局语言文字规范化制度

PAGE局语言文字规范化制度一、总则（一）目的为了全面推进局内语言文字规范化工作，提高全体员工的语言文字应用能力和规范化水平，营造良好的语言文字环境，特制定本制度。本制度旨在确保局内各项工作在语言文字表达上准确、规范、统一，提升工作效率和质量，树立良好的社会形象。（二）适用范围本制度适用于局机关各部门、直属单位以及全体在职员工。（三）基本原则1.依法推进原则：严格遵守国家关于语言文字工作的法律法规和方针政策，确保各项工作符合语言文字规范要求。2.全员参与原则：全体员工应积极参与语言文字规范化工作，将规范使用语言文字融入日常工作的各个环节。3.实用高效原则：制度内容应具有实际操作性，注重实效，以提高工作效率和质量为目标。4.持续改进原则：根据语言文字工作的发展和实际需求，不断完善制度内容，持续提升规范化水平。二、语言文字规范化要求（一）汉字使用规范1.严格使用规范汉字，不使用已被简化的繁体字、异体字和不规范的简化字。在公文、文件、宣传资料、电子文档等各类载体中，汉字书写要符合国家发布的《通用规范汉字表》。2.汉字书写要做到笔画清楚、字形端正、不写错别字、不滥用生造字。对于容易混淆的汉字，要认真辨析，确保使用准确。3.数字、标点符号的使用要符合国家标准。如：公历世纪、年代、年、月、日、时刻和各种记数与计量，均用阿拉伯数字；非公历纪年则用汉字数码；句子中并列词语之间的停顿用顿号，句末用句号、问号或叹号等。（二）汉语拼音使用规范1.以《汉语拼音方案》为拼写和注音工具。在给汉字注音、拼写词语、标注地名等方面，要严格按照方案的规定进行。2.汉语拼音的书写要规范，字母要大写、小写正确，声调符号要标写准确。在使用拼音输入法时，也要遵循正确的拼写规则。3.对于一些特定的名称、术语等，如人名、地名、组织机构名等，要按照国家规定的拼音拼写方式进行标注，保持一致性和规范性。（三）标点符号使用规范1.标点符号的使用要符合国家标准《标点符号用法》的规定。正确使用句号、逗号、顿号、分号、冒号、问号、叹号、引号、括号、破折号、省略号、连接号、间隔号、书名号、专名号等标点符号，准确表达文意。2.避免标点符号的误用、滥用和漏用。例如，不能随意省略句末标点，不能混淆不同标点符号的功能等。在书写较长的句子或段落时，要合理运用标点符号，使语句层次清晰、表意明确。（四）数字使用规范1.公文中的数字，除部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。如：表示时间、长度、质量、面积、容积等量值时，要用阿拉伯数字。2.多位阿拉伯数字书写时，要注意分节，从小数点起，向左和向右每三位数字一组，组间空四分之一个汉字的位置。例如：1,234,567.89。3.年份不能简写，如“2023年”不能写成“23年”。三、工作规范（一）公文写作规范1.格式规范公文格式应符合国家规定的《党政机关公文格式》标准。包括公文的用纸、排版、字体、字号、行距、页码等方面都要严格按照标准执行。公文的标题要准确概括公文的主要内容，一般用2号小标宋体字，编排于红色分隔线下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。正文一般用3号仿宋体字，编排于主送机关名称下一行，每个自然段左空二字，回行顶格。文中结构层次序数依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注；一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。附件说明应在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：1.XXXXX”）；附件名称后不加标点符号。附件应当另面编排，并在版记之前，与公文正文一起装订。“附件”二字及附件顺序号用3号黑体字顶格编排在版心左上角第一行。附件标题居中编排在版心第三行。附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致。附件格式要求同正文。成文日期用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01），一般右空四字编排，印章用红色，不得出现空白印章。单一机关行文时，一般在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名，印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内；联合行文时，一般将各发文机关署名按照发文机关顺序整齐排列在相应位置，并将印章一一对应、端正、居中下压发文机关署名，最后一个印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，印章之间排列整齐、互不相交或相切，每排印章两端不得超出版心，首排印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。版记中的分隔线与版心等宽，首条分隔线和末条分隔线用粗线（推荐高度为0.35mm），中间的分隔线用细线（推荐高度为0.25mm）。首条分隔线位于版记中第一个要素之上，末条分隔线与公文最后一面的版心下边缘重合。抄送机关、印发机关和印发日期的编排要符合规范要求。2.内容规范公文内容应主题明确、逻辑清晰、结构严谨。开头要简要说明发文的目的、依据或背景；主体部分要详细阐述主要内容，层次分明，段落之间过渡自然；结尾要简洁有力，提出明确的要求或结论。语言表达要准确、简洁、庄重、规范。避免使用模糊、歧义、生僻或口语化的词汇和句子。对于专业术语和特定概念，要准确解释和使用，确保读者能够理解。引用公文应当先引标题，后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。