优惠的贷款利率，融资难度较大。金融机构对农村合作经济组织的贷款审批条件较为严格，要求提供充足的抵押物和担保，而农村合作经济组织的资产大多为土地、农产品等，难以满足金融机构的抵押要求，导致贷款困难。此外，农村合作经济组织对优惠政策的知晓率较低。一些地方政府在政策宣传方面工作不到位，没有采取有效的宣传手段和渠道，将优惠政策传达给农村合作经济组织。许多合作经济组织对相关政策了解甚少，不知道自己可以享受哪些优惠政策，也不知道如何申请。一些政府部门在发布政策信息时，仅通过官方网站等渠道发布，而农村合作经济组织的成员大多文化程度较低，获取信息的渠道有限，难以及时了解政策动态。这使得许多优惠政策无法发挥应有的作用，农村合作经济组织无法从中受益。例如，某地区出台了一项针对农村合作经济组织的贷款贴息政策，但由于宣传不到位，当地大部分农村合作经济组织都不知道该政策的存在，导致该政策在实施过程中效果不佳。4.2.3融资困难金融机构贷款门槛高是广西农村合作经济组织面临的主要融资难题之一。银行等金融机构在发放贷款时，通常要求贷款对象具备良好的信用记录、稳定的收入来源和充足的抵押物。然而，农村合作经济组织大多规模较小，经营稳定性较差，财务制度不够健全，难以满足金融机构的贷款要求。在信用记录方面，一些农村合作经济组织成立时间较短，缺乏信用积累，金融机构难以对其信用状况进行准确评估。在收入来源方面，农业生产受自然因素和市场因素的影响较大，农村合作经济组织的收入存在较大的不确定性。在抵押物方面，农村合作经济组织的资产主要包括土地经营权、农产品、农业生产设备等，这些资产的价值评估难度较大，且流动性较差，金融机构对其认可度较低。例如，某农村合作经济组织希望从银行贷款扩大生产规模，但由于无法提供符合银行要求的抵押物，且财务报表不规范，银行对其还款能力存在疑虑，最终拒绝了该合作经济组织的贷款申请。担保难也是制约农村合作经济组织融资的重要因素。由于农村合作经济组织的风险较高，金融机构为了降低风险，往往要求贷款提供担保。然而，农村地区的担保机构数量有限，且担保能力较弱，难以满足农村合作经济组织的担保需求。一些担保机构对农村合作经济组织的担保条件较为苛刻，要求提供反担保措施，且担保费用较高，增加了农村合作经济组织的融资成本。同时，由于农村合作经济组织之间相互了解程度较高，存在关联风险，金融机构对农村合作经济组织之间的互保方式也持谨慎态度。例如，某农村合作经济组织找到一家担保机构为其贷款提供担保，但担保机构要求该合作经济组织提供价值高于贷款额度的固定资产作为反担保，且收取较高的担保费用，使得该合作经济组织难以承受，最终放弃了贷款计划。融资渠道单一使得农村合作经济组织在面临资金需求时，选择有限。目前，广西农村合作经济组织的主要融资渠道是银行贷款，其他融资方式如股权融资、债券融资、众筹等发展相对滞后。由于农村合作经济组织大多规模较小，盈利能力较弱，难以吸引外部投资者进行股权融资。在债券融资方面，农村合作经济组织发行债券的门槛较高，需要具备较高的信用评级和完善的财务制度，这对于大多数农村合作经济组织来说难以达到。众筹等新兴融资方式在农村地区的认知度和接受度较低，应用范围有限。这种单一的融资渠道使得农村合作经济组织在面临资金短缺时，过度依赖银行贷款，一旦银行收紧信贷政策，农村合作经济组织就会面临资金链断裂的风险。例如，在农业生产旺季，某农村合作经济组织需要大量资金购买生产资料，但由于银行贷款审批时间较长，无法及时获得贷款，且又没有其他融资渠道可选择，导致该合作经济组织错过了最佳的生产时机，造成了经济损失。4.3其他制约因素土地流转困难是影响广西农村合作经济组织规模化发展的重要障碍。在广西农村，土地流转面临诸多问题，如土地流转程序不规范，部分地区缺乏完善的土地流转合同和登记制度，土地流转双方的权益难以得到有效保障。一些农户在流转土地时，只是口头约定，没有签订正式的合同，一旦出现纠纷，双方的利益都可能受到损害。土地流转价格不合理也是常见问题，流转价格过高会增加农村合作经济组织的经营成本，降低其盈利能力；流转价格过低则会导致农户不愿意流转土地，影响合作经济组织的土地整合和规模化发展。土地流转的稳定性较差，一些农户由于对土地的依赖心理较强，在土地流转过程中容易出现反悔的情况，导致合作经济组织的土地经营计划受到影响。