城市清淤工程项目监理管理细则

城市清淤工程项目监理管理细则一、引言城市清淤工程是保障排水管网畅通、提升城市水环境质量的关键举措，涉及污泥清理、管道疏通、检查井维护及污泥处置等多环节。为规范监理工作流程，强化工程质量、安全、进度及投资管控，依据《建设工程监理规范》《城镇排水管道维护安全技术规程》等法规标准，结合城市清淤工程特点，制定本监理管理细则，为项目监理实施提供操作指引。二、监理工作范围与原则（一）工作范围涵盖城市排水管网（含雨水、污水管道）、检查井、截流井及附属设施的清淤、检测、修复（如局部非开挖修复）、污泥运输处置等全过程监理，包括施工准备、施工实施、竣工验收及缺陷责任期管理。（二）监理原则1.合规性原则：严格执行国家及地方工程建设、排水管理相关法规，确保工程符合规划、环保、安全要求。2.全过程管控原则：对施工准备、作业实施、质量验收等阶段实施全流程监理，突出有限空间作业、污泥处置等关键工序的旁站监督。3.风险预控原则：针对清淤工程“地下作业多、安全风险高、环保要求严”的特点，提前识别风险（如中毒窒息、污泥泄漏），制定预控措施。三、监理工作内容（一）质量控制1.原材料与设备管控审核清淤设备（如高压冲洗车、吸污车）的性能参数及检测报告，确保设备适配管网管径、淤泥厚度；查验污泥运输车辆的密闭性、防渗漏措施，严禁“跑冒滴漏”。若涉及管道修复材料（如树脂、固化膜），需核查产品合格证、第三方检测报告，见证取样送检（如检测材料耐腐蚀性、强度）。2.施工工艺监督清淤作业：旁站监督清淤深度（以设计要求或管道内底无积泥为准），检查管道内杂物（如石块、建筑垃圾）清理情况，留存清淤前后管道检测影像（如CCTV检测报告）。检查井维护：核查井壁修复的砂浆强度、抹面平整度，井盖安装的高程偏差（≤±5mm）及密封性，严禁使用破损、非标井盖。污泥处置：跟踪污泥运输路线，核查处置单位资质（如环保部门备案的污泥处理厂），要求施工单位提供污泥转移联单，确保“日产日清、合规处置”。3.质量验收按“工序验收→分项工程验收→分部工程验收”流程，严格执行《城镇排水管渠与泵站维护技术规程》（CJJ68）。例如，管道清淤后需通过CCTV检测，确保管内无明显积泥、结垢，管道结构无新损伤；检查井修复后需进行闭水试验（若设计要求），渗漏量符合规范。（二）进度控制1.计划审核审核施工单位提交的总进度计划及月/周进度计划，重点关注“雨污水管网衔接段”“老旧小区管网改造段”等关键线路的工期安排，要求计划明确清淤量、设备投入、人员配置及交叉作业衔接措施。2.进度跟踪与调整每日核查实际完成工程量（如清淤长度、检查井修复数量），对比计划进度，分析偏差原因（如设备故障、地下障碍物）。若进度滞后，要求施工单位调整资源配置（如增派吸污车、延长作业时间），必要时签发《监理通知单》督促整改。（三）投资控制1.费用审核审核清淤工程费用（如清淤单价、污泥处置费）的合理性，对比招标清单与实际工程量，杜绝“虚报工程量、重复计费”。例如，污泥运输费需结合运输距离、车辆吨位及处置单价核算，要求施工单位提供运输台账（含车次、重量、处置单据）。2.变更管理对设计变更（如管网走向调整、污泥处置方式变更）或现场签证（如遇不明障碍物增加的清障费），需核查变更依据（如地质勘察报告、业主指令），评估费用影响，经建设单位确认后纳入结算。（四）安全与环保管理1.安全管控作业安全：检查有限空间作业审批（如气体检测报告、作业票），旁站监督通风、照明、应急救援设备（如呼吸机、安全绳）的配置；要求施工人员佩戴安全帽、反光背心，高空作业（如检查井维修）系安全带。用电安全：核查临时用电方案，严禁“一闸多机”“私拉乱接”，配电箱需做到“一机一闸一漏保”，雨天作业需采取防雨、防触电措施。