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文档简介

第1篇一、编制依据1.《中华人民共和国环境保护法》2.《中华人民共和国突发事件应对法》3.《江苏省环境保护条例》4.《江苏省环境保护应急预案》5.《高邮市突发环境事件应急预案》6.高邮市实际情况二、适用范围本预案适用于高邮市行政区域内发生的各类突发环境事件,包括但不限于环境污染事故、生态破坏事件、辐射事故等。三、工作原则1.预防为主、防治结合2.统一领导、分级负责3.快速反应、协同应对4.信息公开、透明公开四、组织指挥体系1.高邮市环保应急指挥部(1)指挥长:市政府分管领导(2)副指挥长:市环保局局长、市应急管理局局长(3)成员:市相关部门负责人2.环保应急指挥部办公室(1)主任:市环保局局长(2)副主任:市环保局、市应急管理局等相关负责人(3)成员:市相关部门工作人员3.环保应急指挥部下设各专项工作组(1)应急监测组(2)环境执法组(3)环境修复组(4)环境信息组(5)宣传报道组(6)后勤保障组五、预警和报告1.预警(1)市环保局根据环境监测数据、事故报告等信息,对可能发生的突发环境事件进行预警。(2)预警信息包括:事件类型、发生地点、可能影响范围、预警等级等。2.报告(1)事发单位在发现突发环境事件后,立即向市环保局报告。(2)市环保局接到报告后,立即向市政府和上级环保部门报告。(3)报告内容包括:事件类型、发生时间、地点、涉及单位、影响范围、初步原因等。六、应急处置1.应急响应(1)根据突发环境事件的性质、影响范围和严重程度,启动相应级别的应急响应。(2)市环保局负责组织实施应急响应,各专项工作组按照职责分工开展应急处置工作。2.处置措施(1)应急监测:对污染源、受污染区域进行监测,掌握污染状况。(2)环境执法:对涉事单位进行现场调查,依法查处违法行为。(3)环境修复:对受污染区域进行修复,消除污染。(4)环境信息:及时发布事件信息,回应社会关切。(5)宣传报道:开展宣传教育,提高公众环保意识。(6)后勤保障:提供应急物资、人员、设备等保障。3.应急结束(1)突发环境事件得到有效控制,污染得到消除,环境质量恢复正常。(2)市环保局组织评估应急处置效果,提出改进措施。七、保障措施1.人员保障(1)市环保局成立应急队伍,负责应急处置工作。(2)各部门、各单位根据职责分工,组建应急队伍。2.物资保障(1)市环保局储备应急物资,确保应急处置需要。(2)各部门、各单位根据职责分工,储备应急物资。3.资金保障(1)市财政设立环保应急专项资金,用于应急处置工作。(2)各部门、各单位根据职责分工,保障应急处置资金。4.技术保障(1)市环保局建立环境监测网络,提高环境监测能力。(2)各部门、各单位加强环保技术培训,提高应急处置能力。八、培训和演练1.培训(1)市环保局定期组织应急队伍开展培训,提高应急处置能力。(2)各部门、各单位根据职责分工,开展应急培训。2.演练(1)市环保局定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性。(2)各部门、各单位根据职责分工,开展应急演练。九、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由市环保局负责解释。3.本预案如与国家和地方有关法律法规相抵触,以国家和地方有关法律法规为准。4.各部门、各单位应根据本预案,结合实际情况,制定具体实施方案。5.本预案如需修订,由市环保局提出修订意见,经市政府批准后实施。(注:本预案仅为示例,具体内容需根据实际情况进行调整。)第2篇一、编制依据1.《中华人民共和国环境保护法》2.《中华人民共和国突发事件应对法》3.《国家突发环境事件应急预案》4.《江苏省突发环境事件应急预案》5.《扬州市突发环境事件应急预案》6.高邮市实际情况二、适用范围本预案适用于高邮市行政区域内发生的突发环境事件,包括但不限于以下情况:1.突发环境污染事件;2.突发生态破坏事件;3.突发辐射污染事件;4.