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PAGE进入菜市场规范管理制度一、总则(一)目的为加强菜市场管理,规范市场经营秩序,营造整洁、有序、安全的交易环境,保障消费者和经营者的合法权益,特制定本规范管理制度。(二)适用范围本制度适用于[公司/组织名称]所管辖的各类菜市场及其场内经营者。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家法律法规和相关行业标准,依法履行管理职责。2.公平公正原则:对待所有经营者一视同仁,确保市场交易活动公平、公正进行。3.服务至上原则:以服务经营者和消费者为宗旨,积极提供优质服务,促进市场繁荣发展。4.规范有序原则:建立健全各项管理制度,规范市场经营行为和秩序,保障市场高效运转。二、市场准入管理(一)经营者资质审核1.凡进入菜市场经营的单位和个人,必须具备合法的经营资格,持有有效的营业执照、税务登记证等相关证照。2.从事食品经营的,应取得食品经营许可证,并按照许可范围经营。3.菜市场管理部门应建立经营者档案,记录其基本信息、经营项目、证照情况等,便于管理和监督。(二)摊位租赁管理1.菜市场摊位实行公开招租制度,通过公平竞争的方式确定经营者。2.租赁摊位应签订书面租赁合同,明确双方的权利和义务,包括摊位位置、面积、租金、租赁期限、违约责任等内容。3.经营者应按照合同约定使用摊位,不得擅自转租、转让或改变用途。如需变更,应提前向市场管理部门提出申请,经批准后方可办理相关手续。(三)商品准入管理1.严格执行商品准入制度,禁止销售假冒伪劣商品、过期变质食品、有毒有害物品以及国家明令禁止销售的其他商品。2.经营者应建立进货查验记录制度,如实记录进货渠道、数量、日期等信息,确保所售商品来源合法、质量合格。3.菜市场管理部门应加强对商品质量的监督检查,定期或不定期对市场内的商品进行抽检,发现问题及时处理,并追溯源头。三、市场经营秩序管理(一)摊位摆放规范1.经营者应按照划定的摊位位置摆放商品,不得超出摊位范围经营,不得随意占用公共通道和场地。2.摊位内应保持商品摆放整齐、有序,不得乱堆乱放,确保市场通道畅通。3.各类商品应分类分区摆放,并有明显的标识,便于消费者选购。(二)交易行为规范1.经营者应诚信经营,明码标价,不得哄抬物价、短斤少两、以次充好等欺诈消费者行为。2.严格遵守市场营业时间,不得提前或推迟营业,不得无故停业。如需停业,应提前向市场管理部门报备。3.禁止在市场内从事赌博、传销、封建迷信等违法违规活动。(三)环境卫生管理1.经营者应保持摊位及周边环境整洁卫生,及时清理垃圾和杂物,做到日产日清。2.市场内应配备必要的环卫设施,如垃圾桶、清扫工具等,并定期进行维护和更新。3.菜市场管理部门应安排专人负责环境卫生清扫和保洁工作,定期对市场进行消毒,防止疾病传播。(四)交通秩序管理1.市场内车辆应按照规定的路线和停放区域有序停放,不得乱停乱放,影响交通秩序。2.禁止机动车进入市场内主要交易区域,确需进入的,应限速慢行,并在指定地点停放。3.菜市场管理部门应加强对交通秩序的巡查和管理,及时纠正违规行为,确保市场交通顺畅。四、食品安全管理(一)食品安全责任制度1.经营者是食品安全的第一责任人,应严格遵守食品安全法律法规,建立健全食品安全管理制度,确保所售食品符合质量安全标准。2.菜市场管理部门应与经营者签订食品安全责任书,明确双方的食品安全责任。(二)食品经营过程管理1.食品经营者应保持经营场所清洁卫生,具备与经营食品相适应的冷藏、冷冻、防尘、防蝇、防鼠、防虫等设施设备。2.销售直接入口食品的,应使用清洁、无毒、无害的包装材料或容器,并采取有效的防护措施,防止食品受到污染。3.食品经营者应按照食品储存要求分类存放食品,不得将食品与有毒、有害物品混放。(三)食品检验检测管理1.菜市场管理部门应定期对市场内的食品进行抽样检验检测,检测项目包括农药残留、兽药残留、重金属含量等。2.鼓励经营者自行委托有资质的检测机构对所售食品进行检测,检测结果应在摊位显著位置公示。3.对检测不合格的食品,应立即下架封存,并按照相关规定进行处理,防止流入市场。五、消防安全管理(一)消防安全责任制度1.菜市场管理部门应建立消防安全责任制,明确各级管理人员和经营者的消防安全职责。2.与经营者签订消防安全责任书,将消防安全工作纳入市场管理考核内容。(二)消防设施设备管理1.市场内应按照规定配备必要的消防设施设备,如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等,并确保设施设备完好有效。2.定期对消防设施设备进行检查、维护和保养,及时更换损坏或过期的消防器材。3.消防设施设备应设置明显的标识,不得随意遮挡、挪用或损坏。(三)用火用电用气管理1.市场内禁止使用明火经营,如需动火作业,应提前办理审批手续,并采取相应的防火措施。2.规范用电行为,不得私拉乱接电线,不得超负荷用电。3.加强对用气设备的管理,确保燃气管道、阀门等设施设备安全可靠,防止发生燃气泄漏事故。(四)消防安全宣传教育1.定期组织开展消防安全宣传教育活动,提高经营者和消费者的消防安全意识和自防自救能力。2.在市场内显著位置张贴消防安全宣传标语和海报,设置消防安全宣传栏,普及消防安全知识。3.对新入场的经营者进行消防安全培训,使其熟悉市场消防安全规定和应急处置程序。六、市场设施设备管理(一)设施设备维护保养1.菜市场管理部门应建立设施设备维护保养制度,定期对市场内的建筑、道路、水电、通风、排水等设施设备进行检查和维护。2.对发现的设施设备损坏或故障,应及时安排维修人员进行修复,确保设施设备正常运行。3.设施设备的维护保养情况应做好记录,并存档备查。(二)设施设备更新改造1.根据市场发展和实际需要,适时对设施设备进行更新改造,提高市场的硬件水平和服务功能。2.设施设备更新改造项目应按照相关规定进行立项、审批和招投标,确保项目质量和资金使用效益。3.改造后的设施设备应符合国家相关标准和行业规范,满足市场经营和消费者需求。(三)设施设备安全管理1.加强对设施设备的安全管理,制定安全操作规程,确保操作人员严格按照规程操作。2.对涉及特种设备的设施设备,如电梯、锅炉等,应按照规定进行注册登记和定期检验检测,确保安全运行。3.在设施设备上设置明显的安全警示标志,提醒经营者和消费者注意安全。七、市场监督管理(一)日常巡查制度1.菜市场管理部门应安排专人负责市场日常巡查,及时发现和处理市场经营中存在的问题。2.巡查内容包括市场准入、经营秩序、环境卫生、食品安全、消防安全等方面,对发现的违规行为应及时制止并依法处理。3.巡查人员应做好巡查记录,记录巡查时间、地点、发现的问题及处理情况等,并存档备查。(二)投诉举报处理1.设立投诉举报电话和邮箱,接受消费者和经营者的投诉举报。对投诉举报事项应及时受理、调查和处理,并在规定时间内反馈处理结果。2.认真对待每一起投诉举报,做到有诉必查、有查必果,切实维护消费者和经营者的合法权益。3.定期对投诉举报情况进行分析总结,针对存在的问题及时采取措施加以改进。(三)考核评价制度1.建立市场考核评价机制,对市场管理部门和经营者的工作进行考核评价
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