应急预案土壤篇(3篇)

第1篇一、引言土壤污染事故是指由于人为活动或自然原因导致土壤中有害物质含量超过环境背景值，对生态环境、人体健康和社会经济发展造成危害的事件。为有效应对土壤污染事故，保障人民群众的生命财产安全，维护生态环境的稳定，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于我国境内发生的土壤污染事故，包括但不限于以下情况：1.工业企业排放的废水、废气、固体废物等污染物导致的土壤污染；2.农业生产中使用的农药、化肥等造成的土壤污染；3.生活垃圾、污泥等固体废物处理不当导致的土壤污染；4.自然灾害、事故泄漏等导致的土壤污染。三、组织机构及职责1.应急指挥部成立土壤污染事故应急指挥部，负责事故的统一指挥、协调和决策。应急指挥部由以下部门组成：（1）环境保护部门：负责事故的监测、评估、治理和监督；（2）卫生健康部门：负责事故对人体健康的影响评估和救治；（3）农业农村部门：负责农业土壤污染事故的防治和治理；（4）工业和信息化部门：负责工业土壤污染事故的防治和治理；（5）交通运输部门：负责事故现场的交通管制和运输保障；（6）公安部门：负责事故现场的治安管理和救援人员的安全保障；（7）应急管理部门：负责事故的应急响应和协调；（8）其他相关部门：根据事故具体情况，由应急指挥部决定。2.应急指挥部办公室应急指挥部办公室设在环境保护部门，负责应急指挥部的日常工作，包括：（1）收集、整理、分析事故相关信息；（2）制定事故应急预案；（3）组织应急演练；（4）协调各部门开展事故应急工作；（5）向上级部门报告事故情况。3.应急救援队伍根据事故类型和规模，组建专业应急救援队伍，包括：（1）环境监测队伍：负责事故现场的土壤污染监测和评估；（2）应急处置队伍：负责事故现场的应急处置和污染治理；（3）医疗救护队伍：负责事故现场伤员的救治；（4）后勤保障队伍：负责事故现场的物资供应和后勤保障。四、事故预警与报告1.预警（1）建立土壤污染事故预警机制，对可能发生土壤污染事故的区域进行监测和评估；（2）发现异常情况时，及时启动预警，并向相关部门报告。2.报告（1）发生土壤污染事故后，事故单位或发现者应立即向应急指挥部报告；（2）应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案，组织相关部门开展事故应急工作。五、应急响应1.初步响应（1）应急指挥部接到事故报告后，立即启动应急预案，组织相关部门开展事故应急工作；（2）应急指挥部办公室收集事故相关信息，并向相关部门通报；（3）应急救援队伍迅速赶赴事故现场，开展应急处置工作。2.现场处置（1）环境监测队伍对事故现场进行土壤污染监测，评估污染程度；（2）应急处置队伍根据监测结果，采取隔离、封堵、清除等措施，控制污染扩散；（3）医疗救护队伍对受伤人员进行救治；（4）后勤保障队伍提供物资和后勤保障。3.恢复重建（1）根据事故调查结果，对污染源进行治理；（2）对受污染土壤进行修复，恢复土壤功能；（3）对受影响区域进行环境监测，确保环境安全。六、后期处置1.事故调查应急指挥部组织相关部门对事故进行调查，查明事故原因，追究相关责任。2.责任追究根据事故调查结果，对事故责任人进行责任追究，依法处理。3.后续监管加强对受污染土壤的监管，确保治理效果，防止污染反弹。七、应急保障1.人力资源保障应急指挥部办公室负责组织应急救援队伍，确保事故应急工作的人力需求。2.物资保障应急指挥部办公室负责组织应急物资的采购、储备和调配，确保事故应急工作的物资需求。3.资金保障应急指挥部办公室负责事故应急工作的资金筹措和拨付，确保事故应急工作的资金需求。4.技术保障应急指挥部办公室负责组织技术专家对事故进行评估和治理，确保事故应急工作的技术支持。八、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由应急指挥部办公室负责解释。3.