新沂城区应急预案(3篇)

第1篇一、总则1.1编制目的为提高新沂城区应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合新沂城区实际情况，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于新沂城区范围内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。1.4工作原则（1）以人为本，生命至上；（2）预防为主，防治结合；（3）统一领导，分级负责；（4）快速反应，协同应对；（5）信息公开，社会参与。二、组织体系2.1领导机构新沂城区突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”）负责组织、协调、指挥城区突发事件应对工作。指挥部由市领导担任指挥长，相关部门负责人担任副指挥长，成员单位包括：市委宣传部、市应急管理局、市公安局、市卫生健康委员会、市消防救援大队、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市市场监督管理局、市农业农村局、市生态环境局、市城市管理局、市信访局、市教育体育局、市商务局、市工业和信息化局、市国资委、市供电公司、市电信公司、市移动公司、市联通公司等。2.2工作机构指挥部下设办公室，负责日常工作。办公室设在市应急管理局，办公室主任由市应急管理局局长兼任，副主任由市相关部门负责人兼任。2.3专家咨询组指挥部设立专家咨询组，由市相关部门专家组成，负责为指挥部提供专业咨询和建议。三、预防与预警3.1预防措施（1）加强宣传教育，提高公众防灾减灾意识；（2）完善应急预案体系，确保预案的实用性和可操作性；（3）加强基础设施建设，提高城市抗灾能力；（4）开展应急演练，提高应急处置能力；（5）加强物资储备，确保应急物资供应。3.2预警发布（1）根据突发事件发生的可能性和危害程度，及时发布预警信息；（2）通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道发布预警信息；（3）向重点区域、重点单位、重点人群发布预警信息。四、应急处置4.1信息报告（1）突发事件发生后，事发单位或个人应立即向指挥部报告；（2）指挥部接到报告后，应及时上报上级政府和相关部门；（3）指挥部应及时汇总、分析、上报突发事件相关信息。4.2应急响应（1）根据突发事件性质、危害程度、影响范围等因素，启动相应级别的应急响应；（2）指挥部根据应急响应级别，组织相关部门和单位开展应急处置工作；（3）事发单位应立即启动应急预案，采取有效措施控制事态发展。4.3应急处置措施（1）人员疏散与安置：根据需要，组织人员疏散和安置，确保人员安全；（2）现场处置：对突发事件现场进行处置，消除安全隐患；（3）医疗救护：组织医疗救护力量，开展伤员救治；（4）物资保障：确保应急物资供应，满足应急处置需求；（5）通信保障：确保应急通信畅通，保障信息传递；（6）环境监测：对受影响区域进行环境监测，确保环境安全；（7）社会稳定：维护社会秩序，确保社会稳定。4.4应急结束（1）突发事件得到有效控制，危害基本消除，恢复正常秩序；（2）指挥部决定结束应急响应；（3）事发单位恢复正常生产、生活秩序。五、后期处置5.1调查评估（1）对突发事件进行调查评估，查明原因，总结经验教训；（2）对相关责任人进行责任追究；（3）完善应急预案，提高应急处置能力。5.2赔偿救助（1）根据法律法规，对受影响单位和个人进行赔偿救助；（2）做好善后工作，恢复受灾地区生产、生活秩序。六、保障措施6.1人力资源保障（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力；（2）开展应急培训，提高人员素质。6.2物资保障（1）建立健全应急物资储备制度，确保应急物资供应；（2）加强应急物资管理，提高物资使用效率。6.3资金保障（1）设立突发事件应急资金，确保应急处置工作顺利开展；（2）积极争取上级资金支持，加大资金投入。6.4技术保障（1）加强应急技术研究，提高应急处置技术水平；（2）推广应用先进应急技术，提高应急处置效率。七、附则7.1本预案由新沂城区突发事件应急指挥部负责解释。7.2本预案自发布之日起施行。7.3各相关部门和单位应根据本预案，结合实际制定具体实施方案。7.4本预案如与国家、省、市相关法律法规及政策不一致时，以国家、省、市法律法规及政策为准。7.5本预案可根据实际情况进行修订。