公安保密制度上墙规范

PAGE公安保密制度上墙规范一、总则（一）目的为加强公安机关保密工作，确保国家秘密和警务工作秘密的安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》以及公安工作相关保密规定，制定本制度上墙规范。（二）适用范围本规范适用于本公安机关全体工作人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规和公安保密工作相关规定，依法开展保密管理工作。2.预防为主原则：强化保密教育，增强全体人员保密意识，建立健全保密防范机制，预防泄密事件发生。3.突出重点原则：明确保密工作重点部位、关键环节和重要信息，实施重点保护。4.严格责任原则：落实保密工作责任制，对违反保密制度的行为依法依规追究责任。二、保密制度内容（一）保密工作责任制1.领导责任制公安机关各级领导对本部门保密工作负总责，将保密工作纳入重要议事日程，定期研究部署保密工作，解决保密工作中的重大问题。领导干部要带头遵守保密制度，加强对身边工作人员的保密教育和管理。2.部门责任制各部门负责人为本部门保密工作第一责任人，负责组织落实本部门保密工作任务，制定和完善本部门保密制度，加强对本部门工作人员的保密教育和监督检查。各部门要明确专人负责保密工作，确保保密工作落到实处。3.岗位责任制全体工作人员要严格遵守保密制度，履行保密职责，保守国家秘密和警务工作秘密。涉密岗位工作人员要签订保密承诺书，明确保密责任和义务。（二）国家秘密和警务工作秘密范围的确定1.国家秘密范围的确定依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例，结合公安工作实际，确定本公安机关国家秘密的具体范围。对涉及国家安全和利益的事项，如警务工作中的重要情报信息、案件侦查线索、重大行动方案等，要严格按照国家秘密确定程序进行确定，并明确密级、保密期限和知悉范围。2.警务工作秘密范围的确定警务工作秘密是指公安机关在履行职责过程中产生的，不属于国家秘密，但又不宜公开的事项。包括公安内部工作文件、案件讨论记录、工作统计数据、民警个人信息等。警务工作秘密的确定要遵循最小化原则，严格控制知悉范围。（三）保密管理制度1.涉密载体管理制度涉密文件、资料、图表、数据、光盘、U盘等载体的制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修、销毁等环节，要严格按照保密规定进行管理。涉密载体要标明密级和保密期限，实行专人专柜保管，定期清查核对。严禁将涉密载体带出办公场所，确需携带外出的，要按照规定履行审批手续，并采取必要的保密措施。禁止在连接互联网的计算机上处理、存储涉密信息。涉密计算机要与互联网物理隔离，设置必要的安全防护措施。2.通信及办公自动化设备保密管理制度严禁在无保密措施的通信工具中传递国家秘密和警务工作秘密。办公自动化设备要严格按照保密规定进行管理，禁止使用具有无线互联功能的设备处理涉密信息。对存储涉密信息的办公自动化设备要进行加密处理，并采取必要的物理安全防护措施。3.会议保密管理制度召开涉及国家秘密和警务工作秘密的会议，要选择具备保密条件的会议场所，采取必要的保密措施，如对会议场所进行保密检查、限制无关人员进入等。会议组织者要对会议内容进行保密，明确会议保密要求，对参会人员进行保密教育。会议文件、资料要按照涉密载体管理规定进行管理，会后及时收回、清理、归档或销毁。4.对外交往与合作保密管理制度公安机关工作人员在对外交往与合作中，要严格遵守保密规定，不得擅自提供国家秘密和警务工作秘密。确需提供的，要按照规定履行审批手续，并与对方签订保密协议。在对外交往与合作活动中，要注意防范境外机构、组织和人员的窃密活动，确保国家秘密和警务工作秘密的安全。（四）保密监督检查制度1.定期检查制度公安机关要定期组织开展保密检查，对保密制度执行情况、涉密载体管理、办公自动化设备使用等进行全面检查。检查周期为每季度不少于一次，检查结果要形成书面报告，并及时通报。2.不定期抽查制度保密工作主管部门要不定期对重点部门、重点岗位和重要涉密场所进行抽查，及时发现和解决保密工作中存在的问题。对抽查中发现的违规行为要及时进行纠正，并依法依规进行处理。3.泄密事件报告和查处制度发生泄密事件，要立即采取补救措施，并在24小时内向本级公安机关保密工作主管部门报告。保密工作主管部门要及时组织对泄密事件进行调查，查明原因，分清责任，依法依规对相关责任人进行处理。对泄密事件要进行总结分析，采取针对性措施，防止类似事件再次发生。（五）保密教育培训制度1.新入职人员保密培训在新入职人员培训中，要安排专门的保密课程，使其了解保密工作的重要性，掌握基本的保密知识和技能。新入职人员培训结束后，要进行保密知识考核，考核合格后方可上岗。2.定期保密培训定期组织全体工作人员开展保密教育培训，培训内容包括国家保密法律法规、公安保密工作制度、保密技术防范知识等。每年至少组织一次全员保密培训，培训时间不少于半天。3.专项保密培训根据工作需要，适时组织开展专项保密培训，如针对新出台的保密法律法规、重要涉密岗位人员、重大活动安保等进行专项培训。专项保密培训要注重针对性和实效性，确保培训质量。（六）保密奖惩制度1.奖励制度对在保密工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。奖励形式包括荣誉称号、物质奖励等。2.惩罚制度对违反保密制度，造成泄密事件的单位和个人，依法依规给予严肃处理。处理方式包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。三、保密制度上墙规范要求（一）上墙内容要求1.制度内容完整准确：将本规范中规定的保密制度内容完整、准确地制作成上墙资料，包括保密工作责任制、国家秘密和警务工作秘密范围的确定、保密管理制度、保密监督检查制度、保密教育培训制度、保密奖惩制度等。2.语言通俗易懂：采用通俗易懂的语言表述保密制度内容，便于全体工作人员理解和执行。避免使用过于专业、生僻的词汇和句子结构。3.格式规范统一：上墙资料的格式要规范统一，标题、正文、落款等要清晰明确。字体、字号要适中，便于观看。（二）上墙位置要求1.办公场所显著位置：将保密制度上墙资料张贴或悬挂在各部门办公场所的显著位置，如办公室入口处、会议室等，确保全体工作人员能够随时看到。2.涉密场所重点位置：在涉密场所，如机要室、档案室、情报分析室等，要将保密制度上墙资料张贴或悬挂在重点位置，强化保密提醒。（三）上墙资料更新要求1.及时更新：随着国家保密法律法规的修订和公安工作实际情况的变化，要及时对保密制