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文档简介
PAGE交通规范执法风纪制度一、总则(一)目的为加强交通执法队伍建设,规范执法行为,树立良好执法形象,保障交通执法工作依法、公正、文明、高效开展,依据相关法律法规及行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织内所有从事交通执法工作的人员。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵循国家法律法规及交通行业相关标准,确保执法行为合法合规。2.公正公平原则对待执法对象一视同仁,不偏不倚,公正处理各类交通违法行为。3.文明规范原则注重执法方式方法,使用文明用语,保持良好的执法态度和形象。4.高效便民原则提高执法效率,方便群众办事,及时处理交通违法行为,维护交通秩序。二、执法风纪要求(一)着装规范1.执法人员在执行公务时,必须按规定穿着统一的执法制服。制服应保持整洁、完好,不得有破损、污渍等情况。2.按规定佩戴帽徽、肩章、领花、胸徽等标志,标志应齐全、清晰、端正。3.着制服时,应配套穿着相应的皮鞋或运动鞋,保持干净整洁。不得穿拖鞋、高跟鞋等不符合执法着装要求的鞋子。4.非工作时间,不得穿着执法制服进入娱乐场所、商场等非执法场所。因特殊情况需要穿着制服外出时,应注意维护执法形象,不得有任何有损执法尊严的行为。(二)仪容仪表1.执法人员应保持面容整洁,头发梳理整齐,不得留怪异发型。男性执法人员不得蓄长发、胡须;女性执法人员应束发,不得化浓妆。2.保持口腔清洁,不得饮酒后上岗执法。上岗前不得食用有异味的食物,保持口气清新。3.举止端庄,姿态良好。站立时应挺直腰杆,不得弯腰驼背、东倒西歪;行走时应步伐稳健,不得勾肩搭背、嬉笑打闹。4.执法过程中,不得吸烟、嚼口香糖等。(三)语言规范1.使用文明、规范、礼貌的语言进行执法。不得使用粗俗、侮辱性、歧视性语言。2.对执法对象说话时,应态度平和,语气适中,不得大声呵斥、威胁恐吓。3.认真倾听执法对象的陈述和申辩,耐心解答疑问,做到以理服人。4.在告知执法事项、处理结果等时,应语言清晰、准确,不得含糊不清、模棱两可。(四)行为规范1.严格遵守工作纪律,不得迟到、早退、旷工。按时到岗,做好执法前的准备工作。2.执法过程中,应严格按照法定程序进行,亮明执法证件,表明执法身份。不得超越职权范围执法,不得滥用职权。3.对待执法对象应热情主动,积极履行职责,不得推诿、拖延。对不属于本部门职责范围的事项,应耐心解释,并告知其正确的办理途径。4.不得接受执法对象的贿赂、宴请、礼品等不正当利益,不得利用职务之便谋取私利。5.尊重他人人格尊严,不得侮辱、体罚、虐待执法对象。对执法对象的合法权益应予以充分保护。6.在执法现场,应保持严肃认真的态度,不得与执法对象发生争吵、冲突。遇到紧急情况或突发事件,应冷静应对,依法妥善处理。三、执法程序规范(一)现场执法程序1.执法人员在发现交通违法行为后,应及时到达现场。到达现场后,应首先表明执法身份,出示执法证件。2.对违法行为进行现场勘查,收集相关证据。证据包括现场照片、视频、证人证言、当事人陈述等。证据应真实、合法、有效。3.向当事人告知其违法行为的事实、理由和依据,听取当事人的陈述和申辩。当事人提出的事实、理由和证据成立的,执法人员应当采纳。4.根据违法行为的性质、情节和危害程度,依法作出相应的处理决定。处理决定包括警告、罚款、暂扣或吊销驾驶证、拘留等。5.制作现场执法文书,如《交通违法行为处理决定书》《现场笔录》等。执法文书应填写规范、内容完整、字迹清晰。6.将处理决定当场交付当事人,并告知当事人不服处理决定的救济途径和期限。(二)非现场执法程序1.通过交通监控设备、电子警察等发现交通违法行为后,对违法行为进行记录和审核。审核内容包括违法行为的事实是否清楚、证据是否确凿、程序是否合法等。2.向当事人邮寄或送达《交通违法行为处理通知书》,告知当事人其违法行为的事实、理由和依据,以及处理决定和救济途径。3.当事人在规定期限内到指定地点接受处理的,按照现场执法程序进行处理。当事人对处理决定有异议的,应进行调查核实,依法作出处理。4.当事人逾期未接受处理的,按照相关规定进行催办和处理。催办方式包括电话通知、短信通知、公告等。(三)执法文书管理1.执法文书应按照规定的格式和内容进行制作,确保文书的合法性、规范性和完整性。2.