农家书屋规范管理制度

PAGE农家书屋规范管理制度一、总则（一）目的为加强农家书屋的管理，提高农家书屋的服务质量和水平，充分发挥农家书屋在农村文化建设中的作用，特制定本规范管理制度。（二）适用范围本制度适用于本地区内所有农家书屋的管理与运营。（三）基本原则1.公益性原则农家书屋是农村公共文化服务体系的重要组成部分，应以服务农村群众为宗旨，提供免费的阅读服务，不得从事以盈利为目的的经营活动。2.资源共享原则整合各类资源，实现图书、报刊、电子音像制品等资源的共享，提高资源利用效率。3.规范管理原则建立健全各项管理制度，确保农家书屋的日常运营规范、有序。4.读者至上原则以满足读者需求为出发点，不断优化服务，提高读者满意度。二、书屋建设与布局（一）选址与设施1.农家书屋应选址在交通便利、人员相对集中的农村地区，如村委会、文化活动中心等场所。2.书屋应具备基本的设施设备，包括书架、桌椅、照明设备、通风设备等，为读者提供舒适的阅读环境。3.根据实际情况，配备必要的电子阅读设备，如电脑、投影仪、电子图书借阅机等，以满足读者多样化的阅读需求。（二）面积与空间布局1.农家书屋的使用面积应根据实际需求合理确定，一般不少于[X]平方米。2.书屋应划分为图书借阅区、电子阅读区、报刊阅览区、活动区等不同功能区域，各区域之间应保持相对独立，又相互联系，方便读者使用。3.图书借阅区应按照图书分类标准进行书架排列，便于读者查找和借阅图书。同时，应设置专门的新书展示区和推荐书架，及时向读者推荐优秀图书。三、图书管理（一）图书采购1.建立图书采购计划制度，根据农村读者的需求和书屋的实际情况，制定年度图书采购计划。采购计划应广泛征求读者意见，确保采购的图书符合农村读者的阅读兴趣和需求。2.图书采购应遵循质量第一、兼顾品种的原则，优先采购正版、优质的图书。同时，要注重图书的实用性、趣味性和教育性，涵盖农业科技、文化教育、医疗卫生、法律法规、文学艺术等多个领域。3.加强与各级图书馆、新华书店、出版社等单位的合作，拓宽图书采购渠道，争取更多的图书资源支持。鼓励社会各界捐赠适合农村读者阅读的图书。4.建立图书采购审核机制，对采购的图书进行严格审核，确保图书内容健康、质量合格。审核通过的图书应及时登记入库，并在书脊上粘贴馆藏标识。（二）图书分类与编目1.按照《中国图书馆分类法》对图书进行分类，确保图书分类准确、规范。同时，为每本图书编制唯一的馆藏编号，便于管理和查询。2.建立图书编目数据库，详细记录图书的基本信息，包括书名、作者、出版社、出版日期、ISBN号、分类号、馆藏编号等。编目数据应及时更新，确保与实际馆藏情况一致。3.在图书上架前，应根据图书分类号将图书排列到相应的书架位置，并在书架上设置明显的分类标识，方便读者查找。同时，为每类图书编制导览索引，张贴在图书借阅区显眼位置，引导读者快速找到所需图书。（三）图书借阅1.建立图书借阅制度，明确借阅流程和借阅期限。读者凭有效证件（如身份证、借书证等）办理借阅手续，每次借阅图书数量一般不超过[X]册，借阅期限为[X]天。如有特殊情况需要续借，读者应在借阅期限届满前办理续借手续，续借期限一般不超过[X]天。2.加强对读者借阅行为的管理，要求读者爱护图书，不得在图书上随意涂写、批注、污损。如发现读者有损坏图书的行为，应按照相关规定进行处理，情节严重的可取消其借阅资格。3.定期对借阅图书进行清点和整理，及时发现并处理丢失、损坏的图书。对于丢失的图书，读者应按照图书原价进行赔偿；对于损坏的图书，读者应根据损坏程度进行修复或赔偿。同时，要做好图书赔偿记录，以便查询和统计。（四）图书盘点与剔旧1.建立图书盘点制度，定期对馆藏图书进行全面盘点，确保图书账实相符。