泥浆护壁钻孔灌注桩施工安全措施

泥浆护壁钻孔灌注桩施工安全措施一、泥浆护壁钻孔灌注桩施工安全措施

1.1施工准备阶段安全措施

1.1.1安全技术交底与培训

施工前，项目管理人员应组织全体施工人员进行安全技术交底，明确泥浆护壁钻孔灌注桩施工的安全要点、操作规程及应急措施。培训内容需涵盖泥浆制备、钻孔操作、护壁施工、水下混凝土浇筑等关键环节，确保每位施工人员熟悉作业流程和风险点。同时，针对特殊工种如钻孔机操作员、电工等，应进行专项技能培训，考核合格后方可上岗。培训过程中需强调个人防护用品的正确使用方法，如安全帽、防护眼镜、绝缘手套等，并记录培训情况，作为安全管理的依据。

1.1.2施工现场环境评估

在施工前，需对现场环境进行全面评估，重点检查施工区域的地形地貌、地下管线分布、周边建筑物稳定性等。若发现不良地质条件如软土层、流沙层等，应提前制定专项加固措施，避免钻孔过程中发生坍塌事故。此外，需核实供电线路、通信设施等是否满足施工需求，确保施工现场用电安全。对于临近河流或低洼地带的作业区域，应设置警示标志，防止无关人员进入，并配备排水设施，防止雨水浸泡导致场地滑坡。

1.1.3施工机械与设备检查

施工机械如钻机、泥浆泵、混凝土搅拌车等需进行定期检查和维护，确保其处于良好状态。检查内容包括机械的稳定性、传动系统、液压系统、电气系统等，发现异常应立即维修或更换。钻头、钻杆等关键部件需进行质量检测，确保其耐磨性和强度符合要求。同时，需配备备用设备，以应对突发故障，避免因设备故障导致施工中断或安全事故。

1.2施工过程中安全措施

1.2.1钻孔作业安全控制

钻孔作业时，应确保钻机平稳固定，防止倾覆。操作人员需严格按照操作规程进行作业，避免超负荷运行。钻孔过程中需实时监测泥浆性能，如比重、粘度等，确保护壁效果。若发现泥浆流失或护壁失效，应立即采取措施如加大泥浆浓度、调整钻进速度等，防止孔壁坍塌。此外，需设置专人观察孔口周边地面沉降情况，发现异常应立即停止施工，并采取应急措施。

1.2.2泥浆护壁施工安全

泥浆制备时需严格控制材料质量，如膨润土、水等，确保泥浆性能满足护壁要求。泥浆池应设置牢固的围栏，防止人员跌落。循环泥浆需定期检测，如含砂量、胶体率等，不合格的泥浆应立即处理，避免污染环境。同时，需配备泥浆净化设备，如振动筛、离心机等，确保泥浆循环利用效率。

1.2.3水下混凝土浇筑安全

水下混凝土浇筑前，需检查导管是否密封良好，防止漏气或进水。导管埋深应控制在合适范围内，避免过浅导致断桩，或过深导致混凝土离析。浇筑过程中需配备专人指挥，确保混凝土均匀灌注。同时，需监测孔内水位变化，防止水位过高导致混凝土冲刷孔壁。

1.2.4应急预案制定

针对可能发生的安全事故，如孔壁坍塌、设备故障、人员伤亡等，应制定详细的应急预案。预案内容需包括事故报告流程、应急物资准备、人员疏散路线、救援措施等。同时，需定期组织应急演练，提高施工人员的应急处置能力。

1.3施工现场安全管理

1.3.1安全防护设施设置

施工现场需设置安全防护设施，如围栏、警示标志、安全通道等，防止无关人员进入。孔口处应设置防护盖板，防止人员或物体坠落。同时，需配备灭火器、急救箱等应急物资，并定期检查其有效性。

1.3.2用电安全管理

施工现场用电应采用三相五线制，确保线路绝缘良好。电箱需设置漏电保护器，防止触电事故。所有电气设备需由专业电工操作，非专业人员严禁接电。同时，需定期检查用电线路，发现破损或老化应及时更换。

1.3.3人员安全监督

项目部应配备专职安全员，负责施工现场的安全监督。安全员需定期巡查，检查施工人员是否按规定佩戴防护用品，是否遵守操作规程。对于违章作业人员，应立即制止并进行教育，确保安全生产。