执法文书应妥善保管,建立专门的文书档案。文书档案应分类存放,便于查阅和管理。3.执法文书的填写、审核、送达等环节应严格按照规定的程序进行,并有相应的记录。记录应真实、准确、完整,能够反映执法过程的全貌。4.执法文书的使用情况应定期进行统计和分析,及时发现问题并加以改进。四、执法监督与考核(一)内部监督1.建立健全内部监督机制,加强对执法人员执法行为的日常监督检查。监督检查内容包括着装规范、仪容仪表、语言规范、行为规范、执法程序等方面。2.设立专门的监督机构或配备专职监督人员,定期对执法工作进行巡查和抽查。对发现的问题及时进行纠正和处理,并记录在案。3.鼓励执法人员之间相互监督,对发现的违规执法行为及时报告。对敢于监督、制止违规执法行为的人员给予表彰和奖励。(二)外部监督1.主动接受社会公众的监督,通过设立举报电话、邮箱、意见箱等方式,广泛收集群众对执法工作的意见和建议。2.对群众举报的违规执法行为,应及时进行调查核实。经查实的,依法依规严肃处理,并将处理结果及时反馈给举报人。3.定期召开执法工作座谈会,邀请人大代表、政协委员、群众代表等参加,听取他们对执法工作的意见和建议,不断改进执法工作。(三)考核评价1.建立执法人员考核评价制度,对执法人员的工作业绩、执法水平、风纪表现等进行全面考核评价。2.考核评价内容包括执法工作完成情况、执法质量、群众满意度、遵守风纪制度情况等方面。考核评价结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。3.将考核评价结果与执法人员的绩效工资、职务晋升、评先评优等挂钩。对考核评价优秀的执法人员给予表彰和奖励;对考核评价不称职的执法人员,进行批评教育、离岗培训或依法依规予以辞退。五、教育培训(一)培训计划1.制定年度执法人员教育培训计划,明确培训内容、培训方式、培训时间、培训对象等。培训计划应根据执法工作实际需要和执法人员的业务水平、风纪状况等进行制定。2.培训内容包括法律法规知识、执法业务技能、风纪规范、职业道德等方面。法律法规知识培训应及时更新,确保执法人员掌握最新的法律法规和政策要求;执法业务技能培训应注重实践操作,提高执法人员的实际工作能力;风纪规范培训应强化执法人员的纪律意识和形象意识;职业道德培训应培养执法人员的敬业精神和服务意识。3.培训方式可采用集中培训、专题讲座、案例分析、模拟执法、在线学习等多种形式。集中培训应定期组织,确保执法人员系统学习相关知识和技能;专题讲座应邀请专家学者或业务骨干进行授课,针对热点难点问题进行深入讲解;案例分析应选取典型执法案例进行剖析,总结经验教训;模拟执法应设置真实执法场景,让执法人员进行模拟演练,提高应对实际问题的能力;在线学习应利用网络平台,提供丰富的学习资源,方便执法人员随时随地进行学习。(二)培训实施1.按照培训计划组织开展培训活动,确保培训质量和效果。培训前应做好充分准备,明确培训目的、内容、要求等;培训过程中应严格考勤管理,认真组织教学,确保培训秩序;培训结束后应进行考核评价,检验执法人员的学习成果。2.加强对培训师资的选拔和培养,建立一支高素质的培训师资队伍。培训师资应具备扎实的专业知识、丰富的实践经验和良好的教学能力。3.鼓励执法人员自主学习,参加各类业务培训和学术交流活动。对取得相关专业资格证书或在业务竞赛中获得优异成绩的执法人员,给予适当的奖励和支持。六、奖励与惩戒(一)奖励1.对严格遵守交通规范执法风纪制度,执法工作成绩突出的执法人员,给予表彰和奖励。表彰奖励形式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.执法人员有下列表现之一的,应当给予奖励:在执法工作中公正廉洁、文明规范,受到群众广泛好评的;依法查处重大交通违法行为,为维护交通秩序作出突出贡献的;在执法业务技能竞赛中取得优异成绩的;积极参与执法改革创新,提出合理化建议并被采纳,取得显著成效的;其他表现突出,应当给予奖励的。(二)惩戒1.对违反交通规范执法风纪制度的执法人员,视情节轻重给予相应的惩戒。惩戒措施包括批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、辞退等。2.执法人员有下列行为之一的,应当给予惩戒:着装不规范或仪容仪表不符合要求,经教育仍不改正的;语言不文明、行为不规范,与执法对象发生争吵、冲突的;
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