交通疏导：监督施工现场警示标志（如反光锥、警示灯）的设置，要求夜间作业开启黄色警示灯，与交警部门联动疏导交通，避免管网沿线（如主干道）施工造成长时间拥堵。2.环保管控要求施工单位在清淤现场设置围挡（如高度≥1.8m的硬质围挡），防止污泥污染路面；污泥临时堆放需覆盖防渗膜，配备沉淀池（处理冲洗废水），严禁直接排入市政管网。监督污泥运输车辆的冲洗（出场前冲洗轮胎、车身），避免带泥上路；要求处置单位提供污泥资源化利用证明（如制砖、填埋覆土），严禁非法倾倒。（五）合同与信息管理1.合同管理跟踪施工、供货等合同履行情况，核查设备进场时间、材料质量是否符合合同约定；对违约行为（如工期延误、质量不达标），及时向建设单位报告，提出索赔或整改建议。2.信息管理建立监理台账（如清淤工程量台账、安全隐患台账），每日填写《监理日志》，每周编制《监理周报》（含质量、进度、安全问题及整改情况）；要求施工单位及时报送《施工进度报表》《质量验收记录》，确保资料与工程同步。四、分阶段监理要点（一）施工准备阶段1.资质与方案审核审核施工单位的市政公用工程施工资质、安全生产许可证，核查项目经理、安全员的持证情况（如B证、C证）；重点审核《清淤工程专项施工方案》，包括：清淤工艺选择（如高压水冲洗+吸污、机械清淤）的合理性，需适配管网材质（如混凝土管、PE管）、淤积程度；有限空间作业专项方案（含气体检测、通风措施、应急救援预案）；污泥运输处置方案（含路线、处置单位、防泄漏措施）。2.现场条件核查检查施工现场临时设施（如办公区、材料堆场）的布置是否符合文明施工要求；核查清淤设备、检测仪器（如CCTV检测机器人、气体检测仪）的进场验收记录，确保设备性能完好；查验原材料（如井盖、修复树脂）的质量证明文件，见证取样送检（如井盖承载力检测）。（二）施工实施阶段1.关键工序旁站有限空间作业：旁站监督气体检测（氧气含量≥19.5%、有害气体浓度达标）、通风设备运行，要求作业人员系安全绳、携带应急呼救器，严禁“无证作业”“单人作业”。污泥运输：抽查运输车辆的密闭性，跟踪运输路线（如避开居民区、饮用水源地），核查处置单位的接收单据，确保污泥“去向可查、处置合规”。2.质量与安全巡检每日巡检管网清淤段、检查井修复点，重点检查：清淤后管道内是否残留积泥、杂物，CCTV检测影像是否清晰；检查井修复的砂浆饱满度、井盖与路面的平顺度；施工现场安全警示是否到位，用电、动火（如检查井修复焊接）作业是否合规。（三）竣工验收阶段1.资料审核审核施工单位提交的竣工资料，包括：清淤工程量清单（含长度、体积）、污泥处置台账；管道CCTV检测报告（清淤前后对比）、检查井闭水试验记录；安全事故处理记录（若有）、环保验收证明（如污泥处置单位的资质文件）。2.现场验收组织建设单位、设计单位、施工单位进行联合验收，重点核查：管网通水能力（通过雨天或人工注水试验，观察排水是否顺畅）；检查井、井盖的安装质量（高程、密封性、标识）；污泥处置的合规性（如处置单位的环保备案、资源化利用证明）。五、监理人员职责（一）总监理工程师主持编制《监理规划》《监理细则》，审批施工方案、进度计划；协调参建单位关系，处理工程变更、索赔及质量安全事故；签发《工程暂停令》《复工令》，组织竣工验收及资料归档。（二）专业监理工程师负责质量、进度、投资的专项监理，审核材料/设备报审表，签发《监理通知单》；组织分项工程验收，编写《监理月报》，参与事故调查与处理。（三）监理员实施旁站、巡检，记录《监理日志》，核查施工人员持证情况；协助专业监理工程师验收工序质量，收集、整理监理资料。六、附则1.本细则由项目监