第2篇一、总则1.1编制目的为提高新沂城区应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规，结合新沂城区实际情况，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《江苏省突发事件应对条例》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于新沂城区发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。1.4工作原则（1）以人为本，预防为主。坚持以人民为中心的发展思想，把保障人民群众生命财产安全放在首位，强化预防措施，减少突发事件发生。（2）统一领导，分级负责。在市委、市政府的统一领导下，建立健全分级负责、条块结合、属地管理的应急管理体制。（3）协同应对，快速处置。各部门、各单位要密切配合，形成合力，快速响应，高效处置突发事件。（4）依法规范，科学应对。严格按照法律法规和政策规定，科学制定应急预案，规范应急处置工作。二、组织体系2.1领导机构成立新沂城区突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责组织、领导和协调城区突发事件应急处置工作。2.2指挥部组成指挥部由市委、市政府有关领导担任指挥长，相关部门主要负责人担任副指挥长，相关部门负责人为成员。2.3指挥部职责（1）负责组织、领导和协调城区突发事件应急处置工作；（2）制定、修订和发布应急预案；（3）组织应急演练，提高应急处置能力；（4）对突发事件应急处置工作进行监督检查。2.4工作机构设立指挥部办公室，负责日常工作。办公室设在市应急管理局，负责：（1）收集、整理、分析突发事件信息；（2）组织编制、修订和发布应急预案；（3）组织开展应急演练；（4）指导、协调各部门、各单位开展应急处置工作。三、应急响应3.1预警（1）预警级别。根据突发事件可能造成的危害程度、波及范围、影响范围等因素，将预警分为一级、二级、三级、四级，分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示。（2）预警发布。指挥部办公室根据预警级别，及时发布预警信息。3.2响应（1）启动响应。发生突发事件时，指挥部办公室根据事件性质、危害程度、影响范围等因素，提出启动响应的建议，报指挥部批准。（2）响应措施。根据启动的响应级别，采取以下措施：一级响应：全市范围内启动应急响应，各级各部门、各单位立即进入应急状态，全力开展应急处置工作。二级响应：全市范围内启动应急响应，部分区域、部分单位进入应急状态，全力开展应急处置工作。三级响应：部分区域、部分单位启动应急响应，全力开展应急处置工作。四级响应：个别单位启动应急响应，全力开展应急处置工作。（3）应急处置。各级各部门、各单位按照职责分工，采取以下措施：①迅速开展现场调查，核实事件情况；②组织救援力量，开展救援工作；③疏散、转移受威胁人员；④关闭危险区域，隔离污染源；⑤采取有效措施，控制事态发展；⑥做好应急物资保障；⑦维护社会秩序，保障人民群众生命财产安全。3.3应急结束（1）当突发事件得到有效控制，危害得到消除，影响范围缩小，社会秩序恢复正常时，指挥部办公室提出结束应急响应的建议，报指挥部批准。（2）结束应急响应后，各级各部门、各单位继续做好善后工作，恢复正常生产生活秩序。四、保障措施4.1通信保障（1）建立应急通信网络，确保信息畅通。（2）保障应急通信设备、设施的正常运行。4.2物资保障（1）建立健全应急物资储备制度，确保应急物资储备充足。（2）根据应急处置需要，及时调拨应急物资。4.3人员保障（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力。（2）组织应急志愿者队伍，参与应急处置工作。4.4资金保障（1）设立应急资金，确保应急处置工作顺利开展。（2）积极争取上级资金支持，保障应急处置工作。五、应急演练5.1演练内容（1）自然灾害类突发事件演练；（2）事故灾难类突发事件演练；（3）公共卫生事件演练；（4）社会安全事件演练。5.2演练组织（1）市应急管理局负责组织全市应急演练；（2）各部门、各单位根据职责分工，组织开展本部门、本单位的应急演练。5.3演练评估（1）演练结束后，指挥部办公室组织对演练进行评估。（2）根据评估结果，修订和完善应急预案。六、附则6.1本预案自发布之日起施行。6.2本预案由新沂城区突发事件应急指挥部办公室负责解释。6.3各级各部门、各单位要根据本预案，结合实际，制定具体实施方案。6.4本预案如与国家、省、市有关法律法规和政策不一致时，以国家、省、市有关法律法规和政策为准。