日期应当写明具体的年、月、日。数字、计量单位等要符合规范要求。公文内容要真实可靠，数据准确，所涉及的政策、法规、事实等要经过严格核实。对于重要事项和关键数据，要有充分的依据和证明材料。（二）会议语言规范1.发言规范会议发言要主题明确，围绕会议议题展开阐述，避免偏离主题或漫无边际地闲聊。发言内容要有条理，按照一定的逻辑顺序组织语言，先讲什么，后讲什么，要清晰明了。语言表达要简洁易懂，避免使用过于复杂、生僻的词汇和句子结构。尽量用简洁的语言传达准确的信息，让参会人员能够迅速理解发言的核心内容。发言要注重礼貌和尊重，使用文明用语，避免使用粗俗、攻击性或不恰当的言辞。对不同意见和观点要保持开放和包容的态度，以理性、平和的方式进行交流和讨论。2.主持规范会议主持人要具备良好的语言表达能力和组织协调能力。开场时要简要介绍会议的目的、议程和参会人员，使参会人员对会议有一个清晰的整体认识。在会议过程中，主持人要引导会议顺利进行，合理控制时间，确保各项议程按计划推进。对于发言者的观点和意见，要及时给予回应和引导，促进讨论的深入和有效。主持人的语言要简洁、准确、得体，避免使用模糊、歧义或容易引起误解的表述。要善于运用恰当的语言技巧，营造积极、和谐的会议氛围。（三）宣传语言规范1.内容规范宣传内容要符合党的路线方针政策和国家法律法规，坚持正确的舆论导向。不得传播虚假信息、有害信息或误导公众的内容。宣传语言要突出重点，抓住关键信息，用简洁明了的方式向受众传达核心内容。避免冗长、繁琐的表述，确保宣传信息能够快速、准确地被受众接收。宣传内容要真实可信，所涉及的事实、数据、案例等要经过严格核实，不得夸大、虚构或歪曲。对于一些重要的宣传活动和信息，要有相应的证明材料和依据。2.形式规范根据不同的宣传渠道和受众对象，选择合适的宣传形式和语言风格。例如，在面向大众的宣传海报、标语等形式中，语言要通俗易懂、生动形象；在面向专业人士的宣传资料中，语言要准确、规范、专业。宣传资料的排版要美观大方，字体、字号、颜色搭配要协调，图片、图表等要清晰、准确，与文字内容相得益彰。宣传标语要简洁醒目，具有吸引力，但不得使用低俗、夸张或违反公序良俗的表述。四、培训与考核（一）培训计划1.人力资源部门应根据局内语言文字规范化工作的实际需求，制定年度培训计划。培训计划要明确培训目标、培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等要素。2.培训内容应涵盖汉字、汉语拼音、标点符号、数字的规范使用，公文写作规范，会议语言规范，宣传语言规范等方面。同时，要结合实际工作中的案例进行分析讲解，提高培训的针对性和实用性。3.培训对象包括全体在职员工，特别是新入职员工、从事文字工作的人员以及经常参与会议发言和宣传工作的人员。要确保不同岗位、不同层次的员工都能接受到相应的语言文字规范化培训。4.培训方式可采用集中授课、专题讲座、在线学习、案例分析、模拟演练等多种形式相结合。集中授课和专题讲座由专业的语言文字专家或经验丰富的内部人员担任讲师；在线学习可利用网络平台提供丰富的学习资源，供员工自主学习；案例分析和模拟演练通过实际案例和模拟场景，让员工在实践中提高语言文字应用能力。（二）培训实施1.按照培训计划组织实施培训活动。培训前要做好充分的准备工作，包括确定培训场地、准备培训资料、通知培训人员等。2.培训过程中要注重教学方法的运用，激发员工的学习兴趣和积极性。讲师要认真讲解培训内容，注重与学员的互动交流，及时解答学员的疑问。3.鼓励员工在培训过程中积极参与讨论、案例分析和模拟演练等活动，通过实际操作加深对培训内容的理解和掌握。培训结束后，要对学员的学习情况进行评估，了解学员对培训内容的掌握程度和应用能力。（三）考核机制1.建立语言文字规范化考核机制，对员工的语言文字应用能力进行定期考核。考核内容包括汉字书写、汉语拼音使用、标点符号使用、数字使用、公文写作、会议语言表达、宣传语言规范等方面。2.考核方式可采用书面考试、实际操作、日常工作检查等多种形式相结合。书面考试主要考查员工对语言文字规范知识的掌握程度；实际操作通过公文写作、会议发言、宣传资料制作等实际任务，考查员工在实际工作中的语言文字应用能力；日常工作检查则对员工在日常工作中语言文字规范化情况进行不定期抽查。3.考核结果应与员工的绩效挂钩。对于语言文字规范化考核成绩优秀的员工，给予适当的奖励，如表彰、奖金、晋升机会等；对于考核不合格的员工，要进行补考或针对性的培训，并根据情况给予相应的处罚，如绩效扣分、警告等。五、监督与检查（一）监督机构成立局语言文字规范化工作监督小组，由局办公室牵头，各部门选派专人组成。监督小组负责对局内语言文字规范化工作进行全面监督检查。（二）检查内容1.公文、文件、宣传资料、电子文档等各类载体中的语言文字使用情况，包括汉字、汉语拼音、标点符号、数字的规范使用，以及公文格式的规范性等。2.会议发言、宣传活动中的语言表达情况，是否符合语言规范要求，是否存在语言错误、语病、歧义等问题。3.各部门在日常工作中对语言文字规范化制度的执行情况，是否将语言文字规范化要求落实到工作的各个环节。（三）检查方式1.定期检查：监督小组定期对局内各部门的语言文字规范化工作进行检查，一般每季度进行一次全面检查。检查内容包括上述检查内容的各项要点，通过查阅资料、实地查看等方式进行。2.不定期抽查：在日常工作中，监督小组不定期对局内各部门的语言文字使用情况进行抽查。抽查内容可根据实际情况灵活确定，重点检查一些重要文件、宣传资料、会议发言等。3.专项检查：针对一些重要的工作任务或特定的活动，监督小组开展专项语言文字规范化检查。例如，在重大会议筹备期间，对会议材料、发言稿等进行专项检查；在重要宣传活动开展前，对宣传海报、标语、宣传册等进行专项检查。（四）问题整改1.对于检查中发现