建立干部负面清单管理制度(3篇)

第1篇一、引言干部是党和国家事业发展的中坚力量，干部队伍建设是党的工作的重中之重。为了进一步加强干部队伍建设，提高干部队伍的整体素质，确保干部队伍的纯洁性和先进性，根据《中国共产党章程》和《中华人民共和国公务员法》等相关法律法规，结合我国干部队伍建设的实际情况，特制定本制度。二、制度目的1.规范干部行为，强化干部纪律意识，防止干部违规违纪行为的发生。2.提高干部选拔任用工作的科学化、民主化、制度化水平。3.促进干部队伍的健康发展，为党和国家事业发展提供坚强组织保证。三、制度原则1.实事求是原则：负面清单内容要真实、准确、全面，反映干部在思想、政治、工作、作风、生活等方面的真实情况。2.公开透明原则：负面清单的制定、执行和监督过程要公开透明，接受群众监督。3.依法依规原则：负面清单的制定和执行要严格遵守国家法律法规和政策规定。4.教育引导原则：对存在负面清单问题的干部，要注重教育引导，帮助其改正错误。四、负面清单内容1.思想政治方面：（1）对党忠诚不够，理想信念动摇，宗旨意识淡薄；（2）政治纪律和政治规矩意识不强，不认真学习贯彻党的路线方针政策；（3）违反党的民主集中制原则，个人主义严重，搞团团伙伙，拉帮结派；（4）对重大决策部署执行不力，搞形式主义、官僚主义。2.工作作风方面：（1）不认真履行职责，工作推诿扯皮，不作为、慢作为、乱作为；（2）贪污受贿，挪用公款，侵占国家、集体和群众利益；（3）滥用职权，违规干预和插手市场经济活动，损害国家利益；（4）弄虚作假，隐瞒事实真相，误导舆论导向。3.生活作风方面：（1）违反廉洁自律规定，奢侈浪费，挥霍公款；（2）生活作风不检点，道德败坏，参与色情、赌博等活动；（3）违反社会公德，不尊重他人，影响恶劣；（4）违反计划生育政策，超生、违法生育。4.组织纪律方面：（1）不服从组织安排，擅自离职、离职后违规兼职；（2）违反干部选拔任用规定，搞任人唯亲、跑官要官；（3）违反干部人事档案管理规定，篡改、伪造干部人事档案；（4）违反保密规定，泄露党和国家秘密。五、负面清单管理程序1.制定负面清单：由组织部门牵头，相关部门参与，根据实际情况制定负面清单。2.审核认定：对干部存在负面清单问题的，由组织部门牵头，相关部门进行审核认定。3.公示通报：对审核认定的负面清单问题，在一定范围内进行公示通报。4.整改落实：对存在负面清单问题的干部，要求其进行整改，落实整改措施。5.监督检查：组织部门要加强对负面清单问题的监督检查，确保整改落实到位。六、责任追究1.对存在负面清单问题的干部，根据情节轻重，给予批评教育、组织处理、纪律处分等。2.对负有领导责任的领导干部，根据情节轻重，给予批评教育、组织处理、纪律处分等。3.对在负面清单管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法依规追究责任。七、附则1.本制度自发布之日起施行。2.本制度由组织部门负责解释。3.本制度如有与国家法律法规和政策规定不一致的，以国家法律法规和政策规定为准。通过建立干部负面清单管理制度，我们可以有效地规范干部行为，提高干部队伍的整体素质，为党和国家事业发展提供坚强组织保证。同时，这也将有助于树立良好的干部形象，增强人民群众对党的信任和支持。第2篇一、引言干部是党和国家事业发展的中坚力量，干部队伍的素质和能力直接关系到党和国家的事业兴衰。为了进一步加强干部队伍建设，提高干部队伍的整体素质，确保干部队伍的纯洁性和先进性，有必要建立一套完善的干部负面清单管理制度。本文将从制度背景、制度内容、实施步骤、保障措施等方面对建立干部负面清单管理制度进行探讨。二、制度背景1.党的十八大以来，党中央高度重视干部队伍建设，提出了一系列加强干部队伍建设的政策措施。2.随着全面从严治党向纵深发展，干部队伍中存在的问题逐渐暴露出来，如形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等。3.建立干部负面清单管理制度，有利于规范干部行为，强化干部责任担当，推动干部队伍作风持续向好。三、制度内容1.负面清单范围（1）违反政治纪律和政治规矩的行为；（2）违反组织纪律的行为；（3）违反廉洁纪律的行为；（4）违反群众纪律的行为；（5）违反工作纪律的行为；（6）违反生活纪律的行为；（7）其他违反党纪国法的行为。2.