袁州区规范村级财务制度

PAGE袁州区规范村级财务制度袁州区村级财务制度规范方案一、总则（一）目的为加强袁州区村级财务管理，规范村级财务行为，提高资金使用效益，保障村级组织和村民的合法权益，促进农村经济社会健康发展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本区实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于袁州区行政区域内的所有村级组织，包括村民委员会、村集体经济组织等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和财务制度，确保村级财务活动合法合规。2.民主公开原则：实行民主理财，财务公开透明，接受村民监督。3.收支平衡原则：量入为出，合理安排资金，确保村级财务收支平衡。4.规范管理原则：建立健全村级财务管理制度，规范财务核算和审批流程。二、财务机构与人员（一）财务机构设置村级组织应设立独立的财务管理机构，配备必要的财务人员。财务机构应明确职责分工，确保财务管理工作有序开展。（二）财务人员配备1.村级财务人员应具备会计从业资格证书，熟悉财务业务知识。2.财务人员应保持相对稳定，如有变动，应按规定办理交接手续。（三）财务人员职责1.负责村级财务核算和财务管理工作，编制财务报表。2.严格执行财务制度，审核各项收支凭证，确保财务数据真实、准确、完整。3.定期向村民公开财务收支情况，接受村民监督。4.协助做好村级资产清查和财务管理工作。三、财务收支管理（一）收入管理1.村级收入主要包括财政补助收入、经营收入、发包及上交收入、捐赠收入等。2.各项收入应及时足额入账，严禁坐收坐支。3.收入票据应使用财政部门统一监制的票据，不得擅自使用其他票据。（二）支出管理1.村级支出应严格按照规定的范围和标准执行，不得擅自扩大支出范围和提高支出标准。2.支出审批应严格履行审批程序，实行经办人、证明人、审批人签字制度。3.重大支出项目应经村民会议或村民代表会议讨论通过。4.严禁白条入账，严禁公款私存，严禁设立小金库。四、财务审批流程（一）审批权限1.村级日常支出审批权限由村民委员会根据实际情况确定，但不得超过规定的限额。2.重大支出项目应报乡镇（街道）财政所审核备案。（二）审批流程1.经办人填写支出凭证，注明支出事由、金额等，并签字。2.证明人对支出事项进行证明，并签字。3.审批人根据审批权限进行审批签字。4.财务人员对审核无误的支出凭证进行记账。五、财务公开（一）公开内容1.村级财务收支情况，包括收入、支出、结余等。2.村级资产负债情况，包括固定资产、流动资产、负债等。3.村级债权债务情况，包括债权、债务的发生时间、金额、用途等。4.村级财务管理制度和财务公开制度。（二）公开方式1.定期公开：每月或每季度在村级公开栏公开财务收支情况。2.专项公开：重大支出项目、资产处置等应及时公开。3.网上公开：通过袁州区政府网站等平台公开村级财务信息。（三）公开程序1.财务人员编制财务公开报表，经村民主理财小组审核后公开。2.公开内容应保留一定期限，以便村民查阅。六、资产资源管理（一）资产清查1.村级组织应定期进行资产清查，确保资产账实相符。2.资产清查结果应及时上报乡镇（街道）财政所。（二）资产登记1.村级资产应建立台账，详细登记资产的名称、数量、价值、购置时间等信息。2.资产变动时，应及时办理登记手续。（三）资源管理1.村级资源包括土地、山林、水面等，应建立资源登记簿。2.资源的发包、租赁等应按照规定程序进行，签订合同，明确双方权利义务。七、债权债务管理（一）债权管理1.村级组织应加强债权管理，及时清理应收款项。2.对长期拖欠的款项，应采取有效措施进行催收。（二）债务管理1.村级组织应严格控制债务规模，不得擅自举债。2.确需举债的，应经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇（街道）备案。3.债务应明确偿还责任，按时偿还。八、财务监督（一）内部监督1.村级组织应建立民主理财小组，负责对村级财务进行民主监督。2.民主理财小组应定期对村级财务进行审核，提出意见和建议。（二）外部监督1.乡镇（街道）财政所应加强对村级财务的监督检查，定期进行审计。2.审计部门应依法对村级财务进行审计，对发现的问题及时进行处理。九、责任追究（一）违反财务制度的处理1.对违反本制度的村级组织和个人，应责令限期改正。2.对情节严重的，依法追究相关人员的责任。（二）