规范施工管理制度

PAGE规范施工管理制度一、总则（一）目的为加强公司施工管理，确保施工过程安全、有序、高效进行，保证工程质量，实现项目目标，特制定本规范施工管理制度。本制度适用于公司所有施工项目，旨在规范施工行为，明确各方责任，提高施工管理水平，保障公司及相关方的合法权益，促进公司施工业务的健康发展，符合国家及行业相关法律法规和标准要求。（二）适用范围本制度适用于公司承接的各类建筑工程、市政工程、装修工程等施工项目，包括项目的招投标阶段、施工准备阶段、施工过程阶段、竣工验收阶段以及保修期阶段。涉及公司内部各部门，如工程管理部、技术质量部、安全管理部、物资采购部、人力资源部等，同时适用于参与项目施工的所有外部施工单位、供应商、监理单位等相关合作方。（三）基本原则1.依法合规原则严格遵守国家法律法规、行业标准以及地方相关规定，确保施工活动合法合规。2.质量第一原则树立质量意识，强化质量管理，将质量要求贯穿于施工全过程，确保工程质量达到优良标准。3.安全至上原则坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，建立健全安全管理体系，保障施工人员生命安全和财产安全。4.科学管理原则运用科学的管理方法和技术手段，合理安排施工进度、资源配置，提高施工效率和效益。5.责任明确原则明确各部门、各岗位在施工管理中的职责，做到责任到人，确保各项工作有序开展。二、施工准备管理（一）项目立项与招投标1.项目立项公司市场部门根据市场需求和公司发展战略，进行项目调研和分析，提出项目立项申请。经公司管理层审批通过后，正式确立项目。2.招投标管理工程管理部负责组织招投标工作，按照相关法律法规和公司规定编制招标文件，明确招标范围、技术要求、质量标准、工期要求、评标办法等内容。严格审查投标单位资质、业绩、信誉等，组织开标、评标、定标工作，确保选择具有实力和经验的施工单位。（二）合同签订1.合同起草与审核工程管理部根据招投标结果起草施工合同，明确双方权利义务、工程内容、合同价款、付款方式、工期、质量标准、违约责任等条款。合同初稿提交公司法务部门审核，确保合同合法合规，避免法律风险。2.合同签订与备案经审核通过的合同，由公司法定代表人或授权代表与施工单位签订。合同签订后，按照规定进行备案，建立合同管理台账，跟踪合同执行情况。（三）施工组织设计编制1.编制要求施工单位应根据工程特点、施工图纸、合同要求等编制详细的施工组织设计。施工组织设计应包括工程概况、施工总体部署、施工进度计划、施工方法及技术措施、质量保证措施、安全保证措施、环境保护措施、资源配置计划等内容。2.审核与审批施工单位编制完成施工组织设计后，报监理单位审核，经监理单位签字认可后，报公司技术质量部审批。技术质量部应组织相关部门对施工组织设计进行评审，提出修改意见，确保施工组织设计科学合理、切实可行。（四）施工场地与条件准备1.场地移交工程管理部负责协调建设单位办理施工场地移交手续，确保施工场地具备施工条件。移交内容包括场地平整、通水通电、临时道路、临时设施搭建等。2.施工用水用电施工单位应根据施工组织设计要求，合理规划施工用水用电方案，报公司工程管理部审核。工程管理部协调相关部门确保施工用水用电接入到位，满足施工需求。3.临时设施搭建施工单位按照施工组织设计和安全文明施工要求，搭建临时办公区、生活区、材料堆放区、加工区等临时设施。临时设施应符合安全、消防、环保等要求，确保施工人员的工作和生活环境。三、施工过程管理（一）工程进度管理1.进度计划制定施工单位根据合同工期要求，编制详细的施工进度计划，明确各阶段的工作任务、开始时间、完成时间、责任人等。进度计划应报监理单位和公司工程管理部审核备案。2.进度跟踪与监控工程管理部定期对施工进度进行跟踪检查，对比实际进度与计划进度，分析偏差原因。对于进度滞后的情况，及时组织召开进度协调会，督促施工单位采取有效措施进行调整，确保工程按时完成。3.进度调整措施施工单位根据进度偏差分析结果，制定切实可行的进度调整措施，如增加资源投入、优化施工顺序、延长工作时间等。调整措施应报监理单位和公司工程管理部审批后实施，并及时反馈调整效果。（二）工程质量管理1.