延边地区农业供给侧结构性改革：实践、成效与挑战

延边地区农业供给侧结构性改革：实践、成效与挑战一、引言1.1研究背景与意义农业作为国民经济的基础产业，其发展状况直接关系到国家的粮食安全和经济稳定。在新时代背景下，农业供给侧结构性改革成为推动农业现代化、实现乡村振兴的关键举措。延边地区作为我国重要的农业产区之一，拥有独特的自然资源和丰富的农业产业基础，然而，随着市场需求的变化和经济发展的转型，延边地区农业发展也面临着诸多挑战，如农产品结构不合理、农业生产效率有待提高、农民增收困难等。因此，深入研究延边地区农业供给侧结构性改革的实践，具有重要的现实意义和理论价值。从现实角度来看，延边地区农业供给侧结构性改革对于促进当地经济发展、增加农民收入、保障粮食安全等方面具有重要作用。一方面，通过优化农业产业结构，发展特色农业和高效农业，可以提高农业生产的附加值和市场竞争力，推动农业产业升级，进而带动农村经济的发展。另一方面，改革有助于提高农民的生产积极性和收入水平，改善农民的生活质量，促进农村社会的和谐稳定。此外，加强农业基础设施建设、推进农业科技创新等改革措施，还可以提高农业生产效率，保障粮食安全，为国家的经济发展提供坚实的支撑。从理论角度来看，研究延边地区农业供给侧结构性改革的实践，有助于丰富和完善农业经济学、产业经济学等相关学科的理论体系。通过对延边地区农业供给侧结构性改革的背景、现状、问题及对策进行深入分析，可以为其他地区提供有益的经验借鉴和理论参考，推动我国农业供给侧结构性改革的深入开展。同时，这也有助于深化对农业发展规律的认识，为制定科学合理的农业政策提供理论依据，促进我国农业现代化进程的加速推进。1.2国内外研究现状在国外，农业发展一直是学界关注的重点领域，众多学者围绕农业供给侧相关问题展开了深入研究。美国学者西奥多・舒尔茨在其经典著作《改造传统农业》中，强调了通过引入新的生产要素和技术，来改造传统农业，提高农业生产效率和农民收入，这为农业供给侧结构性改革提供了理论根源，指明了从生产要素角度推动农业变革的方向。如在农业技术创新方面，以色列在农业灌溉技术上的创新，通过滴灌技术的广泛应用，极大地提高了水资源利用效率，在干旱的环境下实现了农业的高产和可持续发展，这体现了技术要素对农业供给侧优化的重要作用。在农业产业结构调整方面，欧盟的共同农业政策（CAP）是一个典型案例。CAP通过补贴、市场干预等措施，引导农业生产向多元化、生态化方向发展，提高农产品质量和市场竞争力。例如，法国通过政策引导，发展特色农产品种植和农产品加工业，打造了如波尔多葡萄酒等具有国际影响力的农产品品牌，实现了农业产业结构的优化升级，增加了农产品附加值，提升了农业产业的整体效益。国内学者对农业供给侧结构性改革的研究紧密结合中国国情。温铁军教授指出，中国农业面临着“人地关系高度紧张”的基本国情矛盾，农业供给侧结构性改革需充分考虑这一现实，通过发展多种形式的适度规模经营，提高农业生产效率。如在东北地区，一些农业合作社通过土地流转，整合分散的土地资源，实现规模化种植，采用大型农业机械和先进的种植技术，降低了生产成本，提高了粮食产量和质量。关于农业供给侧结构性改革的内涵，许多学者认为，其核心在于调整农业生产结构，以适应市场需求的变化。一方面，减少过剩农产品的生产，如在玉米产能过剩的情况下，引导农民调减玉米种植面积，改种大豆、杂粮等市场需求较大的农作物。另一方面，增加绿色、优质农产品的供给，以满足消费者对高品质农产品的需求。例如，近年来有机蔬菜、水果等农产品市场需求不断增长，一些地区的农业企业和农户积极发展有机农业，采用绿色种植技术，生产无农药残留、无污染的农产品，受到市场的青睐。在改革的实施路径上，学者们提出了诸多建议。加强农业科技创新是关键路径之一，通过科技创新，可以提高农业生产效率，降低生产成本，推动农业产业升级。例如，袁隆平团队研发的杂交水稻技术，大大提高了水稻产量，为保障我国粮食安全做出了巨大贡献。此外，完善农业产业体系、加强农业基础设施建设、培育新型农业经营主体等也被认为是重要举措。如在农业产业体系建设方面，一些地区通过发展农产品加工业和农村电商，延长了农业产业链，增加了农民收入。在培育新型农业经营主体方面，家庭农场、农民合作社等新型经营主体不断涌现，它们在提高农业生产组织化程度、推动农业现代化进程中发挥了重要作用。尽管国内外学者在农业供给侧结构性改革领域取得了丰硕的研究成果，但仍存在一些不足之处。在研究内容上，对不同地区农业供给侧结构性改革的特殊性和针对性研究不够深入，尤其是像延边地区这样具有独特自然资源、民族文化和经济发展特点的地区，相关研究较为缺乏。