盘点周期一般为每年[X]次，可结合年终总结工作进行。2.在盘点过程中，要认真核对每本图书的馆藏编号、书名、作者、出版社等信息，发现问题及时记录并查明原因。对于盘盈或盘亏的图书，要及时调整图书编目数据库和馆藏记录。3.根据图书的使用情况和时效性，定期对图书进行剔旧处理。剔旧图书应符合以下条件：内容陈旧、过时，失去使用价值；破损严重，无法修复；复本过多，利用率较低等。剔旧图书应经过严格审核后，按照相关规定进行处理，如捐赠、报废等。四、人员管理（一）工作人员配备1.根据农家书屋的规模和服务需求，合理配备工作人员。工作人员应具备一定的文化素养和专业知识，熟悉图书管理业务，能够为读者提供优质的服务。2.农家书屋的工作人员可由村委会成员兼任，也可通过公开招聘、志愿者服务等方式补充。工作人员应保持相对稳定，确保书屋的正常运营。（二）工作人员职责1.图书管理员职责负责图书的采购、分类、编目、上架、借阅、盘点等日常管理工作。做好图书的宣传推荐工作，定期向读者推荐优秀图书，开展读书活动，提高读者的阅读兴趣和阅读水平。维护书屋的环境卫生和秩序，保持书架、桌椅等设施设备的整洁，为读者创造良好的阅读环境。负责书屋的安全管理工作，定期检查消防设施设备，确保书屋无安全隐患。如发现安全问题，应及时报告并采取相应措施进行处理。2.其他工作人员职责协助图书管理员做好图书借阅、活动组织等工作。负责收集读者意见和建议，及时反馈给图书管理员，以便不断改进书屋的服务质量。参与书屋的日常管理和维护工作，如协助整理图书、打扫卫生等。（三）人员培训1.建立工作人员培训制度，定期组织工作人员参加业务培训，提高工作人员的业务水平和服务能力。培训内容包括图书管理知识、读者服务技巧、计算机操作技能等。2.鼓励工作人员参加各类学习交流活动，了解图书管理行业的最新动态和发展趋势，不断更新知识结构，提升综合素质。3.对新入职的工作人员进行岗前培训，使其熟悉农家书屋的各项管理制度和工作流程，尽快适应工作岗位。五、读者服务（一）开放时间农家书屋应根据当地农村群众的作息时间和阅读需求，合理确定开放时间。一般每周开放时间不少于[X]天，每天开放时间不少于[X]小时。在农忙季节或特殊时期，可适当调整开放时间，但应提前向读者公告。（二）服务内容1.提供图书借阅服务，满足读者不同层次的阅读需求。同时，根据读者需求，定期更新图书品种，保持图书的新鲜感和吸引力。2.开展读书活动，如读书讲座、读书分享会、征文比赛、亲子阅读活动等，丰富农村群众的文化生活，营造良好的读书氛围。3.为读者提供信息咨询服务，如农业技术咨询、文化教育咨询、法律法规咨询等，帮助读者解决实际问题。4.利用电子阅读设备，为读者提供电子图书、报刊、视频等资源的在线阅读和下载服务，拓宽读者的阅读渠道。（三）服务方式1.实行免费借阅制度，读者可凭有效证件免费借阅图书。同时，为方便读者借阅，可提供图书预约、送书上门等服务。2.建立读者意见反馈机制，通过设置意见箱、在线留言、问卷调查等方式，广泛收集读者的意见和建议。对于读者反映的问题，应及时回复和处理，不断改进服务质量。3.加强与周边学校、社区、企业等单位的合作，开展图书漂流、文化共建等活动，实现资源共享，扩大农家书屋的影响力和覆盖面。六、活动管理（一）活动策划1.根据农村群众的文化需求和兴趣爱好，制定年度活动计划。活动计划应涵盖不同季节、不同主题的各类活动，如春季农业技术培训、夏季文化娱乐活动、秋季读书征文比赛、冬季法制宣传教育等。2.在策划活动时，要充分考虑活动的可行性、趣味性和教育性，结合当地实际情况，突出农家书屋的特色和优势。同时，要广泛征求读者意见，确保活动内容符合读者需求。3.