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文档简介
PAGE纪检背靠背谈话制度规范一、总则(一)目的为了规范公司纪检监察工作中的背靠背谈话行为,确保谈话过程公正、客观、严肃,有效发挥谈话在监督执纪、问题线索核实、廉政教育等方面的作用,特制定本制度规范。(二)适用范围本制度适用于公司内部各级党组织、纪检监察机构以及涉及纪检监察工作相关的人员。(三)基本原则1.依规依纪原则严格遵循国家法律法规、党内法规以及公司相关规章制度开展背靠背谈话工作,确保谈话程序合法、内容合规。2.客观公正原则谈话人员应秉持客观公正的态度,全面、准确地了解情况,不偏袒、不徇私,依据事实作出判断和处理。3.保密性原则对谈话过程中涉及的内容、线索以及谈话对象的个人隐私等信息严格保密,防止信息泄露造成不良影响。4.教育与惩处相结合原则通过谈话,既要对存在问题的人员进行严肃批评教育和责任追究,又要注重预防和警示教育,引导广大员工增强廉洁自律意识。二、谈话主体与职责(一)谈话主体1.公司纪检监察机构工作人员负责按照规定程序组织实施背靠背谈话,对谈话过程进行记录、整理,并根据谈话结果提出处理建议。2.党组织负责人在职责范围内,根据工作需要对特定人员进行背靠背谈话,了解情况、督促整改,履行党风廉政建设主体责任。3.经授权的其他人员经公司纪检监察机构批准,在特定情况下可参与背靠背谈话工作,协助开展相关调查核实工作。(二)职责分工1.纪检监察机构负责人统筹安排公司背靠背谈话工作,制定年度谈话计划。对重大谈话事项进行审核把关,确保谈话工作的准确性和严肃性。协调解决谈话工作中出现的重大问题。2.谈话人员熟悉谈话内容和要求,做好谈话前的准备工作,包括了解谈话对象基本情况、梳理相关问题线索等。按照规定程序开展谈话,认真听取谈话对象的陈述和申辩,做好谈话记录。根据谈话情况,撰写谈话报告,提出初步处理意见或建议。3.记录人员负责谈话过程的全程记录,确保记录内容准确、完整、清晰。对谈话记录进行整理、归档,妥善保管谈话资料。三、谈话对象(一)被反映存在违纪违规问题的人员包括公司员工、合作单位相关人员等,在接到关于其违纪违规问题的反映后,作为谈话对象接受调查核实。(二)涉及重要事项需要了解情况的人员如在公司重大项目推进、重要决策制定等过程中,对相关人员进行背靠背谈话,了解情况、征求意见,确保工作顺利开展。(三)需要进行廉政教育的人员根据公司廉政建设工作安排,对特定岗位人员、新入职员工等进行廉政谈话,增强其廉洁意识,预防腐败问题发生。四、谈话程序(一)谈话准备1.确定谈话对象根据工作需要和问题线索,由纪检监察机构或相关部门提出谈话对象名单,报经批准后确定。2.组建谈话小组根据谈话对象情况和谈话任务,确定谈话人员和记录人员。谈话人员一般不少于两人,确保谈话工作的公正性和严肃性。3.制定谈话方案谈话人员根据谈话对象的具体情况和谈话目的,制定详细的谈话方案,明确谈话内容、方式、步骤以及时间安排等。4.通知谈话对象提前向谈话对象发出书面谈话通知,告知谈话的时间、地点、内容以及相关要求,确保谈话对象做好充分准备。(二)谈话实施1.开场说明谈话开始时,谈话人员应向谈话对象说明谈话的目的、依据以及谈话的纪律要求,营造严肃、公正的谈话氛围。2.询问陈述谈话人员按照谈话方案,围绕相关问题进行询问,要求谈话对象如实陈述情况。谈话对象应积极配合,提供真实、准确的信息。3.记录核对记录人员认真记录谈话内容,谈话过程中如有需要,可适时进行核对和补充。谈话结束后,谈话对象应在谈话记录上签字确认。4.听取申辩谈话对象对所反映的问题如有异议,有权进行申辩。谈话人员应认真听取其申辩意见,对合理的申辩予以重视,并进一步核实相关情况。