各级政府、各部门和单位应根据本预案，结合实际情况，制定相应的实施细则。4.本预案如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。5.本预案可根据实际情况进行修订和完善。（注：本预案仅为示例，具体内容需根据实际情况进行调整。）第2篇一、编制目的为有效应对土壤污染突发事件，保障人民群众身体健康和生态环境安全，提高土壤污染事故应急处置能力，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国土壤污染防治法》等相关法律法规，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于我国境内因人为活动或自然灾害等原因导致的土壤污染突发事件，包括但不限于以下情况：1.工业废水、废气、固体废物等污染物排放导致的土壤污染；2.农业生产中农药、化肥等使用不当导致的土壤污染；3.事故性化学品泄漏、爆炸等导致的土壤污染；4.自然灾害（如洪水、地震等）导致的土壤污染；5.其他原因导致的土壤污染突发事件。三、组织机构及职责1.应急指挥部应急指挥部是土壤污染突发事件应急处置工作的最高指挥机构，负责统一指挥、协调、调度应急处置工作。其主要职责包括：（1）组织制定土壤污染突发事件应急预案；（2）决定应急处置工作的启动、调整和终止；（3）协调相关部门和单位开展应急处置工作；（4）向上级报告应急处置工作情况。2.应急指挥部办公室应急指挥部办公室是应急指挥部的日常办事机构，负责贯彻落实应急指挥部的工作部署，协调各部门和单位开展应急处置工作。其主要职责包括：（1）负责应急指挥部日常工作；（2）收集、整理、分析土壤污染突发事件相关信息；（3）组织编制应急处置方案；（4）协调相关部门和单位开展应急处置工作。3.应急处置小组应急处置小组是土壤污染突发事件应急处置工作的具体执行机构，负责现场应急处置工作。其主要职责包括：（1）现场勘查、评估污染程度；（2）制定现场应急处置方案；（3）组织实施应急处置措施；（4）收集、整理应急处置工作资料。四、应急处置程序1.突发事件报告（1）发现土壤污染突发事件后，相关单位应立即向应急指挥部办公室报告；（2）应急指挥部办公室接到报告后，应立即向应急指挥部报告，并启动应急预案；（3）应急指挥部根据突发事件情况，决定是否启动应急预案。2.现场勘查与评估（1）应急指挥部办公室组织应急处置小组进行现场勘查；（2）应急处置小组对污染程度、污染范围、污染源等进行评估；（3）根据评估结果，制定应急处置方案。3.应急处置措施（1）隔离污染区域，防止污染扩散；（2）采取应急治理措施，降低污染程度；（3）对受污染土壤进行修复或处置；（4）对受污染区域进行监测，确保污染得到有效控制。4.应急处置结束（1）应急指挥部办公室组织对应急处置工作进行总结评估；（2）应急指挥部根据评估结果，决定是否终止应急预案；（3）对应急处置过程中存在的问题进行整改，完善应急预案。五、应急处置保障措施1.人员保障（1）应急指挥部办公室负责组织应急处置人员培训，提高应急处置能力；（2）应急指挥部办公室负责协调相关部门和单位，确保应急处置人员到位。2.资金保障（1）应急指挥部办公室负责编制应急处置经费预算，确保应急处置工作顺利进行；（2）应急处置经费由政府财政拨款或企业承担。3.物资保障（1）应急指挥部办公室负责编制应急处置物资清单，确保应急处置物资充足；（2）应急处置物资由政府储备或企业提供。4.技术保障（1）应急指挥部办公室负责组织技术专家对应急处置工作进行指导；（2）应急指挥部办公室负责协调相关部门和单位，确保应急处置技术支持。六、应急宣传教育1.加强应急宣传教育，提高公众对土壤污染突发事件的认知和防范意识；2.定期组织应急演练，提高应急处置能力；3.加强与媒体合作，及时发布应急处置信息，确保公众知情权。七、附则1.本预案自发布之日起施行；2.本预案由应急指挥部办公室负责解释；3.本预案如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。