为每个活动制定详细的实施方案，明确活动的主题、时间、地点、参与人员、活动内容、活动流程、经费预算等事项。实施方案应提前报上级主管部门审核备案。（二）活动组织与实施1.按照活动实施方案，精心组织活动的各项准备工作，包括场地布置、设备调试、物资采购、人员安排等。确保活动现场秩序良好，安全保障措施到位。2.在活动实施过程中，要严格按照活动流程进行操作，确保活动顺利进行。同时，要注重与读者的互动交流，及时解答读者的疑问，收集读者的反馈意见，根据实际情况对活动进行适当调整。3.加强对活动现场的管理，维护活动秩序，确保读者的人身安全和财产安全。如发现突发事件，应及时启动应急预案，采取有效措施进行处理，并及时向上级主管部门报告。（三）活动总结与评估1.活动结束后，要及时对活动进行总结，分析活动的成效和不足之处。总结内容应包括活动的基本情况、活动效果、读者反馈、存在问题及改进措施等。2.建立活动评估机制，通过问卷调查、现场观察、数据分析等方式，对活动的质量和效果进行评估。评估结果应作为今后活动策划和组织的重要参考依据。3.对在活动中表现优秀的读者和工作人员进行表彰和奖励，激励更多的人参与到农家书屋的活动中来。同时，要将活动总结和评估报告及时上报上级主管部门，并在农家书屋显著位置进行公示，接受读者监督。七、财务管理（一）经费来源农家书屋的经费来源主要包括以下几个方面：1.政府财政拨款：由各级政府按照相关政策规定，安排专项资金用于农家书屋的建设、运营和发展。2.社会捐赠：鼓励社会各界爱心人士、企业、社会组织等向农家书屋捐赠资金、图书、设备等物资。3.其他收入：如农家书屋开展的有偿服务收入（如场地租赁收入等）、上级主管部门下拨的专项活动经费等。（二）经费使用1.建立经费管理制度，明确经费使用范围和审批程序。经费使用应严格按照相关法律法规和财务制度执行，确保经费使用合法、合规、合理。2.经费主要用于图书采购、设备购置、人员培训、活动开展、水电费、物业费等方面。在使用经费时，要注重效益，优先保障图书采购和读者服务等重点工作的开展。3.严格控制经费支出，各项费用报销应提供真实、合法、有效的凭证，并按照规定的审批流程进行审批。对于重大经费支出项目，应进行可行性研究和论证，并报上级主管部门批准。（三）财务核算与监督1.建立健全财务核算制度，按照国家统一的会计制度进行会计核算，确保财务数据真实、准确、完整。定期编制财务报表，向上级主管部门和相关部门报送。2.加强财务监督，成立由村民代表、村委会成员等组成的财务监督小组，对农家书屋的财务收支情况进行定期检查和监督。财务监督小组应定期公布财务收支情况，接受群众监督。3.接受审计部门的审计监督，积极配合审计部门开展审计工作。对于审计中发现的问题，要及时整改落实，并将整改情况报告上级主管部门。八、安全管理（一）安全制度1.建立健全安全管理制度，明确安全责任，确保农家书屋的人员和财产安全。安全管理制度应包括消防安全制度、防盗安全制度、设备安全制度、活动安全制度等。2.制定安全应急预案，针对可能出现火灾、地震、盗窃等突发事件，制定详细的应急处置措施和流程。应急预案应定期进行演练，确保工作人员和读者熟悉应急处置流程，能够在突发事件发生时迅速、有效地进行应对。（二）安全设施设备1.配备必要的安全设施设备，如消防器材、防盗报警装置、监控设备等，并定期进行检查和维护，确保设施设备完好有效。2.对书屋的电气设备、线路进行定期检查，确保用电安全。同时，要加强对读者的安全教育，提醒读者注意用火、用电、用气安全，不得在书屋内吸烟、使用明火或私拉乱接电线。（三）安全检查与隐患排查1.建立安全检查制度，定期对农家书屋进行安全检查，及时发现并消除安全隐患。安全检查应包括日常检查、定期检查和专项