在研究方法上，多以理论分析和宏观研究为主，缺乏深入的实证研究和案例分析，难以准确把握改革过程中出现的具体问题和实际需求。本研究将以延边地区为切入点，通过实地调研、案例分析等方法，深入探讨该地区农业供给侧结构性改革的实践，为丰富和完善农业供给侧结构性改革理论，推动延边地区农业发展提供有益的参考。1.3研究方法与创新点为全面深入地研究延边地区农业供给侧结构性改革的实践，本研究综合运用多种研究方法，从不同角度剖析改革的现状、问题及成效，力求为该地区农业发展提供科学、准确的理论支持和实践指导。调查研究法是本研究的重要方法之一。通过实地走访延边地区的多个县市，深入农村、农业企业、农民合作社等，与当地农民、农业从业者、基层干部等进行面对面交流，了解他们对农业供给侧结构性改革的认知、参与程度以及在改革过程中遇到的实际问题和困难。例如，在延吉市的调研中，与当地的蔬菜种植户交流，了解他们在调整种植结构过程中面临的市场信息不对称、技术支持不足等问题。同时，设计并发放调查问卷，广泛收集关于农业生产、农产品销售、农民收入等方面的数据和信息，为后续的分析提供丰富的一手资料。案例分析法也是本研究的关键方法。选取延边地区具有代表性的农业供给侧结构性改革案例，如和龙市八家子镇南沟村的桑黄产业、图们市月晴镇石建村的稻田养蟹项目等，对这些案例进行深入剖析，分析其成功经验和存在的问题。以南沟村桑黄产业为例，详细研究其产业发展模式、利益联结机制、市场拓展策略等，总结出可推广、可复制的经验，为其他地区发展特色农业产业提供参考。数据分析法则是利用收集到的各类数据，运用统计分析软件进行定量分析，揭示延边地区农业供给侧结构性改革的成效和发展趋势。通过对农业产业结构调整前后的数据对比，分析农产品产量、质量、市场份额等方面的变化，评估改革对农业经济增长和农民收入增加的影响。例如，对比改革前后延边州粮食作物和经济作物的种植面积、产量及产值，直观展示产业结构调整的成效。本研究在视角和内容上具有一定的创新之处。在研究视角方面，以往对农业供给侧结构性改革的研究多集中于全国或省级层面，对像延边地区这样具有独特地理位置、民族文化和经济特点的地区关注较少。本研究以延边地区为切入点，深入探讨其农业供给侧结构性改革的实践，为研究区域农业发展提供了新的视角，有助于挖掘民族地区农业发展的潜力和特色，丰富区域农业发展理论。在研究内容方面，本研究不仅关注农业产业结构调整、农业科技创新等传统研究内容，还将延边地区的民族文化、生态环境等特色因素融入研究中。分析民族文化对农业品牌建设、农产品营销的影响，探讨如何利用民族文化打造具有地域特色的农产品品牌，提升农产品的附加值和市场竞争力。同时，研究生态环境与农业可持续发展的关系，探索在保护生态环境的前提下，实现农业绿色发展的路径和模式，为延边地区农业供给侧结构性改革提供更全面、更具针对性的建议。二、延边地区农业供给侧结构性改革的背景与目标2.1改革背景近年来，延边地区农业发展在取得一定成绩的同时，也面临着一系列严峻的挑战，这些问题制约了农业的可持续发展和农民生活水平的进一步提高，成为推动农业供给侧结构性改革的重要背景因素。农产品价格波动频繁是延边地区农业面临的突出问题之一。以玉米为例，其价格受国内外市场供需关系、政策调控等多种因素影响，呈现出较大的波动幅度。在2023年，吉林延边地区玉米价格波动剧烈，产地热卖的延边糯玉米价格为0.50元/个，水果玉米等品种产地直供价格为0.70元/斤。价格的不稳定使得农民难以准确预期收益，种植决策面临较大风险。当玉米价格大幅下跌时，农民的收入会受到严重影响，甚至可能导致亏损，这极大地打击了农民的生产积极性。而且，价格波动也使得农业生产资源的配置难以优化，影响了农业产业的稳定发展。市场竞争力不足也是延边地区农业发展的一大瓶颈。尽管延边地区拥有独特的自然资源，农产品品质优良，但在市场竞争中却往往处于劣势。一方面，农产品品牌建设滞后，缺乏具有广泛市场影响力和高附加值的品牌。以延边大米为例，虽然其口感好、品质高，但在过去由于品牌分散，缺乏统一的品牌推广和市场运作，导致其在全国市场上的知名度和市场份额远不及一些知名品牌大米。延吉万源农商集团有限公司总经理玄龙吉提到，以前延边大米质量好，却卖不上价格。另一方面，农业产业化水平较低，产业链条短，农产品深加工能力不足。大部分农产品以初级产品形式进入市场，附加值低，难以满足消费者多样化、高端化的需求。如延边地区的水果、蔬菜等农产品，大部分直接销售，缺乏精细加工和包装，在市场上的竞争力较弱。农业生产效率亟待提升。