例如，某农村合作经济组织为了发展规模化种植，流转了大量土地，但在种植过程中，部分农户突然要求收回土地，使得合作经济组织不得不中断种植计划，造成了经济损失。自然风险和市场风险应对能力弱也是广西农村合作经济组织面临的严峻挑战。广西地处亚热带地区，自然灾害频发，如台风、暴雨、干旱、洪涝等，这些自然灾害对农业生产造成了严重影响。农村合作经济组织由于自身实力有限，缺乏有效的防灾减灾措施和风险应对机制，在自然灾害面前往往损失惨重。在2020年的台风灾害中，广西部分农村合作经济组织的农作物和养殖设施遭受严重破坏，导致农产品减产甚至绝收，给合作经济组织和成员带来了巨大的经济损失。市场风险同样不可忽视，农产品市场价格波动较大，市场信息不对称，农村合作经济组织难以准确把握市场需求和价格走势，容易出现农产品滞销、价格下跌等问题。一些农村合作经济组织在种植农产品时，没有充分考虑市场需求，盲目跟风种植，结果导致农产品供过于求，价格大幅下跌，造成了经济损失。同时，由于缺乏市场开拓能力和营销渠道，农村合作经济组织的农产品在市场上的竞争力较弱，难以获得较高的市场份额和经济效益。此外，农村合作经济组织成员的合作意识和文化素质参差不齐，也制约了组织的发展。部分成员对合作经济组织的认识不足，缺乏合作意识和团队精神，只关注个人利益，忽视了合作经济组织的整体利益。在合作社的决策和管理过程中，一些成员不愿意积极参与，导致合作社的民主管理难以有效实施。部分成员的文化素质较低，缺乏农业生产技术和经营管理知识，难以适应现代农业发展的要求。在引进新技术、新品种时，一些成员由于文化水平有限，无法掌握相关技术，影响了新技术、新品种的推广和应用。例如，某农村合作经济组织引进了一种新的种植技术，但由于部分成员文化素质较低，无法理解和掌握该技术，导致种植效果不佳，影响了合作社的经济效益。五、发展策略与建议5.1加强内部管理与能力建设完善规章制度是加强广西农村合作经济组织内部管理的基础。农村合作经济组织应结合自身实际情况，制定全面、细致且具有可操作性的章程，明确组织的宗旨、业务范围、成员权利与义务、组织架构、财务管理、盈余分配等关键内容。章程制定过程中，要充分征求成员意见，确保章程符合成员利益和组织发展需求。例如，在成员权利与义务方面，明确成员的选举权、被选举权、表决权以及参与组织决策和管理的权利，同时规定成员按时缴纳股金、遵守组织规章制度、积极参与组织活动等义务。加强章程的执行力度，建立章程执行监督机制，对违反章程的行为进行严肃处理，确保章程的权威性和有效性。除了章程，还应建立健全内部管理制度，包括财务管理制度、生产管理制度、销售管理制度、人力资源管理制度等。在财务管理制度方面，明确财务人员的职责和权限，规范财务记账、核算、报表编制等工作流程，确保财务信息的真实性和准确性。在生产管理制度方面，制定标准化的生产流程和操作规程，加强对生产过程的质量控制和安全管理。在销售管理制度方面，明确销售渠道、销售价格、销售合同等相关规定，加强对销售环节的管理和监督。在人力资源管理制度方面，建立科学的人员招聘、培训、考核、激励机制，提高员工的工作积极性和业务能力。财务管理是农村合作经济组织健康发展的关键，必须加强财务管理，规范财务行为。首先，要规范财务记账，严格按照国家统一的会计制度进行核算，设置合理的会计科目，确保账目记录完整、准确。配备专业的财务人员，或者委托专业的会计代理机构进行财务记账，提高财务工作的专业性和规范性。定期对财务账目进行审计，确保财务信息的真实性和合法性。建立健全财务监督机制，加强对财务收支的监督和管理。成立内部审计小组，定期对财务收支情况进行审计，发现问题及时整改。加强对资金使用的审批和监管，严格执行资金审批程序，确保资金使用合理、合规。建立财务公开制度，定期向成员公开财务信息，接受成员的监督。例如，每季度召开成员大会，向成员公布财务收支情况、资产负债情况、盈余分配情况等，增强财务管理的透明度。合理的盈余分配是保障成员利益、增强组织凝聚力的重要环节。农村合作经济组织应制定科学合理的盈余分配方案，明确盈余分配的原则、顺序和比例。盈余分配应兼顾资本的贡献和成员的劳动贡献，采用按股分红与按交易量返还相结合的方式。根据成员的出资比例进行按股分红，体现资本的收益；同时，按照成员在组织中的交易量进行返还，保障普通成员的利益。