突发生物安全事件;5.其他可能对环境造成严重污染或破坏的事件。三、组织体系1.高邮市环保应急指挥部(1)指挥长:市政府主要领导;(2)副指挥长:市政府分管领导、市环保局局长;(3)成员:市相关部门负责人。2.高邮市环保应急指挥部办公室(1)主任:市环保局局长;(2)副主任:市环保局分管领导;(3)成员:市环保局相关科室负责人。3.高邮市环保应急指挥部下设各专项工作组(1)现场处置组;(2)监测预警组;(3)应急保障组;(4)信息宣传组;(5)调查评估组;(6)应急演练组。四、预防与预警1.预防措施(1)加强环境监测,及时发现环境风险;(2)加强环境风险源排查,消除环境安全隐患;(3)加强环境应急管理培训,提高应急处置能力;(4)完善应急预案,确保应急预案的实用性和可操作性;(5)加强应急物资储备,确保应急物资的充足。2.预警制度(1)建立环境风险预警制度,对可能发生的环境风险进行预警;(2)建立环境风险信息报告制度,及时上报环境风险信息;(3)建立环境风险信息发布制度,及时发布环境风险信息。五、应急响应1.事件分级根据突发环境事件的性质、危害程度、影响范围等因素,将突发环境事件分为四个等级:(1)特别重大环境事件;(2)重大环境事件;(3)较大环境事件;(4)一般环境事件。2.响应程序(1)接到突发环境事件报告后,立即启动应急预案,成立现场处置组、监测预警组、应急保障组、信息宣传组、调查评估组、应急演练组等专项工作组;(2)现场处置组负责现场应急处置,监测预警组负责环境监测和预警,应急保障组负责应急物资保障,信息宣传组负责信息发布和舆论引导,调查评估组负责事件调查评估,应急演练组负责应急演练;(3)根据事件级别,启动相应级别的应急响应,及时向上级政府和相关部门报告事件情况;(4)根据事件发展情况,调整应急响应级别,确保应急处置工作有序进行。3.应急处置措施(1)现场处置:立即组织人员对现场进行隔离,防止污染扩散;采取有效措施,控制污染源;对受污染区域进行清理,消除污染;(2)监测预警:加强环境监测,及时掌握污染状况;根据监测结果,发布预警信息,提醒公众采取防护措施;(3)应急保障:调配应急物资,确保应急处置工作顺利进行;保障应急人员的安全和健康;(4)信息宣传:及时发布事件信息,回应社会关切;加强舆论引导,稳定公众情绪;(5)调查评估:对事件原因、影响、损失等进行调查评估,为后续工作提供依据。六、后期处置1.事件调查对突发环境事件进行调查,查明事件原因、责任主体和损失情况。2.恢复重建根据调查结果,制定恢复重建方案,尽快恢复受影响区域的环境和生态功能。3.责任追究对事件责任主体进行责任追究,依法严肃处理。七、应急保障1.人力资源保障加强环保应急队伍建设,提高应急处置能力。2.物资保障建立健全应急物资储备制度,确保应急物资的充足。3.资金保障设立环保应急专项资金,确保应急处置工作的资金需求。4.技术保障加强环保应急技术研发,提高应急处置技术水平。八、附则1.本预案自发布之日起施行。2.本预案由高邮市环保局负责解释。3.本预案如与国家、省、市相关法律法规和规定不一致,以国家、省、市相关法律法规和规定为准。4.各相关部门应根据本预案,结合实际,制定本部门应急预案。5.本预案如有未尽事宜,由高邮市环保局负责解释和修订。(注:本预案为示例性文本,具体内容需根据实际情况进行调整和完善。)第3篇一、编制依据1.国家环境保护部《环境保护事故应急预案编制指南》2.江苏省环境保护厅《环境保护事故应急预案编制指南》3.高邮市环境保护局《高邮市环境保护事故应急预案》4.高邮市相关法律法规和规范性文件二、适用范围本预案适用于高邮市行政区域内发生的各类环境污染事故、生态破坏事故以及与环境保护相关的突发事件。三、组织机构及职责1.高邮市环保应急预案指挥部(1)指挥长:由高邮市政府主要领导担任,负责全面领导和指挥应急工作。(2)副指挥长:由高邮市政府分管领导、市环保局负责人担任,协助指挥长开展工作。