延边地区农业生产仍以小农经营为主，农业人口和乡村农业从业人员人均耕地面积分别只有0.4公顷和1.04公顷，土地规模较小，难以实现规模化、集约化生产。小规模经营使得先进的农业生产技术和大型农业机械难以推广应用，导致劳动生产率低下，生产成本相对较高。而且，农业基础设施建设相对薄弱，部分农田水利设施老化失修，抵御自然灾害的能力较弱。在2017年，延边州连续遭受两次重大自然灾害，农作物受灾面积达121281公顷，农业经济损失惨重，凸显了农业基础设施对农业生产的重要性。资源环境约束日益加剧也是不容忽视的问题。随着农业生产的发展，延边地区农业资源过度开发和环境破坏问题逐渐显现。部分地区为追求短期经济效益，过度使用化肥、农药，导致土壤质量下降，土地肥力减退，农产品质量安全受到威胁。一些山区过度开垦，造成水土流失，生态环境恶化。这些问题不仅影响了农业的可持续发展，也对当地的生态平衡造成了破坏。此外，农村劳动力流失严重。随着城镇化进程的加速，大量农村青壮年劳动力向城市转移，农村劳动力老龄化、空心化现象日益突出。这导致农业生产缺乏足够的劳动力支持，一些先进的农业生产技术和管理经验难以推广应用，农业生产的创新和发展受到制约。而且，农村劳动力的流失也使得农村土地撂荒现象时有发生，造成了土地资源的浪费。2.2改革目标延边地区农业供给侧结构性改革紧密围绕增加农民收入、保障农产品有效供给、提升农业质量效益等核心目标展开，旨在破解农业发展困境，实现农业的可持续发展和乡村的全面振兴。增加农民收入是改革的首要目标。农民作为农业生产的主体，其收入水平的高低直接关系到农村经济的发展和社会的稳定。通过农业供给侧结构性改革，延边地区致力于拓宽农民增收渠道，提高农民的经济收益。一方面，调整农业产业结构，发展高附加值的特色农业产业，如延边地区依托山区资源优势，大力发展以黑木耳为主的食用菌产业，2024年全州黑木耳生产规模预计达到18亿袋，产值有望突破50亿元。黑木耳产业的发展不仅带动了农民就业，还大幅增加了农民的收入。据统计，从事黑木耳种植的农户平均年收入比传统种植户高出30%以上。另一方面，推动农村一二三产业融合发展，通过发展农产品加工业和乡村旅游等产业，延长农业产业链，增加农产品附加值，让农民能够分享到更多的产业增值收益。和龙市东城镇光东村以“建设文明光东，打造美丽乡村”为主题，发展集民俗旅游、观光体验、风味餐饮等功能于一体的现代农村田园旅游新区，成立农家旅馆75户，与100多家旅行社签订旅游用餐合同，旅游旺季日均接待游客近千人。2023年，光东村村民人均可支配收入达到2.5万元，比2017年增长了1.5倍，充分体现了产业融合发展对农民增收的显著成效。保障农产品有效供给是改革的重要目标之一。随着经济的发展和人民生活水平的提高，消费者对农产品的需求日益多样化和高端化。延边地区通过优化农业生产布局，调整种植养殖结构，增加市场短缺农产品的供给，确保农产品的供应既能满足数量需求，又能保证质量安全。在粮食生产方面，稳定粮食种植面积，提高粮食综合生产能力，确保粮食安全。2023年，延边州粮食总产量达到150万吨，较改革前增长了10%，有效保障了区域内的粮食供应。同时，根据市场需求，增加蔬菜、水果、肉类等农产品的供给，丰富农产品品种，满足消费者的多样化需求。在蔬菜种植上，引进了多种优质蔬菜品种，如水果黄瓜、彩色番茄等，丰富了市场供应，受到消费者的喜爱。加强农产品质量监管，推进农产品标准化、规模化、品牌化建设，打造具有延边地理标识的“长白山”系列品牌，提高农产品的市场竞争力和美誉度。延边大米通过统一品牌建设和质量监管，市场份额不断扩大，已成为全国知名的优质大米品牌。提升农业质量效益是改革的核心目标。通过加强农业科技创新，推广应用先进的农业生产技术和管理经验，提高农业生产效率，降低生产成本，提升农业的整体效益。在农业机械化方面，加大对农业机械购置的补贴力度，提高农业机械化水平。截至2023年，延边州农业机械化综合水平达到80%，比改革前提高了15个百分点，大大提高了农业生产效率。推广绿色增产技术，如水稻抗冷综合栽培、智能水稻催芽育秧、稻田养蟹栽培等，实现农业的绿色发展，提高农产品的品质和市场竞争力。图们市月晴镇石建村的延边万禾农业发展有限责任公司采用稻田养蟹栽培技术，实现了土地的一水两用、一地双收，不仅提高了农产品的产量和质量，还改善了土壤环境，经济效益和生态效益显著。该公司的蟹田米和河蟹在市场上供不应求，价格比普通大米和河蟹高出20%-30%。培育新型农业经营主体，发展农业适度规模经营，提高农业生产的组织化程度和专业化水平。