计划生育手术实名登记管理制度

计划生育手术实名登记管理制度总则目的与依据为了加强计划生育手术的规范化管理，保障公民的生殖健康权益，提高计划生育服务质量，依据国家相关法律法规和计划生育政策，制定本。适用范围本制度适用于开展计划生育手术的各级各类医疗卫生机构，包括但不限于县级及以上公立医院、妇幼保健院、乡镇卫生院、计划生育技术服务机构以及经卫生健康行政部门批准的民营医疗机构。计划生育手术主要包括放置或取出宫内节育器、人工终止妊娠手术、输卵管结扎术、输精管结扎术等。基本原则1.真实准确原则：要求接受计划生育手术的当事人如实提供个人身份信息，医疗机构准确记录和登记相关信息。2.保密原则：医疗机构及其工作人员对当事人的实名登记信息负有保密责任，不得泄露当事人隐私。3.依法管理原则：严格按照国家法律法规和相关政策规定开展实名登记工作，确保登记工作的合法性和规范性。登记主体与职责医疗机构职责1.设置专门登记岗位：医疗机构应在计划生育手术科室或相关部门设置专门的实名登记岗位，配备经过培训的工作人员负责登记工作。2.审核登记信息：对当事人提供的身份证、户口本等有效身份证件进行认真审核，确保信息的真实性和准确性。如发现证件信息与当事人实际情况不符或有可疑之处，应进一步核实。3.准确录入信息：将当事人的姓名、性别、年龄、身份证号码、户籍地址、现居住地址、联系电话、婚姻状况、生育情况等基本信息准确录入到计划生育手术实名登记系统中。同时，记录手术的名称、手术时间、手术医生、手术效果等手术相关信息。4.信息安全管理：建立健全信息安全管理制度，采取必要的技术措施，保障实名登记信息的安全存储和传输，防止信息泄露、篡改和丢失。5.定期上报信息：按照卫生健康行政部门的要求，定期将实名登记信息上报至指定的信息管理平台，确保信息的及时、准确和完整。卫生健康行政部门职责1.制定管理制度：负责制定和完善计划生育手术实名登记管理制度，明确登记的内容、流程和要求。2.监督检查：定期对医疗机构的实名登记工作进行监督检查，发现问题及时督促整改。对违反实名登记管理制度的医疗机构和个人，依法依规进行处理。3.信息管理与分析：建立统一的计划生育手术实名登记信息管理平台，对上报的信息进行汇总、分析和利用，为制定计划生育政策和开展相关工作提供数据支持。4.培训与指导：组织开展对医疗机构工作人员的业务培训，提高其实名登记工作的业务水平和责任意识，并提供技术指导和咨询服务。登记流程术前登记1.当事人提供信息：当事人在接受计划生育手术前，应主动向医疗机构提供本人有效身份证件，并如实填写《计划生育手术实名登记表》。登记表内容应包括个人基本信息、婚姻生育情况、手术原因等。2.医疗机构审核：医疗机构登记人员对当事人提供的身份证件和填写的登记表进行审核，确认信息无误后，将相关信息录入实名登记系统。对于无法提供有效身份证件的当事人，应要求其说明原因，并记录相关情况。在特殊情况下，如当事人因紧急情况无法提供身份证件，可先进行手术，但应在术后及时补充登记信息。3.告知与签字：医疗机构应向当事人告知实名登记的目的、意义和相关规定，并由当事人或其监护人在《计划生育手术实名登记告知书》上签字确认。告知书应明确医疗机构对信息的保密责任和当事人的权利义务。术中记录1.手术信息记录：手术医生在手术过程中，应详细记录手术的具体情况，包括手术方式、手术时间、术中发现、手术效果等。这些信息应及时反馈给登记人员，由登记人员录入实名登记系统。2.特殊情况处理：如手术过程中出现并发症、意外情况或其他特殊情况，手术医生应及时报告医疗机构负责人，并在实名登记系统中详细记录处理情况和结果。术后确认1.信息复核：手术结束后，登记人员应对实名登记信息进行复核，确保信息的准确性和完整性。如发现信息有误或遗漏，应及时与当事人和手术医生沟通核实，并进行修改和补充。2.当事人确认：在当事人出院或离院时，应再次向其确认实名登记信息，并由当事人签字确认。如当事人对信息有异议，应及时进行处理。信息管理与使用信息存储1.建立数据库：医疗机构应建立专门的计划生育手术实名登记数据库，对登记信息进行分类存储和管理。