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文档简介

PAGE征迁依法规范管理制度一、总则(一)目的为了加强征迁工作的依法规范管理,保障征迁工作的顺利进行,维护被征迁人的合法权益,促进经济社会发展,依据国家相关法律法规及行业标准,制定本管理制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织所负责的各类征迁项目,包括但不限于城市建设、基础设施建设、产业发展等涉及的土地征收、房屋拆迁及相关附着物拆除等工作。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和地方政府相关政策,确保征迁工作合法合规。2.公平公正原则:对待所有被征迁人一视同仁,保障其合法权益,做到公平补偿、公正安置。3.公开透明原则:征迁政策、补偿标准、工作流程等信息向社会公开,接受群众监督。4.妥善安置原则:以保障被征迁人居住条件有改善、生活水平不降低为目标,做好安置工作。二、征迁工作流程规范(一)前期准备1.项目立项与规划征迁项目需经相关部门立项审批,明确项目的性质、规模、用途等。根据项目规划,确定征迁范围,绘制征迁红线图。2.政策制定与宣传依据法律法规和项目实际情况,制定征迁补偿安置政策,明确补偿标准、安置方式等内容。通过多种渠道广泛宣传征迁政策,如发布公告、召开动员会、设立咨询点等,确保被征迁人知晓政策内容。3.调查登记成立专门的调查小组,对征迁范围内的土地、房屋、人口等情况进行详细调查登记。调查内容包括土地权属、房屋面积、结构、用途、人口户籍等信息,确保数据真实准确。调查结果需经被征迁人签字确认,并进行公示。(二)征迁实施1.协议签订根据调查登记结果,与被征迁人协商签订征迁补偿安置协议。协议内容应明确补偿金额、安置方式、过渡期限、违约责任等条款,确保双方权利义务清晰。协议签订过程中,工作人员应向被征迁人详细解释协议条款,确保其理解并自愿签订。2.补偿支付按照协议约定的时间和方式,及时向被征迁人支付补偿款。补偿款支付应通过银行转账等正规渠道进行,确保资金安全。建立补偿款支付台账,记录支付时间、金额、对象等信息,便于查询和监督。3.房屋拆除在被征迁人腾空房屋并经验收合格后,按照规定程序进行房屋拆除。拆除工作应委托具有相应资质的施工单位进行,确保拆除过程安全有序。拆除过程中,应做好扬尘控制、噪音污染防治等环境保护工作。(三)安置工作1.安置房源建设根据征迁安置需求,合理规划安置房源建设地点和规模。安置房源建设应严格按照规划设计要求进行施工,确保房屋质量。加强对安置房源建设过程的监督管理,确保工程进度和质量。2.安置分配制定安置分配方案,明确分配原则、标准和程序。根据被征迁人的安置需求和房源情况,进行公平合理的安置分配。安置分配过程应公开透明,接受群众监督,确保分配结果公平公正。3.入住手续办理为被征迁人办理安置房屋入住手续,提供相关资料和服务。协助被征迁人办理房屋产权登记等手续,保障其合法权益。(四)后续管理1.档案管理建立健全征迁档案管理制度,对征迁过程中形成的各类文件、资料、协议等进行分类整理、归档保存。档案内容应包括项目立项文件、规划图纸、调查登记资料、协议文本、补偿支付凭证、房屋拆除记录等,确保档案资料完整准确。档案管理应做到专人负责、专柜存放、安全保密,便于查询和利用。2.信访维稳设立专门的信访接待窗口,及时受理被征迁人的信访诉求。对信访问题进行认真调查核实,依法依规处理,并及时反馈处理结果。加强对征迁项目的舆情监测,及时发现和化解矛盾纠纷,维护社会稳定。三、征迁补偿标准规范(一)土地补偿1.征收耕地补偿土地补偿费为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。安置补助费按照需要安置的农业人口数计算,每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是,每公顷被征收耕地的安置补助费,最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准,由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。2.征收林地及其他农用地补偿征收林地及其他农用地的土地补偿费和安置补助费标准,由省、自治区、直辖市参照征收耕地的标准规定。地上附着物和青苗的补偿标准,由省、自治区、直辖市规定。(二)房屋补偿1.房屋价值评估委托具有相应资质的房地产评估机构对被征迁房屋进行价值评估。评估机构应按照国家相关评估规范和标准进行评估,确保评估结果客观公正。评估结果应及时告知被征迁人,并进行公示。2.补偿方式与标准被征迁人可以选择货币补偿或房屋产权调换。货币补偿金额根据评估机构评估的房屋价值确定。房屋产权调换的,应按照等价交换的原则,计算、结清被征迁房屋的补偿金额和所调换房屋的差价。(三)附着物补偿1.地上附着物补偿对征迁范围内的地上附着物,如树木、水井、围墙等,按照实际情况进行补偿。补偿标准由省、自治区、直辖市规定,或参照当地市场价格协商确定。2.青苗补偿对征迁范围内的青苗,按照当季作物的产值进行补偿。补偿标准由省、自治区、直辖市规定。四、征迁工作监督与考核(一)内部监督1.建立监督机制成立征迁工作监督小组,负责对征迁工作全过程进行监督检查。监督小组应定期对征迁项目进行巡查,及时发现和纠正存在的问题。2.规范工作流程监督对征迁工作流程的各个环节进行监督,确保依法依规操作。重点监督调查登记、协议签订、补偿支付、房屋拆除等环节,防止出现违规行为。3.资金使用监督加强对征迁补偿资金使用的监督管理,确保资金专款专用。定期对补偿资金的收支情况进行审计,防止资金挪用、截留等问题发生。(二)外部监督1.接受社会监督主动接受社会各界对征迁工作的监督,及时公开征迁工作信息。设立举报电话、邮箱等,受理群众举报和投诉,对反映的问题及时进行调查处理。2.接受政府部门监督接受上级政府部门、相关职能部门对征迁工作的监督检查。对政府部门提出的意见和建议及时整改落实,不断提高征迁工作水平。(三)考核评价1.制定考核标准建立征迁工作考核评价制度,制定详细的考核标准。考核标准应包括征迁工作进度、政策执行情况、补偿安置情况、群众满意度等方面。2.定期考核评价定期对征迁项目进行考核评价,对工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励。对工作不力、存在问题的部门和个人进行通报批评,并责令限期整改。五、法律责任(一)对工作人员的责任追究1.在征迁工作中,工作人员如有违反法律法规、政策规定或工作纪律的行为,将视情节轻重给予相应的纪律处分。2.对因工作失误、失职导致被征迁人合法权益受到损害的,应依法承担赔偿责任,并追究相关人员的法律责任。3.对在征迁工作中存在贪污受贿、徇私舞弊等违法犯罪行为的,依法移送司法机关处理。(二)对被征迁人的责任追究1.被征迁人如有提供虚假信息、骗取

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