1.3.4安全记录与考核

施工过程中需做好安全记录，包括安全检查记录、培训记录、事故记录等。同时，应定期进行安全考核，评估施工人员的安全意识和操作技能。考核结果作为绩效考核的依据，激励施工人员遵守安全规定。

1.4施工结束阶段安全措施

1.4.1设备拆卸与转运

施工结束后，需按顺序拆卸钻机、泥浆泵等设备，确保拆卸过程安全。拆卸下来的设备应分类存放，防止损坏或丢失。转运设备时需使用专用车辆，防止运输过程中发生碰撞或倾覆。

1.4.2现场清理与封闭

施工现场需进行清理，包括清除废料、泥浆、废水等，防止污染环境。同时，需封闭孔口，防止人员跌落或动物进入。对于废弃泥浆，应进行无害化处理，符合环保要求后方可排放。

1.4.3安全资料归档

施工过程中形成的安全资料，如安全技术交底、安全检查记录、事故报告等，应整理归档，作为后续管理的参考。同时，需将安全资料移交项目档案管理部门，确保资料完整性和可追溯性。

二、泥浆护壁钻孔灌注桩施工安全措施

2.1钻孔设备操作安全规范

2.1.1钻机安装与调平

钻机安装前，需对基础进行承载力计算，确保其能够承受钻机运行时的荷载。安装过程中应使用水平仪调平钻机底座，保证钻进过程中钻杆垂直度偏差在允许范围内。调平后的钻机应进行稳定性测试，如缓慢加压、转动钻杆等，验证其稳定性。钻机底座与地基之间应设置垫木或钢板，防止振动导致钻机位移。安装完成后，需检查钻机的安全防护装置，如钢丝绳、离合器、制动器等，确保其功能完好。

2.1.2钻杆与钻具使用规范

钻杆连接前需检查其表面磨损情况，确保螺纹完好无损。连接时应用力矩扳手紧固，防止连接松脱。钻杆长度应与设计要求一致，避免过长或过短导致钻进困难。钻具如钻头、牙轮等需定期检查其磨损程度，磨损严重的钻具应立即更换，防止钻孔过程中发生卡钻或断钻事故。钻具安装时需确保其与钻杆同心，防止偏心导致钻具损坏。

2.1.3钻进过程中操作要点

钻进过程中应缓慢启动钻机，避免突然加速导致钻具损坏。钻进速度应根据地层情况调整，避免过快导致孔壁坍塌或钻具过热。钻进过程中需保持孔内泥浆面稳定，防止泥浆面过低导致孔壁失稳。钻进过程中应定期检查钻杆连接处，防止松动或渗漏。若发现钻杆漏水，应立即停机处理，防止泥浆污染。

2.2泥浆护壁施工技术安全控制

2.2.1泥浆制备与循环安全

泥浆制备过程中应严格控制膨润土、水等材料的比例，确保泥浆性能满足护壁要求。膨润土应先用清水充分搅拌，防止结块影响泥浆性能。泥浆池应设置防溢流设施，防止泥浆外溢污染环境。泥浆循环过程中应定期检查泥浆泵、管道等设备，确保其运行正常。泥浆池周边应设置警示标志，防止人员跌落。

2.2.2泥浆性能监测与调整

泥浆性能监测应包括比重、粘度、含砂量、胶体率等指标，确保其满足护壁要求。监测频率应根据钻孔深度和地层情况确定，一般每钻进2-3米监测一次。若监测发现泥浆性能不合格，应立即调整，如添加膨润土、水等。调整过程中应缓慢进行，防止泥浆性能剧烈变化导致孔壁失稳。

2.2.3泥浆废弃处理安全

泥浆废弃前应进行无害化处理，如添加絮凝剂沉淀、分离砂石等，防止污染环境。处理后的泥浆应委托有资质的单位进行排放，排放前需进行水质检测，确保符合环保要求。废弃泥浆运输过程中应使用密闭容器，防止泄漏。

2.3水下混凝土浇筑安全措施

2.3.1导管安装与检查

导管安装前应检查其密封性，防止进水或漏气。导管连接处应使用橡皮垫圈密封，确保其密闭良好。导管长度应根据孔深调整，确保底部距离孔底有一定距离。安装过程中应防止导管碰撞孔壁，避免损坏护壁。