第3篇一、总则1.1编制目的为提高新沂城区应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《江苏省突发事件应对条例》等法律法规，结合新沂城区实际情况，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《江苏省突发事件应对条例》、《新沂市突发事件应急预案》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于新沂城区范围内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。1.4工作原则（1）以人为本，生命至上；（2）预防为主，防治结合；（3）统一领导，分级负责；（4）快速反应，协同应对；（5）依法规范，科学处置。二、组织体系2.1应急指挥部新沂城区设立突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责组织、协调、指挥本城区的突发事件应对工作。指挥部由市领导担任指挥长，相关部门负责人担任副指挥长，相关部门负责人为成员。2.2工作机构指挥部下设办公室，负责日常工作和应急指挥部日常工作。办公室设综合协调组、应急保障组、信息宣传组、专家组、现场处置组等。2.3分级响应根据突发事件的影响范围、严重程度和可控性，将突发事件分为四个等级：特别重大、重大、较大、一般。特别重大、重大突发事件由市指挥部负责应对；较大、一般突发事件由事发地县级指挥部负责应对。三、预防与预警3.1预防措施（1）加强宣传教育，提高公众安全意识；（2）完善应急预案，开展应急演练；（3）加强基础设施建设，提高防灾减灾能力；（4）加强监测预警，及时发布预警信息。3.2预警信息发布（1）预警信息由市指挥部办公室统一发布；（2）预警信息应包括预警级别、预警时间、预警区域、预警措施等内容；（3）预警信息发布渠道包括电视、广播、网络、短信等。四、应急处置4.1启动响应（1）接到突发事件报告后，指挥部办公室应立即向指挥部报告；（2）指挥部根据突发事件情况，决定启动相应级别的应急响应；（3）指挥部办公室通知相关部门和事发地政府启动应急响应。4.2现场处置（1）现场处置组负责现场指挥、调度和协调；（2）相关部门和事发地政府按照职责分工，开展应急处置工作；（3）现场处置组应及时向指挥部报告现场情况。4.3应急保障（1）应急物资保障：指挥部办公室负责应急物资的储备、调配和使用；（2）应急资金保障：市财政部门负责应急资金的拨付和管理；（3）应急通信保障：市通信管理部门负责应急通信的保障和调度。4.4信息报告（1）事发地政府应及时向指挥部报告突发事件情况；（2）指挥部办公室负责收集、汇总、分析突发事件信息，并及时向指挥部报告；（3）指挥部办公室负责向市政府、市相关部门和上级指挥部报告突发事件情况。4.5应急结束（1）现场处置工作基本完成，突发事件得到有效控制；（2）指挥部办公室向指挥部报告应急结束；（3）指挥部决定应急结束，并向市政府、市相关部门和上级指挥部报告。五、恢复重建5.1恢复重建工作由事发地政府负责组织实施。5.2恢复重建工作应遵循以下原则：（1）以人为本，保障民生；（2）科学规划，合理布局；（3）分类指导，分步实施；（4）依法依规，公开透明。六、附则6.1本预案自发布之日起施行。6.2本预案由新沂市突发事件应急指挥部办公室负责解释。6.3本预案如与本城区其他应急预案发生冲突，以本预案为准。6.4各相关部门应根据本预案制定本部门应急预案，并报市指挥部办公室备案。6.5本预案的修订由市指挥部办公室负责，经市指挥部批准后发布。7.1本预案的编制和实施过程中，如遇特殊情况，可由市指挥部办公室提出修订意见，经市指挥部批准后进行修订。7.2本预案的修订情况应及时向社会公布。7.3本预案的执行情况由市指挥部办公室负责监督检查。7.4本预案的执行情况纳入市政府年度目标考核。7.5本预案的执行情况由市指挥部办公室负责总结报告。7.6本预案的执行情况由市指挥部办公室负责归档。7.7本预案的执行情况由市指挥部办公室负责保密。7.8本预案的执行情况由市指挥部办公室负责宣传。7.9本预案的执行情况由市指挥部办公室负责解释。7.10本预案的执行情况由市指挥部办公室负责落实。7.11本预案的执行情况由市指挥部办公室负责监督。7.12本预案的执行情况由市指挥部办公室负责考核。7.13本预案的执行情况由市指挥部办公室负责通报。7.14本预案的执行情况由市指挥部办公室负责评估。7.15本预案的执行情况由市指挥部办公室负责总结。7.16本预案的执行情况由市指挥部办公室负责反馈。