部门规范性文件清理制度

PAGE部门规范性文件清理制度一、总则（一）目的为加强公司规范性文件管理，确保公司各项规章制度与法律法规及行业标准保持一致，维护公司制度体系的科学性、有效性和权威性，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司各部门制定、修订和废止规范性文件的清理工作。（三）清理原则1.合法性原则：规范性文件必须符合国家法律法规和行业标准的要求，不得与之相抵触。2.科学性原则：清理工作应基于科学的方法和流程，确保文件内容准确、合理、可行。3.时效性原则：及时更新规范性文件，使其适应公司发展和外部环境变化的需要。4.统一协调性原则：各部门的规范性文件应相互协调，避免出现矛盾和冲突。二、清理范围（一）现行有效的规范性文件包括公司发布的各类规章制度、管理办法、操作规程、实施细则等。（二）已废止或失效的规范性文件1.已被新的法律法规、政策文件或公司制度所取代的文件。2.因公司业务调整、机构变更等原因不再适用的文件。3.有效期届满未延续的文件。（三）需要修订的规范性文件1.部分条款与现行法律法规、行业标准不一致的文件。2.随着公司发展，需要对内容进行补充、完善或调整的文件。3.执行过程中发现存在漏洞、歧义或操作性不强的文件。三、清理职责（一）公司办公室1.负责制定和完善规范性文件清理制度，并组织实施清理工作。2.对各部门报送的清理结果进行审核和汇总，形成公司规范性文件清理报告。3.负责将清理后的规范性文件按照规定进行存档和发布。（二）各部门1.负责本部门规范性文件的自查自纠工作，按照清理要求对文件进行全面梳理。2.提出本部门规范性文件的废止、修订或继续有效的建议，并填写相关清理表格，报送公司办公室。3.配合公司办公室做好规范性文件清理的其他相关工作。四、清理程序（一）部署动员公司办公室制定规范性文件清理工作方案，明确清理范围、职责分工、时间安排和工作要求等，并组织召开清理工作动员会议，部署清理工作任务。（二）部门自查各部门按照清理工作方案的要求，对本部门现行有效的规范性文件进行逐一审查，对照法律法规和行业标准，查找存在的问题。对于已废止或失效的文件，填写《规范性文件废止申请表》；对于需要修订的文件，填写《规范性文件修订申请表》，详细说明修订的理由和内容；对于继续有效的文件，填写《规范性文件继续有效申请表》。各部门将上述申请表及相关文件一并报送公司办公室。（三）审核汇总1.公司办公室对各部门报送的清理材料进行审核，重点审查文件的合法性、科学性和时效性。对于存在疑问或需要进一步核实的情况，及时与相关部门沟通。2.根据审核结果，对各部门的规范性文件进行分类汇总，形成公司规范性文件清理清单。（四）审议决定1.公司办公室将清理清单提交公司管理层审议，管理层根据公司发展战略和实际情况，对清理清单中的文件作出废止、修订或继续有效的决定。2.对于涉及公司重大利益或与多个部门相关的规范性文件，必要时可组织相关部门进行专题讨论，充分听取各方意见后再作出决定。（五）发布实施1.公司办公室根据管理层的决定，对清理后的规范性文件进行发布。对于废止的文件，及时在公司内部发布通知，明确不再执行；对于修订后的文件，按照新的版本进行印发，并组织相关人员进行学习培训。2.将清理后的规范性文件按照规定进行存档，建立健全公司规范性文件档案管理制度，便于查阅和管理。五、清理标准（一）合法性标准1.规范性文件的制定主体必须合法，符合公司内部管理权限的规定。2.文件内容必须符合国家法律法规、行业标准以及上级主管部门的政策要求，不得与上述规定相抵触。3.文件的制定程序必须符合公司相关规定，包括征求意见、审核、批准等环节。（二）科学性标准1.文件内容应准确反映公司业务实际情况，具有针对性和可操作性。2.各项规定应明确、具体，避免模糊不清或歧义性表述。3.文件结构应合理，逻辑严谨，便于理解和执行。（三）时效性标准1.及时关注法律法规、行业标准和政策的变化，确保规范性文件与之保持同步更新。2.根据公司业务发展和管理需求，适时对文件进行修订和完善，使其适应新的形势和要求。3.对于已过有效期或已完成特定任务的文件，及时予以废止。（四）统一协调性标准1.各部门的规范性文件应相互衔接，避免出现同一事项在不同文件中规定不一致的情况。2.文件内容应与公司整体战略和管理目标相协调，形成有机统一的制度体系。六、清理结果的公布与存档（一）清理结果的公布1.公司办公室负责将清理后的规范性文件目录及清理结果在公司内部进行公布，包括废止的文件名称、修订的文件内容及依据、继续有效的文件清单等。2.通过公司内部网站、公告栏等渠道发布清理结果，确保公司全体员工能够及时了解规范性文件的变动情况。（二）清理结果的存档1.对清理过程中涉及的各类文件、表格、审批记录等资料进行整理归档，建立专门的规范性文件清理档案。2.档案内容应包括清理工作方案、各部门报送的清理申请表及相关文件、审核汇总材料、管理层审议记录、发布实施文件等。3.按照档案管理的要求，对规范性文件清理档案进行分类存放、编号管理，便于查阅和追溯。七、监督检查（一）监督检查主体公司办公室负责对各部门规范性文件清理工作的执行情况进行监督检查。（二）监督检查内容1.各部门是否按照本制度规定的程序和要求开展规范性文件清理工作。2.清理后的规范性文件是否符合合法性、科学性、时效性和统一协调性标准。3.各部门对清理结果的执行情况，是否及时调整相关工作流程和操作规范。（三）监督检查方式1.定期检查：公司办公室定期对各部门规范性文件清理工作进行检查，查看清理工作的进展情况、报送材料的完整性和准确性等。2.不定期抽查：根据工作需要，对部分部门的规范性文件清理工作进行不定期抽查，发现问题及时督促整改。3.专项检查：针对规范性文件清理工作中的重点问题或突出情况，组织开展专项检查，深入分析原因，提出改进措施。（四）问题处理1.对于在监督检查中发现的问题，公司办公室及时向相关部门发出整改通知，要求限期整改。2.各部门应针对整改通知中提出的问题，认真分析原