对于规范定密管理制度

PAGE对于规范定密管理制度一、总则（一）目的为加强公司/组织定密管理，规范定密行为，确保国家秘密和公司/组织商业秘密安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例、相关行业标准以及公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内部各部门、各岗位涉及国家秘密、商业秘密的定密、解密及相关管理活动。（三）定密原则1.最小化原则：严格限定国家秘密和商业秘密范围，确保信息知悉范围最小化，仅将工作需要的信息确定为国家秘密或商业秘密。2.精准化原则：依据相关法律法规和行业标准，准确确定国家秘密和商业秘密的密级、保密期限和知悉范围，避免定密不当。3.动态化原则：根据实际情况变化，及时调整国家秘密和商业秘密的密级、保密期限和知悉范围，确保信息安全与工作需要相适应。二、定密责任人（一）定密责任人的确定公司/组织法定代表人或主要负责人为定密责任人，对公司/组织定密工作负总责。同时，各部门负责人为本部门定密责任人，负责本部门定密工作的具体实施。（二）定密责任人职责1.定密责任人组织开展定密工作培训，提高员工定密意识和能力。审核批准本公司/组织产生的国家秘密和商业秘密的密级、保密期限和知悉范围。对定密工作进行监督检查，及时发现和纠正定密不当问题。定期向上级主管部门报告定密工作情况。2.部门定密责任人组织本部门员工学习定密管理制度，明确定密流程和要求。对本部门产生的国家秘密和商业秘密进行初步确定，提出密级、保密期限和知悉范围建议。协助定密责任人审核批准本部门产生的国家秘密和商业秘密的定密事项。负责本部门定密工作的日常管理，对定密不当问题及时整改。三、定密范围与标准（一）国家秘密范围与标准1.涉及国家安全和利益的事项，泄露后可能损害国家在政治、经济、国防、外交等领域的安全和利益的，应当确定为国家秘密。具体包括：国家事务重大决策中的秘密事项；国防建设和武装力量活动中的秘密事项；外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项；国民经济和社会发展中的秘密事项；科学技术中的秘密事项；维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项；经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。政党的秘密事项中符合前款规定的，属于国家秘密。2.国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。绝密级国家秘密是最重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害；机密级国家秘密是重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害；秘密级国家秘密是一般的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害。3.国家秘密的保密期限，除另有规定外，绝密级不超过三十年，机密级不超过二十年，秘密级不超过十年。（二）商业秘密范围与标准1.不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息，属于公司/组织商业秘密。具体包括：公司/组织的技术方案、产品配方、工艺流程、设计图纸、技术诀窍等技术信息；公司/组织的客户名单、营销计划、采购渠道、财务状况、投资决策等经营信息；公司/组织在经营活动中形成的合同、协议、招投标文件等文件资料；公司/组织其他需要保密的信息。2.商业秘密的保密期限根据信息的性质、价值和保密需求确定，一般不超过[X]年。四、定密流程（一）国家秘密定密流程1.承办人拟定：各部门承办人在产生国家秘密事项时，应当依据国家秘密范围和标准，对该事项进行初步分析，拟定密级、保密期限和知悉范围。2.部门负责人审核：承办人将拟定的定密事项报本部门负责人审核。部门负责人应当对定密事项的准确性、必要性进行审核，提出审核意见。3.定密责任人批准：部门负责人审核通过后，报公司/组织定密责任人批准。定密责任人应当对定密事项进行全面审查，作出批准决定。批准后的定密事项应当及时在公司/组织内部进行登记，并明确知悉范围。（二）商业秘密定密流程1.承办人拟定：各部门承办人在产生商业秘密事项时，应当依据商业秘密范围和标准，对该事项进行初步分析，拟定密级、保密期限和知悉范围。2.部门负责人审核：承办人将拟定的定密事项报本部门负责人审核。部门负责人应当对定密事项的准确性、必要性进行审核，提出审核意见。3.定密责任人批准：部门负责人审核通过后，报公司/组织定密责任人批准。定密责任人应当对定密事项进行全面审查，作出批准决定。批准后的定密事项应当及时在公司/组织内部进行登记，并明确知悉范围。五、解密与变更（一）解密1.解密条件国家秘密事项保密期限届满的，自行解密。在保密期限内，由于情况变化，该事项不需要继续保密的，由原定密机关、单位及时解密。保密期限内，对是否属于国家秘密或者属于何种密级有争议的，由国家保密行政管理部门或者省、自治区、直辖市保密行政管理部门确定。经确定不属于国家秘密的，原定密机关、单位应当及时解密。商业秘密事项保密期限届满的，自行解密。在保密期限内，由于情况变化，该事项不需要继续保密的，由原定密部门及时解密。2.解密程序解密申请：国家秘密或商业秘密事项符合解密条件的，承办人应当填写《解密申请表》，说明解密理由、解密后的使用和管理措施等，报本部门负责人审核。审核批准：部门负责人审核通过后，报公司/组织定密责任人批准。定密责任人批准解密的，应当及时通知相关部门和人员，并做好解密记录。（二）变更1.变更条件国家秘密或商业秘密事项的密级、保密期限、知悉范围需要变更的，应当及时变更。因工作需要，原定密事项的知悉范围需要扩大的，应当按照定密程序重新确定密级、保密期限和知悉范围。2.变更程序变更申请：承办人应当填写《定密事项变更申请表》，说明变更理由、变更内容以及变更后的使用和管理措施等，报本部门负责人审核。审核批准：部门负责人审核通过后，报公司/组织定密责任人批准。定密责任人批准变更的，应当及时通知相关部门和人员，并做好变更记录。六、保密措施（一）物理隔离措施1.对涉及国家秘密和商业秘密的办公区域、存储设备等进行物理隔离，设置门禁系统、监控设备等，限制无关人员进入。2.对存储国家秘密和商业秘密的计算机、服务器、存储介质等设备，应当采取加密存储、访问控制、数据备份等安全措施，防止信息泄露。（二）人员管理措施1.加强对员工的保密教育和培训，提高员工保密意识和技能。新员工入职时，应当进行保密培训，签订保密协议。2.对涉及国家秘密和商业秘密岗位的人员，应当进行严格的审查和背景调查，确保人员可靠。3.建立员工保密档案，记录员工的保密表现、违规情况等，作为员工考核、晋升的重要依据。（三）信息传输与存储措施1.对国家秘密和商业秘密信息的传输，应当采用加密技术、安全通道等方式，确保信息传输安全。2.对存储国家秘密和商业秘密的介质，应当进行分类管理、标识清晰，并定期进行检查和维护，防止介质损坏、丢失导致信息泄露。（四）保密监督检查措施1.定期对公司/组织的保密工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.设立举报信箱和举报电话，鼓励员工对违反保密制度的行为进行举报。对举报属实的，给予举报人奖励；对违反保密制度的行为，依法依规进行处理。七、责任追究（一）违规行为界定1.未按照本制度规定进行定密、解密或变更定密事项的。2.泄露国家秘密或商业秘密的。3.违反保密措施，导致国家秘密或商业秘密泄露风险的。4.拒绝配合保密监督检查，隐瞒、谎报保密工作情况的。（二）责任追究方式1.对违反本制度的部门和个人，视情节轻重，给予批评