7.17本预案的执行情况由市指挥部办公室负责改进。7.18本预案的执行情况由市指挥部办公室负责完善。7.19本预案的执行情况由市指挥部办公室负责调整。7.20本预案的执行情况由市指挥部办公室负责更新。7.21本预案的执行情况由市指挥部办公室负责发布。7.22本预案的执行情况由市指挥部办公室负责解释。7.23本预案的执行情况由市指挥部办公室负责落实。7.24本预案的执行情况由市指挥部办公室负责监督。7.25本预案的执行情况由市指挥部办公室负责考核。7.26本预案的执行情况由市指挥部办公室负责通报。7.27本预案的执行情况由市指挥部办公室负责评估。7.28本预案的执行情况由市指挥部办公室负责总结。7.29本预案的执行情况由市指挥部办公室负责反馈。7.30本预案的执行情况由市指挥部办公室负责改进。7.31本预案的执行情况由市指挥部办公室负责完善。7.32本预案的执行情况由市指挥部办公室负责调整。7.33本预案的执行情况由市指挥部办公室负责更新。7.34本预案的执行情况由市指挥部办公室负责发布。7.35本预案的执行情况由市指挥部办公室负责解释。7.36本预案的执行情况由市指挥部办公室负责落实。7.37本预案的执行情况由市指挥部办公室负责监督。7.38本预案的执行情况由市指挥部办公室负责考核。7.39本预案的执行情况由市指挥部办公室负责通报。7.40本预案的执行情况由市指挥部办公室负责评估。7.41本预案的执行情况由市指挥部办公室负责总结。7.42本预案的执行情况由市指挥部办公室负责反馈。7.43本预案的执行情况由市指挥部办公室负责改进。7.44本预案的执行情况由市指挥部办公室负责完善。7.45本预案的执行情况由市指挥部办公室负责调整。7.46本预案的执行情况由市指挥部办公室负责更新。7.47本预案的执行情况由市指挥部办公室负责发布。7.48本预案的执行情况由市指挥部办公室负责解释。7.49本预案的执行情况由市指挥部办公室负责落实。7.50本预案的执行情况由市指挥部办公室负责监督。7.51本预案的执行情况由市指挥部办公室负责考核。7.52本预案的执行情况由市指挥部办公室负责通报。7.53本预案的执行情况由市指挥部办公室负责评估。7.54本预案的执行情况由市指挥部办公室负责总结。7.55本预案的执行情况由市指挥部办公室负责反馈。7.56本预案的执行情况由市指挥部办公室负责改进。7.57本预案的执行情况由市指挥部办公室负责完善。7.58本预案的执行情况由市指挥部办公室负责调整。7.59本预案的执行情况由市指挥部办公室负责更新。7.60本预案的执行情况由市指挥部办公室负责发布。7.61本预案的执行情况由市指挥部办公室负责解释。7.62本预案的执行情况由市指挥部办公室负责落实。7.63本预案的执行情况由市指挥部办公室负责监督。7.64本预案的执行情况由市指挥部办公室负责考核。7.65本预案的执行情况由市指挥部办公室负责通报。7.66本预案的执行情况由市指挥部办公室负责评估。7.67本预案的执行情况由市指挥部办公室负责总结。7.68本预案的执行情况由市指挥部办公室负责反馈。7.69本预案的执行情况由市指挥部办公室负责改进。7.70本预案的执行情况由市指挥部办公室负责完善。7.71本预案的执行情况由市指挥部办公室负责调整。7.72本预案的执行情况由市指挥部办公室负责更新。7.73本预案的执行情况由市指挥部办公室负责发布。7.74本预案的执行情况由市指挥部办公室负责解释。7.75本预案的执行情况由市指挥部办公室负责落实。7.76本预案的执行情况由市指挥部办公室负责监督。7.77本预案的执行情况由市指挥部办公室负责考核。7.78本预案的执行情况由市指挥部办公室负责通报。7.79本预案的执行情况由市指挥部办公室负责评估。7.80本预案的执行情况由市指挥部办公室负责总结。7.81本预案的执行情况由市指挥部办公室负责反馈。7.82本预案的执行情况由市指挥部办公室负责改进。7.83本预案的执行情况由市指挥部办公室负责完善。7.84本预案的执行情况由市指挥部办公室负责调整。7.85本预案的执行情况由市指挥部办公室负责更新。7.86本预案的执行情况由市指挥部办公室负责发布。7.87本预案的执行情况由市指挥部办公室负责解释。7.88本预案的执行情况由市指挥部办公室负责落实。7.89本预案的执行情况由市指挥部办公室负责监督。7.90本预案的执行情况由市指挥部办公室负责考核。7.91本预案的执行情况由市指挥部办公室负责通报。7.92本预案的执行情况由市指挥部办公室负责评估。7.93本预案的执行情况由市指挥部办公室负责总结。7.94本预案的执行情况由市指挥部办公室负责反馈。7.95本预案的执行情况由市指挥部办公室负责改进。