在分配盈余时，要充分考虑组织的发展需要，留存一定比例的公积金和公益金，用于组织的扩大再生产和公共服务设施建设。例如，规定每年从盈余中提取10%-20%作为公积金，5%-10%作为公益金，剩余部分再进行分配。人才是农村合作经济组织发展的核心要素，培养和引进人才是提升组织能力的关键。加强对现有成员的培训，提高其业务素质和管理能力。定期组织成员参加农业技术培训、市场营销培训、财务管理培训、法律法规培训等，提升成员的专业技能和综合素质。邀请专家学者、技术人员到组织中进行授课和指导，为成员提供学习和交流的机会。利用线上学习平台，为成员提供丰富的学习资源，方便成员随时随地学习。例如，与农业院校、科研机构合作，定期举办培训班，邀请专业教师和技术人员为成员授课；建立农村合作经济组织线上学习平台，上传农业技术、市场营销、财务管理等方面的课程视频，供成员自主学习。积极引进外部人才，充实农村合作经济组织的人才队伍。制定优惠政策，吸引高校毕业生、专业技术人才、管理人才到农村合作经济组织工作。提供良好的工作环境和发展空间，为引进的人才提供施展才华的平台。加强与高校、科研机构的合作，建立人才实习基地和科研合作基地，吸引高校学生和科研人员到组织中实习和开展科研项目，为组织注入新的活力。例如，对于到农村合作经济组织工作的高校毕业生，给予一定的生活补贴和住房补贴；与高校合作，建立人才实习基地，每年接收一定数量的高校学生到组织中实习，表现优秀的毕业后可直接留用。5.2提升市场竞争力打造特色品牌是提升广西农村合作经济组织市场竞争力的重要举措。合作经济组织应深入挖掘当地农产品的特色和优势，结合地域文化、传统种植养殖方式等元素，明确品牌定位。对于具有独特口感和营养价值的农产品，如富川脐橙，可突出其果大皮薄、色泽鲜艳、肉质脆嫩、汁多化渣、清甜可口、风味浓郁的特点，将品牌定位为高品质、绿色健康的水果品牌。通过统一的品牌形象设计，包括商标、包装、宣传语等，塑造鲜明的品牌形象。采用具有地方特色的包装设计，融入当地的文化元素和自然景观，使品牌更具辨识度和吸引力。加强品牌宣传推广，利用多种渠道提升品牌知名度和美誉度。借助互联网平台，开展线上宣传活动，通过电商平台、社交媒体、农产品展销会等渠道，展示农产品的特色和优势，吸引消费者关注。积极参加各类农产品评选活动，通过获得奖项提升品牌的影响力和公信力。拓展市场渠道能够有效扩大广西农村合作经济组织的销售范围和市场份额。在巩固传统线下销售渠道的基础上，加强与农产品批发商、零售商、超市、农贸市场等的合作，建立稳定的销售关系。与大型超市合作，设立农产品专柜，展示和销售合作经济组织的特色农产品，提高产品的曝光度和销售量。积极开拓线上销售渠道，利用电商平台开展农产品销售业务。搭建自己的电商平台，或者入驻淘宝、京东、拼多多等知名电商平台，通过线上销售，打破地域限制，拓展市场空间。利用直播带货、社群营销等新兴营销方式，增加产品的销售机会。例如，邀请网红主播进行农产品直播带货，通过主播的影响力和直播的互动性，吸引消费者购买农产品。加强市场调研是农村合作经济组织了解市场需求、把握市场动态的关键。合作经济组织应定期开展市场调研，收集市场信息，包括农产品市场供求关系、价格走势、消费者需求偏好等。通过问卷调查、实地走访、数据分析等方式，深入了解市场情况，为生产经营决策提供依据。在种植农产品前，通过市场调研了解市场对不同品种农产品的需求和价格走势，选择市场前景好、价格稳定的品种进行种植。根据市场调研结果，及时调整生产经营策略，优化产品结构，提高市场适应性。当发现市场对绿色有机农产品的需求增加时，合作经济组织应加大绿色有机农产品的生产和销售力度。产品创新是提升市场竞争力的核心。广西农村合作经济组织应加大产品创新力度，开发具有特色和差异化的农产品。结合市场需求和当地资源优势，开发新的农产品品种，如利用广西丰富的水果资源，开发水果深加工产品，水果罐头、果脯、果汁饮料等。在农产品加工过程中，注重产品的品质和口感，采用先进的加工技术和设备，提高产品的附加值。加强农产品的包装创新，根据不同的消费群体和市场需求，设计多样化的包装，满足消费者对产品美观和便捷的需求。针对年轻消费者，设计时尚、个性化的包装；针对礼品市场，设计精美、高档的包装。5.3完善政策支持体系加大政策扶持力度是促进广西农村合作经济组织发展的重要保障。