截至2023年底，延边州家庭农场发展到5000户，其他经营大户1.5万户，全州规模经营土地面积达30万公顷，规模经营率达到40%。新型农业经营主体通过规模化经营和专业化管理，降低了生产成本，提高了农业生产效益。三、延边地区农业供给侧结构性改革的实践举措3.1调整种植业结构3.1.1“米改豆”“粮改饲”“旱改水”延边地区积极响应国家农业供给侧结构性改革的号召，大力推进种植业结构调整，通过“米改豆”“粮改饲”“旱改水”等举措，优化农作物种植布局，提高农业生产的经济效益和生态效益。在“米改豆”方面，延边地区充分利用山区、半山区及坡地的自然条件，大力推广玉米与大豆等作物轮作模式。随着市场对大豆需求的不断增加以及国家对大豆种植的政策支持，延边地区的大豆种植面积呈现出显著增长的趋势。2023年，延边州大豆种植面积达到11.6万公顷，相比改革前增加了2.14万公顷，而玉米种植面积则相应调减至22.8万公顷，减少了1.08万公顷。大豆种植面积的增加，不仅丰富了农产品品种，满足了市场对优质大豆的需求，还通过轮作改善了土壤结构，提高了土壤肥力，减少了病虫害的发生，实现了农业的可持续发展。敦化市雁鸣湖镇的一些农户，以前主要种植玉米，由于长期连作，土壤肥力下降，病虫害频发，产量和收益都不理想。在实施“米改豆”轮作模式后，土壤得到了休养，大豆产量逐年提高，市场价格也较为稳定，农户的收入明显增加。“粮改饲”也是延边地区种植业结构调整的重要方向。随着畜牧业的快速发展，对优质饲料的需求日益增长。延边地区积极引导农户种植青贮玉米、苜蓿等优质饲草料作物，为畜牧业提供了充足的饲料来源。青贮玉米具有产量高、营养丰富、适口性好等特点，非常适合作为牲畜的饲料。龙井市东盛涌镇的一些养殖大户，与当地农户签订了青贮玉米种植订单，农户按照养殖大户的需求种植青贮玉米，不仅解决了养殖大户的饲料问题，还为农户提供了稳定的销售渠道，实现了双赢。2023年，延边州青贮玉米种植面积达到1.5万公顷，比改革前增加了0.5万公顷，有效促进了畜牧业的发展。“旱改水”主要在和龙、龙井等水稻主产区实施。这些地区充分利用当地的水资源优势，引导农户把水稻灌区附近符合条件的旱田改为水田，扩大水稻种植面积。水稻是延边地区的传统优势农产品，其生长周期长，昼夜温差大，使得延边大米具有颗粒饱满、口感软糯、营养丰富等特点，深受消费者喜爱。通过“旱改水”，不仅提高了土地的利用率和产出效益，还增加了农民的收入。2023年，延边州水稻种植面积达到4万公顷，虽然相比大豆种植面积仍有差距，但与改革前相比，也有了一定程度的增加。图们市石岘镇的一些村庄，通过实施“旱改水”项目，将部分旱田改造成水田，种植优质水稻品种，大米的品质和产量都有了明显提升，市场价格也比普通大米高出不少，农民的收益显著提高。此外，延边地区还积极争取国家耕地轮作补贴政策，进一步调动农民参与轮作的积极性。2023年，延边州争取到耕地轮作补贴面积6.08万公顷，有效降低了农民的种植成本，提高了农民的种植收益。通过轮作模式的推广，延边地区的农业生态环境得到了明显改善，农产品质量和市场竞争力也不断提升。3.1.2发展特色经济作物延边地区依托独特的自然资源和地理优势，大力发展黑木耳、蓝莓、人参等特色经济作物，逐步形成了具有区域特色的农业产业格局，为农民增收和农业增效注入了新动力。黑木耳产业是延边地区的农业支柱产业之一。延边州地处长白山脚下，拥有种植优质黑木耳的绝佳自然条件，属中温带湿润季风气候，5-9月平均气温在16.1-18.8℃，这一气候条件完美契合黑木耳生长的热量与温差需求。多年来，当地秉持政府引导、市场运作、科学推动的方针，促使食用菌产业朝着菌包生产工厂化、栽培园区化、技术专业化的方向大步迈进，成为我国大规模黑木耳主产地之一。自1971年开启人工培育黑木耳之旅，延边黑木耳种植技术历经多次革新，从木段栽培到地栽“V”形口、地栽钉子眼，再到托袋立体棚栽技术，每一次迭代都推动着黑木耳品质与产量的提升。如今，延边州已成功研制50余种契合当地气候的人工栽培菌种，像“延特3号”“延特5号”等品种已获国家农业部门认定。技术的进步显著改变了延边黑木耳的种植方式，2022年数据显示，地栽木耳较2021年减少1%，而棚栽木耳大幅增加48.4%。液态菌种技术的引入，降低了菌种发酵污染率，提升了存活率与无公害性。自然干燥技术方面，双侧薄膜交替干燥法取代单层薄膜干燥法，缩短干燥时间的同时，避开了耳片破裂问题。在产业格局上，依据延边州农业农村局2022年数据，延边黑木耳产值达59.69亿元。