2.3.2水下混凝土浇筑过程控制

水下混凝土浇筑前应清孔，确保孔底沉渣厚度符合要求。浇筑过程中应控制混凝土坍落度，避免过稀导致离析或过稠导致浇筑困难。混凝土浇筑应连续进行，防止断桩。浇筑过程中应监测导管埋深，一般控制在2-6米范围内。

2.3.3浇筑结束后的处理

水下混凝土浇筑结束后，应将导管逐渐提起，防止混凝土堵塞导管。提管过程中应缓慢进行，避免损坏导管。浇筑结束后应清理施工现场，包括导管、搅拌设备等，确保其清洁。同时，应检查混凝土表面是否平整，必要时进行修补。

三、泥浆护壁钻孔灌注桩施工安全措施

3.1施工现场危险源辨识与管控

3.1.1识别主要危险源

泥浆护壁钻孔灌注桩施工过程中存在的危险源主要包括机械伤害、触电、高处坠落、坍塌、水中作业风险等。机械伤害主要来源于钻机、泥浆泵等设备的转动、移动部件，如钻杆、钢丝绳、齿轮箱等，操作不当或设备故障可能导致人员伤害。触电风险主要存在于用电设备如电焊机、水泵、电缆等，设备漏电或线路老化可能导致触电事故。高处坠落风险主要发生在孔口作业区域，人员坠落孔内可能导致严重伤亡。坍塌风险包括孔壁坍塌、钻机倾覆、基坑边坡失稳等，坍塌事故往往伴随重大人员伤亡和财产损失。水中作业风险主要涉及水下混凝土浇筑时人员进入水中，可能遭遇溺水或触电。根据相关统计数据，钻孔灌注桩施工事故中，机械伤害和坍塌事故占比最高，分别达到35%和28%，因此需重点加强管控。

3.1.2危险源风险等级评估

对识别出的危险源需进行风险等级评估，评估方法可采用LEC法（可能性×暴露频率×后果严重性）。例如，钻机操作人员因违规操作导致机械伤害的风险等级较高，因其可能性较大（操作不当常见）、暴露频率较高（长时间接触设备）、后果严重性较高（可能导致重伤）。孔壁坍塌的风险等级也较高，因其可能性较大（地质条件复杂时易发生）、暴露频率较高（钻孔过程中持续存在）、后果严重性极高（可能导致人员伤亡和工程报废）。触电风险等级根据设备状况和防护措施确定，若设备老旧且防护不足，则风险等级较高。通过风险评估，可确定重点防控对象，制定针对性措施。

3.1.3制定风险管控措施

针对机械伤害风险，需制定设备操作规程，要求操作人员持证上岗，定期进行设备检查和维护。设置安全防护装置，如防护罩、急停按钮等，防止人员接触危险部位。针对触电风险，需采用TN-S接零保护系统，确保用电安全。所有电气设备需安装漏电保护器，并定期检测其有效性。针对高处坠落风险，需设置孔口防护栏杆，高度不低于1.2米，并加装安全网。孔口周边地面需设置警示标志，防止人员坠落或跌落。针对坍塌风险，需加强地质勘察，选择合适的泥浆护壁参数，并配备应急抢险物资如沙袋、钢管等。水中作业风险需严格控制，尽量减少人员进入水中作业，如必须进入需佩戴救生衣和绝缘手套。

3.2应急预案与救援措施

3.2.1制定专项应急预案

针对可能发生的事故，需制定专项应急预案，包括机械伤害、触电、高处坠落、坍塌、水中作业事故等。预案内容应包括事故报告流程、应急处置措施、人员疏散路线、救援队伍组织等。例如，发生机械伤害事故时，应立即切断电源，停止设备运行，将伤者移至安全区域，并进行初步救治。触电事故时，应立即切断电源或使用绝缘物体将触电者与电源分离，并进行心肺复苏。坍塌事故时，应立即组织抢险队伍，使用抢险设备清理现场，并搜救被困人员。预案应定期进行演练，确保救援队伍熟悉应急处置流程。