质量管理体系建立施工单位应建立健全质量管理体系，明确质量管理目标、质量管理制度、质量管理人员职责等。质量管理体系应符合国家质量管理标准要求，并报公司技术质量部备案。2.质量控制措施施工单位应按照施工图纸、施工规范和质量验收标准进行施工，严格执行质量检验制度。每道工序完成后，施工单位应进行自检，合格后报监理单位进行验收。监理单位验收合格后，方可进行下一道工序施工。3.质量问题处理对于施工过程中出现的质量问题，施工单位应及时进行整改。整改完成后，报监理单位和公司技术质量部复查。对质量问题严重的，应按照合同约定追究施工单位责任。（三）工程安全管理1.安全管理体系建立施工单位应建立健全安全管理体系，制定安全管理制度、安全操作规程、安全检查制度等。安全管理体系应符合国家安全生产标准要求，并报公司安全管理部备案。2.安全教育培训施工单位应组织施工人员进行安全教育培训，培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等。新入场施工人员必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.安全检查与隐患排查安全管理部定期对施工现场进行安全检查，施工单位应每日进行安全自查。对检查中发现的安全隐患，应立即下达整改通知书，责令施工单位限期整改。整改完成后进行复查，确保安全隐患得到彻底消除。4.安全事故处理发生安全事故后，施工单位应立即启动应急预案，采取有效措施进行救援，保护事故现场。同时，及时向公司安全管理部和相关部门报告。公司安全管理部应按照规定组织事故调查，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见。（四）工程成本管理1.成本预算编制工程管理部组织施工单位根据施工图纸、施工组织设计、市场价格等编制工程成本预算，明确工程成本控制目标。成本预算应报公司财务部审核备案。2.成本控制措施施工单位应严格按照成本预算进行成本控制，合理安排资源，降低施工成本。公司财务部定期对工程成本进行核算和分析，及时发现成本偏差，采取有效措施进行调整。3.成本核算与分析工程竣工后，财务部应组织相关部门进行工程成本核算，分析成本节约或超支原因。总结成本管理经验教训，为今后项目成本管理提供参考。（五）工程资料管理1.资料收集与整理施工单位应按照工程档案管理要求，及时收集、整理施工过程中的各类资料，包括施工图纸、技术文件、施工记录、质量检验报告、安全检查记录、工程变更资料等。资料应真实、完整、有效。2.资料归档与保管施工单位应定期将整理好的工程资料移交公司工程管理部，工程管理部按照档案管理规定进行归档保管。工程资料应妥善保管，便于查阅和使用。3.资料移交与备案工程竣工后，施工单位应将完整的工程资料移交建设单位和相关部门备案。工程管理部负责监督资料移交工作，确保资料移交符合要求。四、施工人员管理（一）人员配备与资质审查1.人员配备计划施工单位应根据工程规模、施工进度等要求，制定合理的人员配备计划，明确各岗位人员数量、资质要求等。人员配备计划应报公司工程管理部审核备案。2.人员资质审查工程管理部负责审查施工单位人员资质证书，确保施工人员具备相应的从业资格。对不符合资质要求的人员，责令施工单位限期更换。（二）人员培训与考核1.培训计划制定施工单位应根据工程特点和人员实际情况，制定人员培训计划，培训内容包括施工技术、质量安全、职业道德等方面。培训计划应报公司工程管理部备案。2.培训实施与考核施工单位按照培训计划组织人员培训，培训结束后进行考核。考核合格的人员方可上岗作业，对考核不合格的人员应进行补考或重新培训。（三）人员考勤与奖惩1.考勤制度建立施工单位应建立人员考勤制度，明确考勤方式、考勤时间、请假制度等。施工人员应按时考勤，不得无故旷工。2.奖惩措施公司对施工人员的工作表现进行考核评价，对表现优秀的人员给予奖励，对违反规章制度的人员给予处罚。奖惩情况应记录在案，作为人员绩效考核的依据。五、施工物资管理（一）物资采购计划1.物资需求分析工程管理部组织施工单位根据施工图纸、施工进度计划等，分析物资需求种类、数量、规格等。物资需求分析应准确合理，避免物资浪费或短缺。2.