产业内拥有省级龙头企业12家、州级龙头企业25家；菌包生产企业百余个，菌包供应量大且质优；10余家废弃菌袋回收利用企业、1家大型批发交易市场、10余家菌种生产企业以及439家专业合作社，带动近7000户食用菌种植农户，初步构建起园区化、工厂化、专业化、集群化的产业发展模式。汪清县作为延边黑木耳的主产区之一，通过加大资金投入，建设了53个标准化菌包厂、6个标准化定植车间和4个木耳农场，极大提升了黑木耳生产效率与菌农收入。汪清县天桥岭镇的大型专业黑木耳批发市场，近200户常驻批发商、2000t容量的物流仓储库以及8条通往多地的物流路线，构建起畅通的营销渠道，能快速响应市场需求。延边黑木耳借助“长白山”品牌与电商平台，实现跨区域销售，目标客户遍布全国，网络直播带货的兴起，更是刺激了国内需求。在国际市场，以日本、韩国为代表的亚洲国家对黑木耳需求呈上升趋势，延边州可凭借地缘优势，开拓国际市场，缓解供大于求的局面。预计2024年全州黑木耳生产规模将达到18亿袋，产值有望突破50亿元，黑木耳产业已成为延边地区农民增收的重要途径。蓝莓产业在延边地区也发展迅速。延边地区的土壤和气候条件非常适宜蓝莓生长，所产蓝莓果实饱满、色泽鲜艳、口感酸甜，富含多种维生素和抗氧化物质，深受消费者青睐。近年来，延边地区加大了对蓝莓产业的扶持力度，通过引进优良品种、推广先进种植技术、加强品牌建设等措施，推动蓝莓产业不断发展壮大。目前，延边州蓝莓种植面积已达到0.5万公顷，主要分布在延吉、敦化、安图等地。延吉市小营镇的一些村庄，通过发展蓝莓种植，打造了集采摘、观光、休闲为一体的乡村旅游项目，吸引了大量游客前来体验，不仅增加了农民的收入，还带动了当地服务业的发展。延边地区还积极培育蓝莓加工企业，开发了蓝莓果汁、蓝莓果干、蓝莓酒等一系列深加工产品，延长了产业链，提高了产品附加值。安图县的一家蓝莓加工企业，通过引进先进的生产设备和技术，生产的蓝莓果汁在市场上供不应求，产品畅销省内外。人参产业是延边地区的传统特色产业，具有悠久的种植历史和深厚的文化底蕴。延边州现有林下山参留存面积达11.6万亩，2023年，全州非林地人参留存面积4.7万亩，收获鲜参2227万斤，产值10.5亿元，同比增长2.9%。在人参产业发展中，延边州始终坚持人参种植和种源保护齐头并进。一方面，推动人参种植业稳步发展，全州人参种植户现已发展到2200余家；另一方面，加强种质资源保护开发，建设人参新品种“延参1号”种植基地540亩、良种繁育基地260亩，建设“延丰1号”品种扩繁基地115亩，“延参2号”“延丰2号”新品种科研攻关、试验选种和品种申报工作也在有序推进。同时，加快建设高品质示范基地，截至2023年末，全州长白山人参原材料基地从54个增至60个，非林地栽参标准化基地已达22个。在人参产品加工方面，延边地区不断加大技术创新和研发投入，产品品类日益丰富，涵盖食品、化妆品等多个领域，品种达300余种。2023年，吉林韩正人参有限公司通过恩珍源牌红参口服液保健食品生产许可，增加产值400万元；延边可喜安生物科技股份有限公司长森源牌红参浸膏单品产值再创新高，年产值达2.95亿元；吉林华康药业股份有限公司血栓心脉宁成为全州唯一产值过亿元药品类产品，年产值达2.37亿元，其在研的国家一类新药(1.1类化药)伪人参皂苷GQ注射液，已进入II期临床试验阶段，该产品投产后预计年产值可达2亿元。人参产品竞争力持续提升的同时，延边州人参经营主体不断发展壮大，数量也日渐增多。截至2023年底，全州人参相关主体达2500余户，同比增长8%，人参生产加工企业年实际加工量达2500吨，加工能力超万吨，产值68.1亿元，同比增长4.3%。延边鹏程人参交易市场建成营业，填补了延边州专业化人参交易市场的空白，现已有20余家企业已进驻市场销售，“吉林延边人参馆京东自营旗舰店”上线运营，目前有70余款产品发往京东8大仓，单日销售额突破2万元，总投资8亿元的长白山道地药材深加工及中药材交易中心开工建设，建成后将成为东北乃至全国最大的北药交易中心。3.2提升农产品质量与品牌建设3.2.1绿色生产技术推广延边地区高度重视农产品质量的提升，将绿色生产技术的推广作为农业供给侧结构性改革的关键举措，通过大力推进农药化肥“零增长”行动以及推广绿色增产技术，在提高农产品质量的同时，也促进了农业的可持续发展。在农药化肥“零增长”行动方面，延边地区采取了一系列有效措施。加强了对化肥、农药使用的监管力度，建立了严格的市场准入制度，限制高毒、高残留农药的销售和使用。积极推广测土配方施肥技术，根据不同土壤的养分含量和农作物的需求，精准确定化肥的施用量和配方，提高化肥的利用率，减少化肥的浪费和对环境的污染。