乡镇百姓说事制度规范

PAGE乡镇百姓说事制度规范一、总则（一）目的为了进一步密切乡镇政府与百姓的联系，畅通民意表达渠道，及时解决群众关心的热点难点问题，维护社会稳定，促进乡镇经济社会和谐发展，特制定本百姓说事制度规范。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内的所有村（社区）及全体居民。（三）基本原则1.以人为本原则：把维护人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，充分尊重群众的意愿和首创精神，切实解决群众关心的实际问题。2.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和政策规定，确保说事活动在法治轨道上运行。3.公开公正原则：说事过程和结果要公开透明，接受群众监督，做到公平、公正、合理。4.及时高效原则：对群众反映的问题要及时受理、快速处理，提高办事效率，做到事事有回音，件件有着落。二、说事主体与内容（一）说事主体1.群众：本乡镇辖区内的居民，包括村民、居民、企业职工等，均可作为说事主体，就自身关心的问题提出意见和建议。2.村（社区）干部：负责收集、整理群众说事内容，并协助乡镇政府做好问题的协调解决工作。3.乡镇政府工作人员：参与百姓说事活动，解答群众疑问，处理群众反映的问题。（二）说事内容1.政策法规咨询：群众对国家、省、市、县出台的各项政策法规不理解、不清楚的，可以进行咨询。2.民生问题反映：涉及教育、医疗、就业、住房、社会保障等民生方面的问题，如子女上学难、看病贵、就业困难、住房紧张、社会保障待遇落实不到位等。3.基础设施建设：关于道路交通、水利设施、环境卫生、公共照明等基础设施建设方面的意见和建议，如道路破损、水利设施老化、环境卫生差等。4.矛盾纠纷调解：邻里纠纷、家庭矛盾、土地纠纷、劳资纠纷等各类矛盾纠纷的反映和调解。5.经济发展建议：对本乡镇经济发展的思路、产业规划、招商引资等方面的建议和意见。6.其他事项：群众关心的其他热点难点问题，如社会治安、文化活动、生态环境保护等。三、说事方式与程序（一）说事方式1.固定说事日：各村（社区）确定每周固定的一天为百姓说事日，在说事日当天，群众可以到村（社区）说事点集中说事。2.上门说事：村（社区）干部定期走访群众，主动上门收集群众意见和建议，对于行动不便的群众，可采取上门说事的方式。3.网络说事：利用乡镇政府网站、微信公众号、政务微博等网络平台，开设百姓说事专栏，群众可以通过网络平台反映问题、提出建议。4.电话说事：设立百姓说事热线电话，群众可以随时拨打热线电话说事。（二）说事程序1.收集：村（社区）干部负责收集群众说事内容，对群众提出的问题进行详细记录，包括说事人姓名、联系方式、说事内容等。2.整理：村（社区）干部对收集到的说事内容进行分类整理，按照问题的性质和轻重缓急进行排序。3.上报：村（社区）将整理后的说事内容及时上报乡镇政府百姓说事工作领导小组办公室。对于重大问题或涉及多个部门的问题，要同时上报相关部门。4.交办：乡镇政府百姓说事工作领导小组办公室对上报的说事内容进行审核后，根据问题的性质和职责分工，将问题交办给相关部门或责任人。5.承办：承办部门或责任人接到交办的问题后，要认真研究，制定解决方案，并在规定的时间内办理完毕。6.反馈：承办部门或责任人将办理结果及时反馈给乡镇政府百姓说事工作领导小组办公室，由办公室反馈给村（社区）及说事人。对于暂时无法解决的问题，要向说事人说明原因，并做好解释工作。7.公示：乡镇政府将群众说事的办理结果在乡镇政府网站、村（社区）公示栏等进行公示，接受群众监督。四、组织保障（一）成立领导小组成立乡镇百姓说事工作领导小组，由乡镇党委书记任组长，乡镇长任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责百姓说事工作的组织协调和日常工作。（二）明确部门职责1.乡镇政府办公室：负责百姓说事工作的综合协调，对上报的说事内容进行审核、交办和跟踪督办。2.信访部门：负责接待群众来访，对群众反映的信访问题进行登记、交办和协调处理。3.民政部门：负责解决群众反映的民政领域相关问题，如低保、五保供养、救灾救济等。4.财政部门：负责保障百姓说事工作所需经费，对资金使用情况进行监督管理。5.农业农村部门：负责解决群众反映的农业农村方面的问题，如农业生产、农村基础设施建设、农村土地承包等。6.教育部门：负责解决群众反映的教育方面的问题，如学校建设、师资配备、教育教学质量等。7.卫生健康部门：负责解决群众反映的医疗卫生方面的问题，如医疗设施建设、医疗服务质量、公共卫生等。8.其他部门：按照各自职责，负责解决群众反映的相关问题。（三）加强队伍建设1.培训：定期组织村（社区）干部、乡镇政府工作人员进行培训，提高其政策水平和业务能力，使其能够更好地为群众服务。2.考核：建立健全考核评价机制，对百姓说事工作开展情况进行考核，将考核结果与干部的评先评优、绩效工资挂钩。五、监督与考核（一）监督机制1.内部监督：乡镇政府百姓说事工作领导小组办公室对各部门承办说事问题的办理情况进行跟踪监督，定期通报办理进度。2.群众监督：通过设立举报电话、举报邮箱等方式，接受群众对说事工作的监督。对群众反映的问题，要及时进行调查处理。3.社会监督：邀请人大代表、政协委员、新闻媒体等对百姓说事工作进行监督，听取他们的意见和建议，不断改进工作。（二）考核办法1.考核内容：主要考核说事问题的受理率、办理率、反馈率、群众满意度等指标。2.考核方式：采取日常检查与定期考核相结合的方式，对各部门百姓说事工作进行考核。3.结果运用：考核结果作为