采购计划编制施工单位根据物资需求分析结果，编制物资采购计划，明确采购物资的名称、规格、数量、采购时间等。采购计划应报公司物资采购部审核备案。（二）物资采购管理**1.供应商选择物资采购部按照公司供应商管理规定，选择合格的供应商。对供应商的资质、信誉、产品质量、价格等进行综合评价，建立供应商档案。2.采购合同签订物资采购部与供应商签订采购合同，明确物资名称、规格、数量、价格、交货时间、质量标准、付款方式等条款。采购合同应报公司法务部门审核备案。3.物资验收与入库物资到货后，施工单位应组织相关人员进行验收，验收内容包括物资的数量、规格、质量等。验收合格的物资办理入库手续，入库物资应分类存放，做好标识。（三）物资储存与保管1.储存条件要求施工单位应根据物资特性，提供合适的储存条件，确保物资质量不受影响。对易燃易爆、有毒有害等危险物资，应按照相关规定进行储存。2.保管措施施工单位应建立物资保管制度，定期对物资进行检查、盘点，做好防潮、防火、防盗、防虫等工作。对变质、损坏的物资应及时处理。（四）物资发放与使用1.发放制度建立施工单位应建立物资发放制度，明确物资发放流程、审批手续等。物资发放应遵循先进先出、限额领料等原则。2.物资使用监督工程管理部和施工单位应加强对物资使用的监督，确保物资用于本工程，不得挪作他用。对浪费物资的行为应进行制止和处罚。六、施工协调与沟通管理（一）内部协调1.部门间协调机制建立公司内部部门间协调机制，明确各部门在施工管理中的职责和工作流程。工程管理部负责牵头组织协调各部门工作，定期召开工程协调会，解决施工过程中出现的问题。2.信息共享与沟通各部门应及时共享施工管理信息，确保信息畅通。通过建立工程管理信息系统、定期报送工程报表等方式，实现信息的快速传递和有效利用。（二）外部协调1.与建设单位协调工程管理部负责与建设单位保持密切沟通，及时了解建设单位需求和意见。定期向建设单位汇报工程进展情况，协调解决工程建设过程中出现的问题。2.与监理单位协调施工单位应积极配合监理单位工作，按照监理要求及时整改问题。工程管理部协助施工单位与监理单位沟通协调，确保监理工作顺利开展。3.与相关部门协调工程管理部负责与政府相关部门、周边居民等协调沟通，办理施工许可、环保审批、交通疏导等相关手续，争取各方对工程建设的支持和理解。七、竣工验收管理（一）竣工验收准备1.工程预验收施工单位在工程竣工后，应组织内部预验收，对工程质量、工程资料等进行全面检查。预验收合格后向公司工程管理部提交竣工验收申请报告。2.资料整理与归档施工单位按照竣工验收要求，对工程资料进行进一步整理和归档，确保资料齐全、规范。（二）竣工验收组织1.验收小组组成公司工程管理部组织成立竣工验收小组，成员包括工程管理部、技术质量部、安全管理部、施工单位、监理单位等相关人员。2.验收程序与内容竣工验收小组按照相关标准和规范对工程进行实地检查，包括工程实体质量、工程资料等。对验收中发现的问题，责令施工单位限期整改，整改完成后进行复查。（三）竣工验收备案1.备案资料提交工程竣工验收合格后，施工单位按照规定向建设单位提交竣工验收备案资料，包括工程竣工验收报告、工程质量保修书、工程竣工结算报告等。2.备案手续办理建设单位负责办理工程竣工验收备案手续，将备案资料报送建设行政主管部门备案。工程管理部协助建设单位做好备案工作，确保备案手续顺利完成。八、保修管理（一）保修责任界定1.保修范围与期限根据合同约定和相关法律法规，明确工程保修范围和保修期限。在保修期限内，施工单位对工程质量问题承担保修责任。2.保修责任划分对因施工单位原因造成的工程质量问题，由施工单位负责保修；对因不可抗力或建设单位使用不当等原因造成的工程质量问题，根据实际情况协商确定保修责任。（二）保修工作流程1.保修通知接收建设单位或其他相关方发现工程质量问题后，向施工单位发出保修通知。施工单位应及时记录保修通知内容，并安排人员进行核实。2.保修方案制定与实施施工单位根据保修通知内容，制定详细的保修方案，明确保修措施、保修时间等。保修方案报公司工程管理部审核后实施。施工单位应按照保修方案及时组织维修，确保工程质量问题得到妥善解决。3.保修记录与回访施工单位应做好保修记录，包括保修时间、保修内容、维修人员等。保修完