5.结束谈话谈话结束时,谈话人员应向谈话对象明确告知后续工作安排以及对其的要求,提醒谈话对象遵守相关纪律规定。(三)谈话后续工作1.整理谈话记录记录人员在谈话结束后及时对谈话记录进行整理,确保记录内容完整、准确、清晰。对谈话过程中发现的重要线索和问题,进行标注和梳理。2.撰写谈话报告谈话人员根据谈话记录和谈话情况,撰写谈话报告。报告内容应包括谈话基本情况、谈话对象陈述内容、存在问题及线索、谈话人员意见建议等。3.提出处理建议根据谈话报告情况,谈话人员提出初步处理建议,报纪检监察机构负责人审核。审核通过后,按照公司相关规定和程序进行后续处理。4.资料归档将谈话通知、谈话记录、谈话报告等相关资料进行整理归档,妥善保管,以备查阅。五、谈话内容与要求(一)谈话内容1.了解被反映问题的真实性围绕反映谈话对象的违纪违规问题线索,详细询问具体情况,包括问题发生的时间、地点、经过、涉及人员等,要求谈话对象如实说明事实真相。2.核实相关证据和线索针对谈话过程中发现的证据线索,要求谈话对象作出解释或提供相关证明材料,进一步核实线索的真实性和关联性。3.了解谈话对象的认识和态度询问谈话对象对所反映问题的认识,是否承认错误,是否愿意配合调查处理,以及对今后工作的改进措施和承诺。4.廉政教育与提醒结合谈话对象岗位特点和公司廉政建设要求,进行廉政教育和提醒,强调廉洁自律的重要性,告知其应遵守的法律法规和公司规章制度。(二)谈话要求1.语言规范谈话人员应使用规范、文明的语言进行交流,避免使用刺激性、侮辱性语言,确保谈话过程平和、有序。2.态度严肃谈话人员要保持严肃认真的态度,让谈话对象感受到谈话的严肃性和权威性,促使其如实反映情况。3.逻辑清晰谈话内容应条理清晰,围绕主题展开询问和交流,避免出现混乱和重复。4.客观公正谈话人员要站在客观公正的立场,不偏不倚地对待谈话对象,依据事实进行判断和处理。六、谈话记录与档案管理(一)谈话记录1.记录方式谈话记录可采用纸质记录或电子记录方式,但应确保记录的真实性和完整性。纸质记录需谈话对象签字确认,电子记录应做好备份和加密存储。2.记录内容谈话记录应详细记录谈话时间、地点、谈话人员、谈话对象、谈话内容(包括问题询问、回答、申辩等)以及谈话对象签字等信息。3.记录要求记录人员应如实记录谈话内容,不得随意删减、篡改。记录字体要清晰、工整,语言表达准确、规范。(二)档案管理1.档案建立对每次背靠背谈话形成的相关资料,包括谈话通知、谈话记录、谈话报告、谈话对象提供的材料等,按照档案管理规定进行整理、编号,建立专门的谈话档案。2.档案保管谈话档案应指定专人负责保管,确保档案的安全和完整。档案保管期限按照公司档案管理规定执行,一般应长期保存。3.档案查阅因工作需要查阅谈话档案的,应履行严格的审批手续。查阅人员不得擅自复制、传播档案内容,不得泄露档案中涉及的机密信息。七、监督与责任追究(一)监督机制1.内部监督公司纪检监察机构负责对背靠背谈话工作进行内部监督,定期检查谈话记录、谈话报告等资料,对谈话过程和处理结果进行抽查核实,确保谈话工作规范有序开展。2.群众监督鼓励公司员工对背靠背谈话工作进行监督,如发现谈话过程中存在违规行为或对谈话结果有异议的,可向纪检监察机构反映。纪检监察机构应及时受理并进行调查核实。(二)责任追究1.谈话人员责任谈话人员在谈话过程中如有违反本制度规定,如故意隐瞒事实、偏袒谈话对象、泄露谈话内容等行为,视情节轻重给予批评教育、纪律处分;造成严重后果的,依法依规追究法律责任。2.记录人员责任记录人员如因工作失误导致谈话记录不准确、不完整,影响谈话工作开展或
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