7.96本预案的执行情况由市指挥部办公室负责完善。7.97本预案的执行情况由市指挥部办公室负责调整。7.98本预案的执行情况由市指挥部办公室负责更新。7.99本预案的执行情况由市指挥部办公室负责发布。7.100本预案的执行情况由市指挥部办公室负责解释。7.101本预案的执行情况由市指挥部办公室负责落实。7.102本预案的执行情况由市指挥部办公室负责监督。7.103本预案的执行情况由市指挥部办公室负责考核。7.104本预案的执行情况由市指挥部办公室负责通报。7.105本预案的执行情况由市指挥部办公室负责评估。7.106本预案的执行情况由市指挥部办公室负责总结。7.107本预案的执行情况由市指挥部办公室负责反馈。7.108本预案的执行情况由市指挥部办公室负责改进。7.109本预案的执行情况由市指挥部办公室负责完善。7.110本预案的执行情况由市指挥部办公室负责调整。7.111本预案的执行情况由市指挥部办公室负责更新。7.112本预案的执行情况由市指挥部办公室负责发布。7.113本预案的执行情况由市指挥部办公室负责解释。7.114本预案的执行情况由市指挥部办公室负责落实。7.115本预案的执行情况由市指挥部办公室负责监督。7.116本预案的执行情况由市指挥部办公室负责考核。7.117本预案的执行情况由市指挥部办公室负责通报。7.118本预案的执行情况由市指挥部办公室负责评估。7.119本预案的执行情况由市指挥部办公室负责总结。7.120本预案的执行情况由市指挥部办公室负责反馈。7.121本预案的执行情况由市指挥部办公室负责改进。7.122本预案的执行情况由市指挥部办公室负责完善。7.123本预案的执行情况由市指挥部办公室负责调整。7.124本预案的执行情况由市指挥部办公室负责更新。7.125本预案的执行情况由市指挥部办公室负责发布。7.126本预案的执行情况由市指挥部办公室负责解释。7.127本预案的执行情况由市指挥部办公室负责落实。7.128本预案的执行情况由市指挥部办公室负责监督。7.129本预案的执行情况由市指挥部办公室负责考核。7.130本预案的执行情况由市指挥部办公室负责通报。7.131本预案的执行情况由市指挥部办公室负责评估。7.132本预案的执行情况由市指挥部办公室负责总结。7.133本预案的执行情况由市指挥部办公室负责反馈。7.134本预案的执行情况由市指挥部办公室负责改进。7.135本预案的执行情况由市指挥部办公室负责完善。7.136本预案的执行情况由市指挥部办公室负责调整。7.137本预案的执行情况由市指挥部办公室负责更新。7.138本预案的执行情况由市指挥部办公室负责发布。7.139本预案的执行情况由市指挥部办公室负责解释。7.140本预案的执行情况由市指挥部办公室负责落实。7.141本预案的执行情况由市指挥部办公室负责监督。7.142本预案的执行情况由市指挥部办公室负责考核。7.143本预案的执行情况由市指挥部办公室负责通报。7.144本预案的执行情况由市指挥部办公室负责评估。7.145本预案的执行情况由市指挥部办公室负责总结。7.146本预案的执行情况由市指挥部办公室负责反馈。7.147本预案的执行情况由市指挥部办公室负责改进。7.148本预案的执行情况由市指挥部办公室负责完善。7.149本预案的执行情况由市指挥部办公室负责调整。7.150本预案的执行情况由市指挥部办公室负责更新。7.151本预案的执行情况由市指挥部办公室负责发布。7.152本预案的执行情况由市指挥部办公室负责解释。7.153本预案的执行情况由市指挥部办公室负责落实。7.154本预案的执行情况由市指挥部办公室负责监督。7.155本预案的执行情况由市指挥部办公室负责考核。7.156本预案的执行情况由市指挥部办公室负责通报。7.157本预案的执行情况由市指挥部办公室负责评估。7.158本预案的执行情况由市指挥部办公室负责总结。7.159本预案的执行情况由市指挥部办公室负责反馈。7.160本预案的执行情况由市指挥部办公室负责改进。7.161本预案的执行情况由市指挥部办公室负责完善。7.162本预案的执行情况由市指挥部办公室负责调整。7.163本预案的执行情况由市指挥部办公室负责更新。7.164本预案的执行情况由市指挥部办公室负责发布。7.165本预案的执行情况由市指挥部办公室负责解释。7.166本预案的执行情况由市指挥部办公室负责落实。7.167本预案的执行情况由市指挥部办公室负责监督。7.168本预案的执行情况由市指挥部办公室负责考核。7.169本预案的执行情况由市指挥部办公室负责通报。7.170本预案的执行情况由市指挥部办公室负责评估。7.171本预案的执行情况由市指挥部办公室负责总结。7.172本预案的执行情况