3.2.2应急物资准备

应急物资应包括急救箱、担架、氧气瓶、灭火器、绝缘手套、救生衣、通讯设备等。急救箱应配备常用药品如止血药、消毒剂等，并定期检查药品有效期。担架和氧气瓶用于伤者转运和急救。灭火器用于扑灭初期火灾。绝缘手套和救生衣用于触电和水中救援。通讯设备用于事故报告和救援指挥。应急物资应存放在指定地点，并定期检查其完好性。

3.2.3应急救援队伍建设

应急救援队伍应由项目部人员组成，包括管理人员、医务人员、抢险人员等。队伍成员应定期进行应急救援培训，掌握基本的急救技能和抢险知识。项目部应与当地医疗机构建立联系，确保事故发生时能够及时获得专业医疗救助。同时，应与周边企业或救援机构建立合作，必要时请求外部支援。

3.3安全教育与培训体系

3.3.1新员工三级安全教育

新员工入职后需接受公司级、项目部级、班组级三级安全教育。公司级教育内容包括安全生产法律法规、公司安全管理制度等。项目部级教育内容包括项目安全生产特点、安全管理措施等。班组级教育内容包括岗位操作规程、安全防护措施等。教育结束后需进行考核，合格后方可上岗。

3.3.2特殊工种专项培训

特殊工种如电工、焊工、钻机操作员等需接受专项培训，培训内容应包括岗位操作规程、安全防护措施、应急处置流程等。培训结束后需进行考核，合格后方可上岗。项目部应建立特殊工种台账，定期进行复审，确保其持证上岗。

3.3.3定期安全教育培训

项目部应定期组织安全教育培训，内容包括安全生产知识、事故案例分析、应急演练等。培训频率应根据施工进度和事故发生情况确定，一般每月组织一次。培训结束后需进行考核，并将培训记录存档。通过安全教育培训，提高施工人员的安全意识和操作技能。

四、泥浆护壁钻孔灌注桩施工安全措施

4.1施工现场安全防护设施配置

4.1.1孔口安全防护设施设置

孔口安全防护设施是防止人员坠落和物体坠落的关键措施。在钻孔作业前，必须安装坚固的孔口防护栏杆，栏杆高度应不低于1.2米，底部应设置踢脚板，踢脚板高度不应低于18厘米，以防止人员跌落或小物件掉入孔内。栏杆柱间距不应大于2米，柱子应固定在坚实的基础上，或与钻机底座牢固连接，确保其稳定性。防护栏杆上应悬挂醒目的安全警示标志，如“禁止坠落”、“危险区域”等，警示标志应清晰可见，夜间应配备照明设施。此外，孔口周边地面应设置安全警戒线，线内不得堆放杂物，并设置警示标志，防止人员误入。

4.1.2施工区域安全隔离

施工区域应设置明显的安全隔离设施，如硬质围栏或安全网，将施工区域与周边环境隔离开，防止无关人员进入施工区域。围栏高度应不低于1.5米，材质应坚固耐用，连接牢固。在围栏开口处应设置斜向延伸的挡脚板，防止人员从缝隙中进入。围栏上应悬挂安全警示标志，并在入口处设置门禁，由专人管理。施工区域内的主要通道应保持畅通，并设置明显的导向标志，引导人员安全通行。

4.1.3用电安全防护设施

施工现场的用电设备应设置漏电保护器，并定期进行检查，确保其功能完好。电缆线路应架空或埋地敷设，不得随意拖放在地面上，防止被车辆碾压或人员踩踏。所有电气设备应安装接地保护，防止漏电。在潮湿环境下作业时，应使用防水型电气设备，并采取防潮措施。电箱应设置门锁，并定期检查，防止被擅自打开。

4.2个人防护用品使用管理

4.2.1个人防护用品配备

施工人员必须按规定配备个人防护用品，包括安全帽、防护眼镜、绝缘手套、安全鞋、防护服等。安全帽应经检验合格，并定期进行检查，损坏或老化的安全帽应立即更换。防护眼镜应能有效防止飞溅物伤害眼睛。绝缘手套应选用合适电压等级，并定期进行检查，如发现破损或老化应立即更换。安全鞋应具有防砸、防刺穿功能，并定期检查其完好性。防护服应能防尘、防刮，并舒适透气，确保施工人员能够长时间佩戴。