数据库应具备数据备份、恢复和安全防护等功能，确保信息的安全可靠。2.纸质档案保存：除了电子信息存储外，医疗机构还应将《计划生育手术实名登记表》等相关纸质档案进行妥善保存，保存期限按照国家有关档案管理规定执行。信息查询与共享1.内部查询权限：医疗机构内部因医疗、管理等工作需要查询实名登记信息的，应经过严格的审批程序，并遵守信息保密规定。查询人员应在授权范围内使用信息，不得将信息泄露给无关人员。2.部门间共享：卫生健康行政部门、计划生育部门等相关部门因工作需要共享实名登记信息的，应按照规定的程序和要求进行。共享信息应严格控制使用范围，确保信息安全。信息安全与保密1.安全制度建设：医疗机构和卫生健康行政部门应建立健全信息安全管理制度，加强对实名登记信息的安全保护。明确信息安全管理的责任人和职责分工，制定信息安全应急预案，定期进行信息安全检查和评估。2.人员培训：对涉及实名登记信息管理的工作人员进行信息安全和保密培训，提高其安全意识和保密技能。工作人员应签订保密协议，承诺严格遵守信息保密规定。3.技术防范措施：采用先进的信息技术手段，对实名登记信息进行加密处理和访问控制，防止信息被非法获取、篡改和传播。监督与考核监督检查内容1.登记工作执行情况：检查医疗机构是否按照本制度的要求设置登记岗位、配备登记人员，是否严格执行实名登记流程和审核制度。2.信息准确性与完整性：核查实名登记信息的准确性和完整性，包括当事人基本信息、手术信息等是否真实、准确、完整。3.信息安全与保密情况：检查医疗机构是否建立健全信息安全管理制度，是否采取有效的技术防范措施保障信息安全，是否存在信息泄露等违规行为。4.信息上报情况：检查医疗机构是否按照规定的时间和要求将实名登记信息上报至指定的信息管理平台，上报信息是否及时、准确、完整。监督检查方式1.定期检查：卫生健康行政部门应定期组织对医疗机构的实名登记工作进行全面检查，检查周期一般为每年一次。2.不定期抽查：在定期检查的基础上，卫生健康行政部门可根据工作需要，不定期对部分医疗机构进行抽查，抽查比例根据实际情况确定。3.专项检查：针对实名登记工作中存在的突出问题或社会关注的热点问题，卫生健康行政部门可组织开展专项检查。考核与奖惩1.考核指标：建立科学合理的考核指标体系，对医疗机构的实名登记工作进行量化考核。考核指标包括登记工作执行情况、信息准确性与完整性、信息安全与保密情况、信息上报情况等方面。2.奖励措施：对在实名登记工作中表现突出的医疗机构和个人，卫生健康行政部门应给予表彰和奖励。奖励方式包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等。3.处罚措施：对违反实名登记管理制度的医疗机构和个人，卫生健康行政部门应依法依规进行处理。对情节较轻的，给予警告并责令限期整改；对情节严重的，依法吊销医疗机构执业许可证或相关人员的执业资格证书。应急处理信息泄露事件应急处理1.事件报告：一旦发生实名登记信息泄露事件，医疗机构应立即向卫生健康行政部门报告，并采取必要的措施防止信息进一步扩散。报告内容应包括事件发生的时间、地点、泄露信息的范围和数量、可能造成的影响等。2.应急处置措施：卫生健康行政部门接到报告后，应立即启动信息安全应急预案，组织相关人员对事件进行调查和处理。医疗机构应积极配合调查，提供相关资料和信息。同时，采取措施对受影响的当事人进行安抚和保护，如及时通知当事人采取防范措施，避免造成不必要的损失。3.责任追究：对因管理不善、违规操作等原因导致信息泄露的医疗机构和个人，依法依规追究其责任。系统故障应急处理1.故障报告：当实名登记系统出现故障时，医疗机构应及时向卫生健康行政部门报告故障情况，包括故障发生的时间、现象、影响范围等。2.临时登记措施：在系统故障期间，医疗机构应采取临时登记措施，如使用纸质登记表进行手工登记，确保实名登记工作的正常进行。待系统恢复正常后，应及时将手工登记信息录入系统。3.系统修复与维护：卫生健康行政部门应组织技术人员对系统故障进行及时修复，并加强对系统的日常维护和管理，确保系统的稳定运行。附则本制度