规范借用编制制度

PAGE规范借用编制制度一、总则（一）目的为了加强公司/组织编制管理，规范借用编制行为，优化人力资源配置，提高工作效率，保障公司/组织各项工作的顺利开展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内部各部门之间以及公司/组织与外部单位之间涉及借用编制的相关事宜。（三）编制管理原则1.统一管理原则公司/组织的编制由人力资源部门统一管理，负责编制的核定、调整、借用审批等工作，确保编制使用的规范性和合理性。2.合理配置原则根据公司/组织的战略目标、业务发展需求和工作实际，合理配置编制资源，提高人力资源利用效率。3.动态调整原则编制应根据公司/组织业务发展、人员变动等情况进行动态调整，确保编制与实际工作相适应。4.合规性原则借用编制行为必须符合国家法律法规和行业标准，确保公司/组织的合法合规运营。二、编制核定与管理（一）编制核定依据1.公司/组织的战略规划和年度经营目标，确定各部门的工作任务和业务量。2.行业标准和同类企业的编制情况，结合公司/组织实际进行参考。3.各部门的岗位设置和职责分工，明确各岗位的工作量和人员需求。（二）编制核定程序1.各部门根据本部门的工作任务和业务发展需求，每年定期向人力资源部门提交编制申请报告，报告应包括部门编制现状、人员需求分析、新增岗位设置及理由等内容。2.人力资源部门收到各部门的编制申请报告后，进行汇总分析，并结合公司/组织整体情况进行审核。审核过程中，可组织相关部门进行实地调研和沟通，了解实际工作情况。3.人力资源部门根据审核结果，提出编制核定方案，报公司/组织管理层审批。经批准后的编制方案作为公司/组织编制管理的依据。（三）编制调整1.因公司/组织业务发展、战略调整、工作任务变化等原因，需要调整编制时，由相关部门提出编制调整申请，说明调整的原因、内容及对工作的影响。2.人力资源部门对编制调整申请进行审核，审核通过后报公司/组织管理层审批。3.编制调整经批准后，人力资源部门负责组织实施，包括人员调配、岗位调整等工作。（四）编制管理职责1.人力资源部门负责公司/组织编制的统一管理和规划，制定编制管理制度和流程。核定各部门的编制，审核编制调整申请，报公司/组织管理层审批。监督检查编制执行情况，对违反编制规定的行为进行纠正和处理。定期对公司/组织编制情况进行统计分析，为公司/组织决策提供依据。2.各部门负责本部门编制的申请、使用和管理，根据工作任务和业务发展需求合理安排人员。配合人力资源部门做好编制核定和调整工作，提供真实、准确的工作信息和人员需求情况。严格执行公司/组织的编制管理制度，不得擅自超编或违规借用编制。三、借用编制管理（一）借用编制的定义借用编制是指因工作需要，在不改变人员劳动关系和薪酬待遇的前提下，将公司/组织内部某部门的编制临时借给其他部门或外部单位使用的行为。（二）借用编制的申请1.因工作任务临时增加、项目攻坚、业务拓展等原因需要借用编制的部门或单位，应提前向人力资源部门提交借用编制申请。申请应包括借用编制的原因、期限、借用人员的工作任务及要求等内容。2.人力资源部门收到借用编制申请后，对申请内容进行审核，重点审核借用原因是否合理、借用期限是否必要、借用人员的工作任务是否明确等。审核通过后报公司/组织管理层审批。（三）借用编制的审批1.公司/组织管理层根据人力资源部门的审核意见，对借用编制申请进行审批。审批时应综合考虑公司/组织整体工作安排、编制现状、借用对相关部门工作的影响等因素。2.对于涉及外部单位借用编制的申请，应在审批前进行充分的沟通和协商，明确双方的权利和义务，确保借用行为符合法律法规和公司/组织规定。（四）借用编制的期限借用编制的期限一般不超过[具体期限]，特殊情况需延长借用期限的，应提前重新提交申请并按规定程序审批。（五）借用人员的管理1.借用人员的劳动关系仍保留在原所在部门，薪酬待遇由原所在部门发放。借用期间，借用人员应服从借用部门的工作安排，遵守借用部门的规章制度。2.借用部门应负责借用人员的日常管理和考核，定期向人力资源部门反馈借用人员的工作表现和考核结果。人力资源部门根据考核结果，对借用人员进行相应的奖惩和管理。3.借用期满后，借用人员应及时返回原所在部门工作。如因工作需要继续借用的，应重新办理借用手续。（六）借用编制的费用1.对于外部单位借用编制，公司/组织可根据实际情况收取一定的借用费用，费用标准由双方协商确定，并在借用协议中明确。2.借用费用的收取应符合国家法律法规和财务管理制度的规定，纳入公司/组织财务管理。四、监督与检查（一）监督检查主体公司/组织人力资源部门负责对编制使用情况进行日常监督检查，定期或不定期对各部门编制执行情况进行抽查。（二）监督检查内容1.各部门是否严格执行公司/组织的编制管理制度，有无擅自超编或违规借用编制的行为。2.借用编制的申请、审批、使用等环节是否符合规定程序，借用期限是否在规定范围内。3.借用人员的管理和考核是否到位，借用人员的工作表现是否符合要求。（三）违规处理1.对于发现的违规借用编制行为，人力资源部门应及时责令纠正，并视情节轻重给予相应的处理。处理方式包括通报批评、责令退回借用人员、扣减相关部门绩效分数等。2.对于因违规借用编制给