延吉市朝阳川镇通过开展测土配方施肥项目，为农户提供免费的土壤检测服务，根据检测结果为农户制定个性化的施肥方案。据统计，实施测土配方施肥后，朝阳川镇的化肥使用量平均减少了15%左右，而农作物产量却没有受到影响，反而有所提高。推广病虫害绿色防控技术，利用物理、生物等防治手段，减少化学农药的使用。如在果园中悬挂糖醋液诱捕果蝇，利用害虫的天敌防治病虫害等。龙井市东盛涌镇的苹果梨园，通过悬挂糖醋液和释放赤眼蜂等生物防治手段，有效控制了病虫害的发生，化学农药使用量减少了30%以上，苹果梨的品质得到了显著提升。通过这些措施，延边地区成功实现了农药化肥使用量的持续下降，农产品的质量安全得到了有力保障。绿色增产技术的推广也是延边地区提升农产品质量的重要手段。延边地区积极推广水稻抗冷综合栽培、智能水稻催芽育秧、稻田养蟹栽培等绿色增产技术，这些技术不仅提高了农产品的产量，还改善了农产品的品质。水稻抗冷综合栽培技术针对延边地区春季气温较低的特点，通过选用抗冷品种、培育壮秧、合理施肥等措施，提高了水稻的抗冷能力，减少了冷害对水稻产量和品质的影响。智能水稻催芽育秧技术利用智能化设备，精确控制催芽和育秧过程中的温度、湿度等环境条件，培育出的秧苗整齐健壮，为水稻的高产优质奠定了基础。图们市凉水镇的延边万禾农业发展有限责任公司采用稻田养蟹栽培技术，在水稻田中养殖河蟹，河蟹以稻田中的杂草、害虫为食，其排泄物又为水稻提供了有机肥料，实现了一水两用、一地双收。这种生态种植模式不仅减少了农药和化肥的使用，还提高了水稻和河蟹的品质，市场上的蟹田米和河蟹价格比普通产品高出20%-30%，受到消费者的广泛欢迎。3.2.2品牌打造与标准化建设延边地区以“延边大米”“延边黑木耳”等特色农产品为重点，大力推进品牌打造与标准化建设，通过提升农产品的品质和知名度，增强了农产品的市场竞争力，推动了农业产业的高质量发展。“延边大米”作为延边地区的标志性农产品，在品牌建设和标准化建设方面取得了显著成果。延边大米以其颗粒饱满、口感软糯、营养丰富而闻名，为了将这一优质农产品推向更广阔的市场，延边地区采取了一系列措施。加强了品牌整合与推广，成立了专门的品牌运营机构，统一品牌标识和包装，加大宣传推广力度。通过参加各类农产品展销会、举办大米文化节等活动，提高了“延边大米”的知名度和美誉度。2023年，“延边大米”在全国农产品展销会上荣获金奖，进一步提升了其品牌影响力。在标准化建设方面，制定了严格的生产标准和质量检测体系，从种子选择、种植管理、收获加工到储存销售，每个环节都有明确的标准和规范。对大米的品种、产地环境、种植技术、加工工艺等进行严格把控，确保每一袋“延边大米”都符合高品质的要求。延吉市万源农商集团有限公司按照标准化生产要求，建立了自己的大米种植基地，采用绿色种植技术，严格控制化肥和农药的使用，确保大米的品质安全。该公司生产的“延边大米”通过了绿色食品认证，在市场上供不应求。通过品牌建设和标准化建设，“延边大米”的市场份额不断扩大，价格也有所提升，为农民增收和农业增效做出了重要贡献。“延边黑木耳”同样在品牌打造与标准化建设方面成绩斐然。延边地区充分利用独特的自然环境和先进的种植技术，打造出高品质的黑木耳产品。在品牌建设上，以“长白山”品牌为依托，突出延边黑木耳的地域特色和品质优势，通过电商平台、直播带货等新兴销售渠道，拓展市场空间。汪清县作为延边黑木耳的主产区之一，积极培育黑木耳品牌，“汪清黑木耳”已成为国家地理标志保护产品，在市场上具有较高的知名度和美誉度。在标准化建设方面，建立了从菌种选育、栽培管理到产品加工的全产业链标准体系。制定了黑木耳菌种的质量标准，规范了栽培过程中的技术要求，如温度、湿度、光照等控制标准，以及产品加工过程中的清洗、烘干、包装等标准。通过标准化生产，保证了延边黑木耳的品质一致性和稳定性。安图县的一家黑木耳加工企业，严格按照标准化流程进行生产，其加工的黑木耳产品质量上乘，远销国内外市场。品牌建设和标准化建设不仅提升了“延边黑木耳”的市场竞争力，还带动了整个黑木耳产业的发展，促进了农民增收致富。除了“延边大米”和“延边黑木耳”，延边地区还注重其他特色农产品的品牌打造与标准化建设，如“延边黄牛”“龙井苹果梨”等。通过品牌建设和标准化建设，延边地区的农产品逐渐形成了品牌优势，市场份额不断扩大，农产品的附加值和市场竞争力得到了显著提升，为农业供给侧结构性改革的深入推进奠定了坚实基础。3.3创新农业经营模式3.3.1农村土地经营权抵押贷款农村土地经营权抵押贷款作为一种创新的农业融资模式，在延边地区得到了积极的推广和应用，为解决农业融资难题、促进土地资源转化发挥了重要作用。