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厦门港的现状及厦门海关多式联运监管模式分析案例目录TOC\o"1-3"\h\u23340厦门港的现状及厦门海关多式联运监管模式分析案例 113400一、厦门港的建设和运营情况 15546二、中欧(厦门)班列多式联运的实际运营情况 3105三、厦门海关对于中欧(厦门)班列多式联运的监管模式 4根据今年发布的《厦门港口型国家物流枢纽建设实施方案》厦门厦门市人民政府在2021年2月24日发布的《厦门港口型国家物流枢纽建设实施方案》。一、厦门港的建设和运营情况厦门港地理位置优越,位于九龙江的入海口,面向东海,临近台湾海峡,与台湾岛、澎湖列岛隔水相望。辖区内有着899公里的自然海岸线,形成了“环两湾辖十区”的格局,是福建省的四大港口之一。厦门港区位优势明显,作为对外开放一类口岸、对台贸易的重要港口以及21世纪海上丝绸之路的节点接口城市。它具有开口宽敞、水位较高、终年不冻,少雾少淤,避风条件良好等优势,使得船舶一年四季都能顺利地完成进出港口装卸货物的任务,是中国东南沿海的一个天然良港。2013年,厦门、漳州港口一体化整合完成,厦门港进入新阶段;2017年,厦门港全年吞吐量1038万标箱,居世界第14位;2018年,厦门港、泉州港依次位列2018内贸集装箱港口吞吐量第7、第8名中国航务周刊在2019年2月22日发布的《【榜单】2018年十大内贸集装箱港口最新排名出炉》中提到内贸集装箱吞吐量排名前十的港口:广州港、营口港、天津港、上海港、大连港、日照港、厦门港、泉州港、宁波舟山港、南京港。中国航务周刊在2019年2月22日发布的《【榜单】2018年十大内贸集装箱港口最新排名出炉》中提到内贸集装箱吞吐量排名前十的港口:广州港、营口港、天津港、上海港、大连港、日照港、厦门港、泉州港、宁波舟山港、南京港。图3.1中国十大集装箱吞吐量排名趋势图截止至2020年年底,厦门港共建设有厦门东渡、海沧、翔安以及漳州招银、后石、石码、古雷、东山、诏安9个港区,集装箱班轮航线157条,其中外贸航线111条,内贸航线46条,通达55个国家和地区的149个港口。2020年,厦门港港口的货物吞吐量为(如图3.2所示)20750万,同比增长-2.8%;完成集装箱运输量1141万标准箱。图3.2厦门港2015-2020年货物吞吐量增长趋势图根据《厦门港总体规划(修编)》,未来,厦门港全港规划可形成码头岸线总长约94.3公里,规划泊位379个,规划可形成通过能力约5.8亿吨/年,其中集装箱通过能力约2020万标箱/年。综上,厦门港现阶段基础建设较为牢固,正持续稳步地推向物流枢纽的建设目标规划。二、中欧(厦门)班列多式联运的实际运营情况厦门港作为“海丝”与“陆丝”的现实交汇点,拥有着世界第十四大集装箱口岸和中欧(厦门)班列。因此在发展多式联运的过程中有着其他地区无法比拟的地位与优势;此外,作为国际物流枢纽,它的一侧连着厦门的全球航运网络,另一侧连接着覆盖全国、直抵欧洲的铁运网络,是发展中欧(厦门)班列的最佳端点。2015年8月16日,首列中欧(厦门)国际班列从厦门自贸片区海沧园区出发,经成都由新疆阿拉山口出境,横跨亚欧大陆直达波兰罗兹,打通了一条国际物流新通道,开辟出了首条中欧班列,成为了全国自贸区发展中欧班列的标杆与典范。2017年3月2日,“安智贸”首条铁路专线正式启动,中欧(厦门)班列受到了世界各国的广泛认可,在“一带一路”国际合作实践中迈出了新一步;2017年8月26日,首批通过海铁联运方式抵运厦门的越南货物搭乘中欧班列运往欧洲,中欧(厦门)班列货运范围辐射至东南亚,进一步与使得“海丝”和“陆丝”在厦门无缝衔接;2021年4月21日,厦门开行中欧班列防疫物资专列,该专列共装载防疫物资41柜,共4.7万件物品,中欧(厦门)班列成为了顺畅中欧贸易往来、畅通国际合作防疫物资运输,保障国际供应链、产业链畅通,服务地方经济社会快速发展的重要物流通道,为国际防疫合作做出了巨大的贡献。截至2021年4月21日,中欧(厦门)班列已累计开行967列,发送标箱45889箱,2020年,中欧(厦门)班列开行273列,载货24112标箱,总重14.24万吨,货值9.62亿吨。经过4年多的运营,中欧(厦门)班列形成了中欧线、中亚线、中俄线三条固定线路共通并举同行的局面。沿途到达12个国家30多个城市。通过海铁联运,东南与东南亚国家和地区的货物可海运至厦门,再通过厦门(中欧)班列,15天到达中亚、20天到达欧洲,缩短了物流时间。2020年,中欧(厦门)班列开行273列,载货24112标箱,总重14.24万吨,货值9.62亿吨。三、厦门海关对于中欧(厦门)班列多式联运的监管模式《厦门海关关于报送厦门市政协十三届四次会议第20202008号提案办理的函》2020年3月30日,厦门海关对于厦门港口局《厦门建设为东南国际中转枢纽港对策建议》发布的《厦门海关关于报送厦门市政协十三届四次会议第20202008号提案办理的函》。2020年3月30日,厦门海关对于厦门港口局《厦门建设为东南国际中转枢纽港对策建议》发布的《厦门海关关于报送厦门市政协十三届四次会议第20202008号提案办理的函》。近些年来,厦门海关积极关注并参与海沧多式联运监管中心的建设与设计,该中心于2019年8月12日完成海关监管场所的验收。海沧多式联运监管中心是厦门自贸委重点打造的中欧(厦门)班列进出口货物的集散中心。由于它特殊的定位与特殊的多式联运服务对象,是依据海关监管场所建设的要求来进行规划与建设的,以期能够更好地满足海关对于多式联运日常的监管业务需求。在海沧多式联运监管中心之中,海关各部门在货物报关、风险排查、移场查验、在途监管以及检疫处理等各个环节出台相关的扶持政策与相关举措,采用有限进场、优先排查、优先转运的模式,并将把关与服务的海关精神贯穿其中,以确保进入多式联运海关监管场所的货物物品能够便捷快速的审结通关放行(如图3.3所示)。图3.3多式联运海关监管中心海铁联运通关流程此外,厦门海关加强了与中欧沿线国家和地区海关之间的沟通与对接,及时解决在实际监管中遇到的问题,交换货物物品的单证信息,提高货物的物流流转效率;创先报关模式,支持提前报关,同时最大程度地减少报关次数、查验批次,降低保管成本;加强前期的监管,

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