养老院安全巡查记录制度

养老院安全巡查记录制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国老年人权益保障法》《养老机构安全管理规范》（GB46509-2011）等相关国家法律法规、行业标准及企业内部风险防控管理要求制定，旨在规范养老院安全巡查工作，强化风险识别与管控，保障老年人生命财产安全，维护机构良好运营秩序。第二条本制度适用于公司总部各部门、下属养老院及全体员工，涵盖养老院日常运营、服务提供、设施维护、消防安全、食品安全、用药安全等涉及老年人安全的各类场景，以及相关业务流程的执行与监督。第三条本制度中下列术语的定义：（一）“安全巡查专项管理”指通过系统性巡查、风险识别、隐患整改、持续改进等手段，对养老院安全风险实施全流程管控的管理活动；（二）“专项安全风险”指因设施设备缺陷、管理疏漏、人为操作失误等可能导致老年人伤害或财产损失的不确定性事件；（三）“合规操作”指员工在履行岗位职责时，严格遵循国家法规、行业标准及企业内部制度的行为规范。第四条安全巡查专项管理遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的原则：（一）全面覆盖：确保巡查范围覆盖养老院所有区域、环节及人员，不留死角；（二）责任到人：明确各级管理人员及员工在巡查工作中的职责分工；（三）风险导向：重点关注高风险环节，优先处置重大安全隐患；（四）持续改进：定期评估巡查效果，优化管理流程。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对本机构安全巡查专项管理工作负总责，承担最终决策与监督责任；分管安全生产及运营的领导为直接责任人，负责组织制定巡查计划、审批重大风险处置方案，并督导落实。第六条设立安全巡查专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人牵头，成员包括分管领导、安全管理部门负责人、各养老院院长及相关业务部门代表组成。领导小组统筹协调全院安全巡查工作，行使以下职权：（一）审议年度安全巡查计划及重大风险处置方案；（二）监督巡查制度的执行情况，协调跨部门协作事项；（三）定期听取专项工作报告，对管理漏洞提出改进要求。第七条各部门、单位及岗位职责划分如下：（一）安全管理部门（牵头部门）：负责统筹安全巡查制度建设，制定巡查标准，定期组织风险排查，监督整改落实，并开展全员培训；（二）运营管理部门（专责部门）：负责审核服务流程中的安全合规性，优化隐患整改措施，对业务部门巡查记录进行抽查；（三）各养老院及下属单位（业务部门）：落实本场所安全巡查要求，执行日常风险防控措施，及时上报重大隐患并配合处置；（四）基层岗位员工（执行岗）：承担岗位操作安全责任，落实巡查发现问题的即时整改，并履行风险事件上报义务。第八条基层执行岗的合规操作要求：（一）员工入职时须签署《岗位安全承诺书》，明确操作红线；（二）发现异常情况或潜在风险时，须立即停止作业并逐级上报；（三）参与巡查时须如实记录问题，不得隐瞒或虚报。第三章专项管理重点内容与要求第九条日常巡查环节管控：巡查须覆盖老年人活动区、医疗区、餐饮区、住宿区、消防设施等关键区域，重点检查设施设备运行状态、环境卫生及人员防护措施。禁止性行为包括：故意破坏巡查记录、隐瞒重大隐患、对整改要求消极应付。第十条消防安全巡查标准：每月对消防通道、灭火器、应急照明等设施进行专项检查，确保完好有效；禁止占用消防通道、私拉乱接电线等行为，高风险时段须加强巡视频次。第十一条用药安全巡查要求：核查药品采购资质、效期及储存条件，禁止使用过期或来源不明的药品；发现用药错误时须立即暂停操作并上报，确保双人核对制度执行。第十二条食品安全巡查规范：检查食堂原材料采购记录、加工操作流程及餐具消毒措施，禁止使用变质食材或交叉污染；对从业人员健康证明、卫生操作进行抽查。第十三条高风险区域巡查频次：浴室、走廊等易发生跌倒的区域须每日巡查，大型活动场所举办前开展专项安全评估，禁止超承载人数聚集。第十四条隐患整改跟踪机制：巡查发现的问题须录入管理台账，明确整改责任人、时限及验收标准，逾期未整改的由运营管理部门约谈责任单位。第十五条应急预案演练巡查：每季度组织一次消防或医疗急救演练，巡查中重点评估员工响应速度、流程熟练度及资源调配合理性，禁止演练流于形式。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制：每年结合法规政策变化、事故案例及业务调整修订巡查标准，重大修订需经领导小组审议通过后发布实施。第十七条风险识别预警机制：每季度开展一次全院性风险排查，按“一般（蓝色）、较大（黄色）、重大（橙色）、特别重大（红色）”四级评估风险等级，发布预警时须附带处置建议。第十八条合规审查机制：新增服务项目、外包合作、大型维修等事项须同步开展安全合规审查，未经审查的不得实施；巡查记录作为年度审计依据。第十九条风险应对机制：（一）一般风险由养老院自行整改，运营管理部门负责督导；（二）重大风险须上报领导小组启动应急响应，明确处置流程及协同部门；（三）风险事件处置后须形成报告，存档备查。第二十条责任追究机制：（一）对瞒报、漏报重大隐患的，对直接责任人处2000元-5000元罚款，情节严重的取消评优资格；（二）整改未达标的，扣除责任单位当月绩效，并约谈院长；（三）导致事故的，依法依规追究刑事责任。第二十一条评估改进机制：每年12月开展巡查工作总结，评估制度有效性，对流程缺陷提出优化方案，次年3月前完成修订。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障：各级领导须在月度会议上通报巡查情况，明确当期重点工作，确保制度执行压力传导。第二十三条考核激励机制：将安全巡查结果纳入部门年度考核指标，优秀案例作为评优参考，对履职不力的进行绩效扣减。第二十四条培训宣传机制：（一）管理层须接受合规履职培训，考核合格后方可参与决策；（二）一线员工每月接受操作规范培训，重点讲解应急处理技巧；（三）发布《安全巡查手册》，图文并茂展示检查要点。第二十五条信息化支撑：开发安全巡查管理系统，实现问题自动分派、整改过程可视化、风险趋势分析等功能。第二十六条文化建设：每年开展“安全月”活动，设置合规主题宣传栏，组织全员签署《安全承诺书》，营造“人人管安全”的氛围。第二十七条报告制度：（一）风险事件须在2小时内上报至养老院负责人，重大事件同步上报至领导小组；（二）年度管理报告须包含巡查数据、问题趋势、改进成效等内容，于次年1月31日前提交。