(3)成员:市环保局、市应急管理局、市公安消防大队、市卫生健康委员会、市农业农村局、市工信局、市住建局、市交通运输局、市水利局、市商务局、市自然资源和规划局、市城管局、市消防救援大队等相关部门负责人。2.高邮市环保应急预案指挥部办公室(1)主任:由市环保局负责人担任,负责日常工作和具体实施。(2)副主任:由市环保局、市应急管理局等相关部门负责人担任。(3)成员:市环保局、市应急管理局、市公安消防大队、市卫生健康委员会、市农业农村局、市工信局、市住建局、市交通运输局、市水利局、市商务局、市自然资源和规划局、市城管局、市消防救援大队等相关部门人员。3.相关部门职责(1)市环保局:负责制定和实施环保应急预案,组织协调应急工作,负责环境污染事故的调查处理。(2)市应急管理局:负责应急工作的综合协调和指导,组织应急演练,提供应急物资保障。(3)市公安消防大队:负责火灾事故的扑救和现场保护,协助其他部门进行应急处理。(4)市卫生健康委员会:负责环境污染事故对人体健康的影响评估,提供医疗卫生保障。(5)市农业农村局:负责农业环境污染事故的调查处理,保障农业生产安全。(6)市工信局:负责工业环境污染事故的调查处理,保障工业生产安全。(7)市住建局:负责建筑工地环境污染事故的调查处理,保障城市环境安全。(8)市交通运输局:负责交通运输环境污染事故的调查处理,保障交通运输安全。(9)市水利局:负责水利工程环境污染事故的调查处理,保障水利工程安全。(10)市商务局:负责市场环境污染事故的调查处理,保障市场环境安全。(11)市自然资源和规划局:负责自然资源环境污染事故的调查处理,保障自然资源安全。(12)市城管局:负责城市环境污染事故的调查处理,保障城市环境安全。(13)市消防救援大队:负责火灾事故的扑救和现场保护,协助其他部门进行应急处理。四、预警与信息报告1.预警(1)市环保局根据监测数据和相关信息,对可能发生的环境污染事故进行预警。(2)市环保局向市环保应急预案指挥部报告预警信息,启动应急预案。2.信息报告(1)发生环境污染事故后,事故单位应立即向市环保局报告。(2)市环保局向市环保应急预案指挥部报告事故信息,启动应急预案。(3)市环保应急预案指挥部向市政府报告事故信息。五、应急响应1.响应级别根据事故的严重程度,将应急响应分为四个级别:Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。2.响应措施(1)Ⅰ级响应:市环保应急预案指挥部启动应急预案,全面开展应急工作。(2)Ⅱ级响应:市环保应急预案指挥部启动应急预案,组织相关部门开展应急工作。(3)Ⅲ级响应:市环保应急预案指挥部启动应急预案,指导相关部门开展应急工作。(4)Ⅳ级响应:市环保应急预案指挥部启动应急预案,协助相关部门开展应急工作。3.应急处置(1)现场处置:事故单位应立即采取有效措施,控制事故扩大,减少环境污染。(2)人员疏散:根据事故情况,组织受影响区域的人员疏散。(3)医疗救治:根据事故情况,组织医疗救治,保障伤员生命安全。(4)环境监测:对事故现场及周边环境进行监测,评估环境污染程度。(5)信息发布:及时向公众发布事故信息,做好舆论引导。六、后期处置1.事故调查(1)市环保局组织事故调查组,对事故原因进行调查。(2)事故调查组应查明事故原因、责任单位和责任人。2.责任追究(1)根据事故调查结果,对事故责任单位和责任人进行责任追究。(2)对事故责任单位和责任人依法进行处理。3.后期恢复(1)市环保局组织相关部门对事故现场进行清理,消除环境污染。(2)市环保局组织相关部门对事故影响区域进行恢复,保障生态环境安全。七、应急保障1.人员保障(1)市环保局、市应急管理局、市公安消防大队、市卫生健康委员会、市农业农村局、市工信局、市住建局、市交通运输局、市水利局、市商务局、市自然资源和规划局、市城管局、市消防救援大队等相关部门应组建应急队伍,提高应急处置能力。(2)市环保局、市应急管理局、市卫生健康委员会等相关部门应定期开展应急培训和演练,提高应急处置水平。2.

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