延边州作为农业部确定的33个农村土地承包经营权流转规范化管理和服务试点地区之一，早在2014年5月，农行吉林省分行便在延边州开展土地经营权抵押贷款试点。农行延边分行采取“物权公司+农行+专业农场”模式，正式开办“土地经营权抵押贷款”业务（简称“农地贷”）。通过将农村土地经营权及地上附着物作为抵押担保发放贷款，使农民群众最具价值的土地从“沉睡资本”变成“活动资本”，从“活动资本”变成“有效资金”。和龙市东城镇光东村林源农作物种植专业农场的发展便是一个典型案例。农场主林钟奎的专业农场成立于2013年7月，2015年1月，农行和龙支行以其26.43公顷土地经营权作抵押，发放了3年期、69万元的“农地贷”支持其种植水稻新品种。2018年4月，农行和龙支行为林源农场再发放50万元土地经营权抵押贷款，支持其开展稻田养蟹，种植绿色有机大米。在“农地贷”的支持下，林钟奎的农场已流转经营土地面积101公顷，其中种植玉米48公顷，水稻53公顷，年均净利润81万元，同时，还带动了22户建档立卡贫困户脱贫致富。为了推动农村土地经营权抵押贷款业务的顺利开展，延边州农委着力搭建金融对接平台，积极组织开展农业社会化服务，搭建金融部门+龙头企业、家庭农场、贫困户“金融对接平台”，协调金融部门开通绿色信贷渠道，扩大农村土地经营权抵押贷款规模。充分利用延边农业信贷担保公司的担保贷款产品，解决无抵押物的龙头企业、家庭农场等融资难题。从开始只有延边州农业银行提供贷款服务，到现在延边州邮政储蓄银行、农商行和工商行等金融部门均开辟了此项业务服务。截至2018年1-5月，延边州共发放农村土地经营权抵押贷款3亿元，担保贷款0.52亿元，有效解决新型农业经营主体融资难题。截至2018年7月末，农行延边分行近5年已累放投放贷款3.2亿元，占全州各家银行累放额的51%，设押土地面积达21.2万亩，支持全州专业农场的47.93%，设押土地经营权面积21.22万亩，支持延边新型农业经营主体户数达到4500余户，占全州新型主体的41%。农村土地经营权抵押贷款模式的实施，有效解决了农户和新型农业经营主体贷款难的问题，实现了农村土地资源变资产、资产变资金的有效转化，促进了农村生产力的发展，推动了农村经济的繁荣。通过土地经营权抵押贷款，农民和农业经营主体获得了发展农业生产所需的资金，用于购买农资、农机具，扩大生产规模，采用先进的农业技术，提高了农业生产效率和经济效益。而且，该模式还促进了土地流转，推动了农业适度规模经营的发展，提高了土地资源的利用效率。3.3.2培育新型经营主体延边地区高度重视新型农业经营主体的培育，通过政策扶持、资金支持等多种方式，积极推动家庭农场、农民合作社等新型经营主体的发展，取得了显著成效。家庭农场作为新型农业经营主体的重要形式之一，在延边地区呈现出良好的发展态势。截至2023年底，延边州家庭农场发展到5000户，其他经营大户1.5万户。这些家庭农场通过土地流转，实现了规模化经营，提高了农业生产效率和经济效益。延吉市朝阳川镇谷祥专业农场负责人张国振在2015年首次办理了农村承包土地经营权抵押贷款，一举解决了土地流转、农资购买、农机购买三大难题。在“农地贷”的支持下，谷祥专业农场不断发展壮大，经营土地面积逐渐扩大，农产品产量和质量也得到了显著提升。家庭农场还注重农产品的品牌建设和市场营销，通过电商平台、农产品展销会等渠道，拓宽了农产品的销售渠道，提高了农产品的市场竞争力。农民合作社在延边地区的农业发展中也发挥了重要作用。延边州积极引导农民成立合作社，通过合作社的组织形式，实现了小农户与大市场的有效对接。截至目前，延边州已成立各类农民合作社数千家，涵盖了种植、养殖、农产品加工等多个领域。图们市石岘镇水口村康源食用菌产业园区便是由水南村将村集体闲置土地、厂房等资源转化为原始股份，与延边海宝农民合作社、延边深山源生物科技有限公司合作建成的。产业园区占地5万平方米，现有大棚52栋，由合作社统一提供生产菌包、技术管理，并统一收购及销售，每年根据效益赢利情况按比例分红。2016年，村集体增收24万元，2017年，园区进一步扩大规模，增建大棚12栋，预计为村集体增收30万元。农民合作社通过统一采购农资、统一技术服务、统一销售农产品等方式，降低了生产成本，提高了农产品的质量和市场竞争力，增加了农民的收入。而且，合作社还积极开展农产品深加工，延长了产业链，提高了农产品的附加值。除了家庭农场和农民合作社，延边地区还积极培育农业产业化龙头企业。