本预案旨在提高我国土壤污染突发事件应急处置能力，保障人民群众身体健康和生态环境安全。各级政府、企事业单位和公众应认真贯彻执行，共同维护我国生态环境安全。第3篇一、编制目的为有效应对土壤污染事故，保障人民群众生命财产安全，维护生态环境安全，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国土壤污染防治法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于本地区各类土壤污染事故的应急响应和处置工作，包括但不限于以下情况：1.土壤污染事故的发生、扩散和蔓延；2.土壤污染事故对周边环境、生态和人民群众生活造成的影响；3.土壤污染事故的应急监测、调查、处置和恢复；4.土壤污染事故的信息报告、发布和舆论引导。三、组织机构及职责1.应急指挥部应急指挥部是土壤污染事故应急响应的最高指挥机构，负责组织、协调、指挥土壤污染事故的应急响应和处置工作。应急指挥部组成人员：（1）指挥长：由政府主管领导担任；（2）副指挥长：由相关部门负责人担任；（3）成员：由环保、公安、卫生、农业、水利、交通、安监、宣传等部门负责人担任。2.应急指挥部办公室应急指挥部办公室设在环保部门，负责应急指挥部的日常工作，具体职责如下：（1）负责土壤污染事故信息的收集、汇总、分析和上报；（2）负责应急响应的组织、协调和指挥；（3）负责应急物资的调配和保障；（4）负责应急队伍的组建和培训；（5）负责事故现场的调查、监测和处置；（6）负责事故信息的发布和舆论引导。3.应急专家组应急专家组由环保、地质、农业、卫生、水利等方面的专家组成，负责为应急指挥部提供技术支持和决策建议。四、事故分级及响应1.事故分级根据土壤污染事故的严重程度和影响范围，将事故分为以下四个等级：（1）特别重大事故：对周边环境、生态和人民群众生活造成严重影响，需要跨区域协调处置的事故；（2）重大事故：对周边环境、生态和人民群众生活造成较大影响，需要跨县（市、区）协调处置的事故；（3）较大事故：对周边环境、生态和人民群众生活造成一定影响，需要跨乡镇协调处置的事故；（4）一般事故：对周边环境、生态和人民群众生活造成轻微影响，需要乡镇级协调处置的事故。2.响应措施（1）特别重大事故：启动一级响应，立即向上一级政府报告，并协调跨区域应急资源；（2）重大事故：启动二级响应，立即向上一级政府报告，并协调跨县（市、区）应急资源；（3）较大事故：启动三级响应，立即向市级政府报告，并协调跨乡镇应急资源；（4）一般事故：启动四级响应，立即向县级政府报告，并协调乡镇级应急资源。五、应急响应程序1.信息报告（1）事故发生单位应立即向当地环保部门报告事故情况；（2）环保部门接到报告后，立即向应急指挥部报告；（3）应急指挥部根据事故情况，启动相应级别的应急响应。2.应急处置（1）事故发生单位应立即采取应急措施，控制污染源，防止事故扩大；（2）应急指挥部组织相关部门和专家开展事故调查、监测和处置；（3）根据事故情况，采取隔离、清理、修复等措施，消除污染；（4）对受影响区域进行环境监测，确保环境安全。3.信息发布（1）应急指挥部负责事故信息的收集、汇总和发布；（2）通过新闻媒体、政府网站、手机短信等渠道，及时向公众发布事故信息；（3）对事故原因、影响范围、处置措施等信息进行公开透明报道。六、后期处置1.事故调查应急指挥部组织相关部门和专家对事故进行调查，查明事故原因，追究相关责任。2.环境修复根据事故调查结果，制定环境修复方案，对受污染土壤进行修复，恢复生态环境。3.责任追究对事故发生单位和相关责任人进行责任追究，依法处理。七、保障措施1.人员保障（1）应急指挥部办公室负责应急队伍的组建和培训；（2）相关部门负责应急人员的配备和培训。2.物资保障（1）应急指挥部办公室负责应急物资的储备和调配；（2）相关部门负责应急物资的采购和供应。3.资金保障（1）政府设立土壤污染事故应急