政府应进一步加大财政补贴力度，设立农村合作经济组织发展专项资金，对在农业产业化经营、农产品加工、市场开拓、技术创新等方面表现突出的合作经济组织给予重点扶持。可以根据合作经济组织的规模、带动农户数量、经济效益等指标，制定差异化的补贴标准，提高补贴的精准性和有效性。增加税收优惠政策，对农村合作经济组织从事农业生产、农产品初加工等业务，给予减免增值税、所得税等税收优惠。对合作经济组织购置的农业生产设备、农资等，给予一定的税收抵扣或补贴，降低其经营成本。在金融支持方面，政府应引导金融机构加大对农村合作经济组织的信贷投放力度。鼓励金融机构创新金融产品和服务，开发适合农村合作经济组织特点的信贷产品，如土地经营权抵押贷款、农产品质押贷款、农户联保贷款等。降低贷款门槛，简化贷款手续，提高贷款审批效率，为农村合作经济组织提供便捷、高效的金融服务。政府还可以设立农村合作经济组织贷款担保基金，为合作经济组织贷款提供担保，降低金融机构的贷款风险，提高其贷款积极性。加强政策宣传和落实监督至关重要。政府应采用多种渠道和方式，广泛宣传支持农村合作经济组织发展的政策。利用电视、广播、报纸、网络等媒体，开设政策宣传专栏，解读相关政策法规，提高农村合作经济组织对政策的知晓率。组织开展政策培训和宣讲活动，深入农村地区，面对面地向合作经济组织负责人和成员宣传政策，帮助他们了解政策内容和申请流程。建立政策落实监督机制，加强对政策执行情况的跟踪和评估。成立专门的监督小组，定期对政策落实情况进行检查，确保政策执行到位。对政策落实不力的部门和个人，进行严肃问责，确保政策能够真正惠及农村合作经济组织。建立政策反馈机制，及时收集农村合作经济组织对政策的意见和建议，根据实际情况对政策进行调整和完善，提高政策的针对性和实效性。5.4拓宽融资渠道争取金融机构支持对解决广西农村合作经济组织融资难题至关重要。政府应积极发挥引导作用，加强与银行等金融机构的沟通协调，搭建合作平台，推动金融机构与农村合作经济组织的对接。鼓励金融机构根据农村合作经济组织的特点和需求，创新金融产品和服务。开发适合农村合作经济组织的信贷产品，土地经营权抵押贷款，农村合作经济组织可以将合法取得的土地经营权作为抵押物，向金融机构申请贷款，解决资金短缺问题；农产品质押贷款，以农产品作为质押物获取贷款，满足生产经营过程中的资金需求；农户联保贷款，通过农户之间相互联保的方式，降低金融机构的贷款风险，提高农村合作经济组织的贷款可获得性。降低贷款门槛，简化贷款手续，提高贷款审批效率。金融机构应适当放宽对农村合作经济组织的贷款条件，减少不必要的审批环节，缩短贷款审批时间，为农村合作经济组织提供更加便捷、高效的金融服务。探索多元融资方式是拓宽广西农村合作经济组织融资渠道的重要途径。鼓励农村合作经济组织通过股权融资吸引社会资本投入，农村合作经济组织可以向社会公开募集股份，吸引投资者参与组织的发展，增加资金来源。可以通过引入战略投资者，获得资金支持的同时，还能借助其先进的管理经验和市场渠道，提升自身的发展水平。开展债券融资，符合条件的农村合作经济组织可以发行债券，向社会筹集资金。政府可以出台相关政策，简化债券发行程序，降低发行成本，为农村合作经济组织开展债券融资创造有利条件。利用互联网金融平台进行融资，如开展众筹活动，农村合作经济组织可以通过互联网众筹平台，向广大网民筹集资金，用于项目建设、设备购置等。利用P2P网贷平台，与有实力的网贷平台合作，获取资金支持，但要注意防范互联网金融风险，确保融资安全。建立风险分担机制能够有效降低广西农村合作经济组织的融资风险。政府应设立农村合作经济组织贷款担保基金，为合作经济组织贷款提供担保。担保基金可以由政府财政出资、社会捐赠、农村合作经济组织缴纳的担保费等组成，通过担保基金的运作，降低金融机构的贷款风险，提高其向农村合作经济组织贷款的积极性。鼓励保险机构开发针对农村合作经济组织的保险产品，农业生产保险、农产品质量保险、信用保证保险等。农业生产保险可以保障农村合作经济组织在遭受自然灾害、病虫害等损失时，获得相应的赔偿，降低生产风险；农产品质量保险可以提高消费者对农产品质量的信任度，同时也为农村合作经济组织分担了因产品质量问题可能带来的风险；信用保证保险可以为农村合作经济组织的贷款提供信用担保，降低金融机构的贷款风险。建立风险补偿机制，对因自然灾害、市场波动等不可抗力因素导致农村合作经济组织无法按时偿还贷款