4.2.2个人防护用品使用规范

施工人员进入施工现场必须佩戴安全帽，不得随意取下或佩戴不规范。进行高空作业时，必须系好安全带，并确保安全带挂在牢固的固定点上，安全带应定期进行检查，确保其完好性。进行电焊作业时，必须佩戴防护眼镜和防护服，并采取防弧光辐射措施。进行钻孔作业时，必须佩戴防护眼镜和绝缘手套，并保持与旋转部件的安全距离。个人防护用品应保持清洁和完好，损坏或老化的个人防护用品应立即更换。

4.2.3个人防护用品检查与维护

项目部应定期对个人防护用品进行检查，确保其符合使用要求。安全帽应检查其缝线是否牢固，缓冲垫是否完好，帽壳是否有裂纹或变形。绝缘手套应检查其是否有破损、老化或变形，并使用兆欧表进行绝缘性能测试。安全鞋应检查其鞋底是否平整，防砸、防刺穿功能是否完好。防护服应检查其是否有破损或污染，并进行清洁或更换。个人防护用品应存放在指定地点，并定期进行清洁和消毒，确保其卫生和整洁。

4.3施工过程安全监控

4.3.1钻孔过程安全监控

钻孔过程中应安排专人监控，重点监控钻机运行状态、孔壁稳定情况、泥浆性能等。钻机运行状态应包括钻进速度、钻压、转速等参数，发现异常应立即停机检查。孔壁稳定情况应通过观察孔口周边地面沉降、泥浆面变化等来判断，发现异常应立即采取措施，如调整泥浆性能、减缓钻进速度等。泥浆性能应定期检测，如比重、粘度、含砂量等，确保其满足护壁要求。

4.3.2泥浆护壁施工监控

泥浆护壁施工应监控泥浆制备、循环、处理等环节，确保泥浆性能满足护壁要求。泥浆制备应监控膨润土、水等材料的比例，确保泥浆性能符合设计要求。泥浆循环应监控泥浆泵运行状态、管道堵塞情况、泥浆池液位等，发现异常应立即处理。泥浆处理应监控沉淀效果、排放水质等，确保其符合环保要求。

4.3.3水下混凝土浇筑监控

水下混凝土浇筑应监控导管埋深、混凝土坍落度、浇筑速度等，确保浇筑过程安全顺畅。导管埋深应控制在2-6米范围内，过浅可能导致断桩，过深可能导致混凝土离析。混凝土坍落度应控制在设计范围内，过稀或过稠都会影响浇筑质量。浇筑速度应均匀稳定，防止断桩或混凝土离析。浇筑过程中应监控孔内水位变化，防止水位过高导致混凝土冲刷孔壁。

4.4安全检查与隐患排查

4.4.1定期安全检查

项目部应定期进行安全检查，一般每周组织一次全面检查，每月组织一次专项检查。安全检查应覆盖施工现场所有区域和环节，包括机械设备、用电设施、安全防护设施、个人防护用品等。检查人员应认真记录检查情况，并对发现的问题进行整改。安全检查应形成闭环管理，确保问题整改到位。

4.4.2隐患排查与治理

施工过程中应持续排查安全隐患，特别是对于重点部位和关键环节，如孔口、用电设备、高空作业等，应加强监控。发现安全隐患应立即采取措施进行治理，如停止作业、整改设施、加强培训等。对于重大安全隐患，应立即上报并采取应急措施，防止事故发生。隐患治理应制定整改方案，明确整改责任人、整改措施、整改期限等，并跟踪整改情况，确保整改到位。

4.4.3安全检查记录与考核

安全检查应形成记录，包括检查时间、检查人员、检查内容、发现问题、整改措施等。安全检查记录应存档备查，并作为安全考核的依据。项目部应定期对安全检查记录进行分析，总结经验教训，并改进安全管理措施。安全检查结果应与施工人员的绩效考核挂钩，激励施工人员重视安全生产。

五、泥浆护壁钻孔灌注桩施工安全措施

5.1施工现场消防安全管理

5.1.1消防设施配置与检查

施工现场应配备足够的消防设施，包括灭火器、消防栓、消防水带、消防沙等。灭火器应放置在显眼且易于取用的位置，如工具间、配电室等，并定期检查其压力是否正常，有效期是否过期，确保其能够正常使用。消防栓应与市政供水管网连接，并定期检查其出水是否正常，确保其能够满足灭火需求。消防水带应定期检查其是否有破损或老化，消防沙应保持清洁，确保其能够有效使用。施工现场还应设置消防通道，确保消防车辆能够畅通进入，消防通道上不得堆放任何物品。