负面清单具体内容（1）违反政治纪律和政治规矩的行为：如妄议中央大政方针、对抗组织审查、组织或参加迷信活动等；（2）违反组织纪律的行为：如不按规定报告个人有关事项、篡改、伪造个人档案资料、在干部选拔任用工作中违反规定等；（3）违反廉洁纪律的行为：如利用职权或职务上的影响谋取个人利益、收受礼品礼金、违规接受宴请等；（4）违反群众纪律的行为：如侵害群众利益、损害群众感情、漠视群众疾苦等；（5）违反工作纪律的行为：如不履行或不正确履行职责、推诿扯皮、不作为、乱作为等；（6）违反生活纪律的行为：如生活奢靡、违反社会公德、家庭美德等；（7）其他违反党纪国法的行为：如违反国家法律法规、违反廉洁自律规定等。3.负面清单实施方式（1）定期开展干部负面清单排查，对干部进行全覆盖式检查；（2）建立干部负面清单数据库，对干部的负面行为进行记录、分析和预警；（3）对存在负面行为的干部，按照规定进行谈话提醒、批评教育、组织处理或纪律处分。四、实施步骤1.制定干部负面清单管理制度，明确制度内容、实施方式、责任主体等；2.对干部进行全覆盖式排查，建立干部负面清单数据库；3.对存在负面行为的干部进行谈话提醒、批评教育、组织处理或纪律处分；4.定期对干部负面清单管理制度进行评估和修订，确保制度的有效性和适应性。五、保障措施1.加强组织领导，成立干部负面清单管理工作领导小组，负责制度的制定、实施和监督；2.明确责任主体，将干部负面清单管理工作纳入各级党组织和领导干部的职责范围；3.加强宣传教育，提高干部对负面清单管理制度的认识，增强干部的纪律意识和规矩意识；4.强化监督检查，对违反干部负面清单管理制度的干部，严肃查处，形成震慑；5.建立健全激励机制，对表现优秀的干部给予表彰和奖励，激发干部干事创业的积极性。六、结语建立干部负面清单管理制度，是加强干部队伍建设、推进全面从严治党的重要举措。通过实施干部负面清单管理制度，可以有效规范干部行为，提高干部队伍的整体素质，为党和国家事业发展提供坚强组织保证。各级党组织和领导干部要高度重视，认真贯彻落实，确保干部负面清单管理制度取得实效。第3篇一、引言干部是党和国家事业发展的中坚力量，干部队伍的素质直接关系到党的执政地位和国家的长治久安。为了进一步加强干部队伍建设，提高干部队伍的整体素质，确保干部队伍的纯洁性和先进性，现就建立干部负面清单管理制度提出如下意见。二、制度背景近年来，随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进，干部队伍中存在的问题逐渐暴露出来。一些干部作风不正、能力不足、纪律松弛，甚至违纪违法，严重损害了党的形象和群众的利益。为了加强对干部的监督管理，提高干部队伍的执行力，有必要建立干部负面清单管理制度。三、制度目标1.强化干部的纪律意识和规矩意识，促使干部严守党的纪律和规矩，自觉抵制各种诱惑和腐蚀。2.完善干部监督管理体系，加强对干部的全方位、全过程监督，及时发现和纠正干部存在的问题。3.提高干部队伍的整体素质，为党和国家事业发展提供坚强的人才保障。四、制度内容（一）负面清单范围1.违反党的政治纪律和政治规矩的；2.违反中央八项规定精神和廉洁自律准则的；3.违反组织纪律，不执行党的决定，擅自离职或者无故不参加组织活动的；4.违反群众纪律，损害群众利益，不认真解决群众合理诉求的；5.违反工作纪律，不履行职责，不作为、慢作为、乱作为的；6.违反生活纪律，生活作风败坏，造成不良影响的；7.违反其他应当纳入负面清单的行为。（二）负面清单管理措施1.严格责任追究。对违反负面清单行为的干部，按照情节轻重，给予相应的党纪政纪处分或者组织处理。2.强化警示教育。对违反负面清单行为的干部，进行严肃的批评教育，引导其深刻反省，切实改正错误。3.加强跟踪管理。对违反负面清单行为的干部，实行重点跟踪管理，督促其整改落实。4.完善考核评价。将负面清单行为纳入干部考核评价体系，对存在负面清单行为的干部，降低考核评价等级。5.严肃组织处理。对违反负面清单行为的干部，根据情节严重程度，给予免职、降职、调离岗位等组织处理。（三）负面清单执行程序1.发现问题。各级党组织、纪检监察机关、群众举报等渠道发现干部存在负面清单行为的，应当及时报告。2.初步核实。对发现的问题，由组织部门、纪检监察机关等进行初步核实。3.调查处理。对初步核实的问题，进行深入调查，查明事实，依法依规作出处理。4.结果反馈。对处理结果，及时向干部本人及其所在单位反馈。五、制度保障（一）加强组织领导。各级党组织要高度重视干部负面清单管理工作，将其纳入党风廉政建设和反腐败工作的重要内容，加强组织领导，确保制度落实。（二）明确责任分工。各级党组织、组织部门、纪检监察机关等部门要明确责任分工，形成工