5.1.2用火用电安全管理

施工现场的用火用电应严格遵守相关安全规定，所有动火作业必须办理动火许可证，并配备专人监护。动火作业前应清理周边的可燃物，并设置灭火器材，防止发生火灾。用电设备应定期检查，确保其绝缘性能良好，不得使用破损或老化的电缆。电气设备应安装接地保护，防止漏电。施工现场应设置接地线，并定期检查其连接是否牢固，确保其能够有效防止触电事故。

5.1.3消防安全教育培训

项目部应定期对施工人员进行消防安全教育培训，内容包括火灾预防、灭火方法、疏散逃生等。培训过程中应结合实际案例，讲解火灾的危害性和预防措施，提高施工人员的消防安全意识。项目部还应定期组织消防演练，让施工人员熟悉疏散逃生路线和灭火器材的使用方法，提高其应急处置能力。

5.2施工现场环境保护措施

5.2.1泥浆废水处理

泥浆废水是钻孔灌注桩施工过程中产生的的主要污染物，必须进行有效处理。施工现场应设置泥浆池，用于沉淀泥浆中的砂石，处理后的清水可以循环使用，减少废水排放。对于含有有害物质的泥浆废水，应委托有资质的单位进行集中处理，防止污染环境。泥浆池应定期清理，防止其溢出或渗漏。

5.2.2噪声控制

钻孔灌注桩施工过程中产生的噪声较大，必须采取措施进行控制。施工现场应设置隔音屏障，减少噪声对外界环境的影响。钻机等噪声较大的设备应尽量选择低噪声设备，并采取减震措施，降低其运行时的噪声。项目部还应合理安排施工时间，尽量避免在夜间进行噪声较大的作业，减少对周边居民的影响。

5.2.3固体废物处理

施工过程中产生的固体废物包括废钻具、废包装材料、生活垃圾等，必须分类收集和处理。废钻具应回收利用，无法利用的应委托有资质的单位进行回收处理。废包装材料应分类收集，可回收的应回收利用，不可回收的应委托有资质的单位进行焚烧或填埋。生活垃圾应定点收集，并定期清运，防止污染环境。

5.3施工现场文明施工管理

5.3.1施工现场布局规划

施工现场应进行科学合理的布局规划，包括施工区、办公区、生活区等，并设置明显的导向标志，引导人员安全通行。施工区应设置安全隔离设施，防止无关人员进入。办公区和生活区应保持整洁卫生，为施工人员提供良好的工作和生活环境。

5.3.2施工现场环境卫生

施工现场应保持整洁卫生，定期进行清扫，清除垃圾和杂物。施工现场应设置垃圾桶，并定期清运垃圾，防止垃圾堆积。施工现场还应设置冲洗设施，对出场车辆进行冲洗，防止泥土污染道路。

5.3.3施工现场宣传教育

项目部应定期对施工人员进行宣传教育，内容包括安全生产、环境保护、文明施工等。宣传教育应结合实际案例，讲解相关知识和法规，提高施工人员的文明施工意识。项目部还应设置宣传栏，定期更新宣传内容，营造良好的文明施工氛围。

六、泥浆护壁钻孔灌注桩施工安全措施

6.1安全生产责任制落实

6.1.1建立健全安全生产责任制

项目部应建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和施工人员的安全生产职责。项目部经理应对项目安全生产负全面责任，副经理和总工程师对项目安全生产负直接责任，安全总监负责项目安全生产的日常管理工作，各施工队长和班组长对本队和本班组的安全生产负直接责任，施工人员对自身安全负责。安全生产责任制应层层签订，确保每个人员都清楚自己的安全生产职责。项目部还应定期对安全生产责任制进行考核，考核结果作为绩效考核的依据，激励各级管理人员和施工人员重视安全生产。

6.1.2安全生产目标管理

项目部应制定明确的安全生产目标，如事故发生率、隐患整改率等，并分解到每个管理人员和施工人员。安全生产目标应具有可衡量性，如事故发生率应控制在0.5‰以下，隐患整改率应达到100%。项目部还应定期对安全生产目标进行考核，考核结果作为绩效评定的依据，激励各级管理人员和施工人员努