这些龙头企业通过与农户、合作社建立紧密的利益联结机制，带动了周边农户的发展，促进了农业产业的规模化、集约化经营。截至2023年末，延边州已有州级以上龙头企业323户，他们的销售收入达到308亿元，累计带动农户30余万户。吉林敖东药业集团股份有限公司大力发展药源基地，与基地、农户、合作单位形成稳定的产、销关系，实现生产规模化、规范化，产品优质化，种植、养殖区域化，产、加、销一体化的发展模式，每年带动中药材种植户1.4万多户。新型农业经营主体的发展，有效提高了延边地区农业生产的组织化程度和专业化水平，促进了农业产业的升级和发展。这些经营主体在推动农业现代化进程中发挥了重要作用，成为延边地区农业供给侧结构性改革的重要力量。3.4推进产业融合发展3.4.1“互联网+现代农业”模式延边地区积极探索“互联网+现代农业”模式，通过建立农村淘宝中心仓等电商平台，为农产品销售开辟了新渠道，有力地推动了农产品的上行，提升了农产品的市场竞争力和品牌影响力。2017年4月18日，农村淘宝延边中心仓在延吉开仓，这一举措为延边农产品的销售带来了革命性的变化。此前，延边农产品销往全国面临着物流费用高、销售渠道狭窄等问题，导致农产品价格低、销售难。农村淘宝延边中心仓的建立，有效解决了这些难题。中心仓利用延吉万源农副产品批发市场，引入农业部检测中心延边站检测资源，保障了入仓农产品的品质。通过集中采购、统一配送等方式，降低了物流成本，物流费用相比以往下降了50%。这使得延边农产品在价格上更具竞争力，能够以更实惠的价格进入市场，吸引了更多消费者的关注。在销售方面，中心仓整合线上推广和销售资源，借助阿里巴巴强大的电商平台，将延边大米等优质农特产品推向全国市场。开仓首日，5斤装“延边大米”交易达1.2万件，销售成绩十分亮眼。随着业务的不断发展，中心仓的影响力日益扩大，通过中心仓销售的延边大米，已成为推动延边农特产品上行的“敲门砖”，带动了其他农特产品的销售，形成了产加销一条龙、贸工农一体化的发展格局。如今，延边大米、黑木耳、苹果梨等特色农产品通过农村淘宝延边中心仓，源源不断地销往全国各地，走进了千家万户。延边黑木耳凭借其优良的品质，在电商平台上备受青睐，销量持续增长。据统计，通过农村淘宝延边中心仓销售的延边黑木耳，月均销售额达到数百万元。除了农村淘宝延边中心仓，延边地区还积极拓展其他电商销售渠道。珲春市板石镇柳亭村的富硒苹果种植户顾显玲，熟练运用网络营销手段，将自家的苹果通过电商平台销往省内外。她通过视频记录苹果从种植到采摘的全过程，并发布到朋友圈，让外地买家能够直观了解苹果的生长环境和品质，从而放心购买。如今，她家的富硒苹果已远销到除新疆以外的国内所有省份，且价格比地销批发高出不少。延边州还整合近100余个种类的优质农特产品，向京东、淘宝等主流电商平台集聚，授权企业建设京东延边馆、京东延边扶贫馆、天猫延边原产地商品官方旗舰店等延边特色产品馆，以及建设延边优品采销平台、扶贫商城等，加快延边州线上品牌建设推广。通过这些网购平台，长白山人参、和龙大米、汪清黑木耳、安图粉条、敦化手工煎饼、龙井苹果梨等特色农产品走向大江南北。今年一季度，延边农村网络零售额实现20亿元，同比增长5%，占全省的37.48%，位居全省第一，充分展示了“互联网+现代农业”模式的强大活力和潜力。3.4.2农产品加工业与乡村旅游发展延边地区在推进农业供给侧结构性改革过程中，高度重视农产品加工业与乡村旅游的发展，通过产业融合，延长了农业产业链，提升了农业附加值，促进了农民增收和农村经济的繁荣。农产品加工业在延边地区取得了显著的发展成就。近年来，延边州农产品加工业营业收入持续增长，2016年达到641亿元，年均增长9.9%。众多农业产业化龙头企业在农产品加工领域发挥了重要作用，不断提升产品的品质和附加值。吉林敖东药业集团股份有限公司大力发展药源基地，与基地、农户、合作单位形成稳定的产、销关系，实现生产规模化、规范化，产品优质化，种植、养殖区域化，产、加、销一体化的发展模式，每年带动中药材种植户1.4万多户。该公司不仅对人参等中药材进行初加工，还深入开展深加工，研发出多种人参药品和保健品，极大地提高了人参的附加值。延边地区的农产品加工企业还不断创新产品种类，开发出了一系列深受市场欢迎的产品。如一些企业将延边大米加工成方便米饭、米糕等休闲食品，满足了消费者多样化的需求。乡村旅游在延边地区也呈现出蓬勃发展的态势。全州拥有休闲农业营业主体698家，年接待游客194.6万人次，营业收入近5.68亿元，带动农户2631户，休闲农业和乡村旅游业发展活力凸显。和龙市东城镇光东村以“建设文明光东，打造美丽乡村”为主题，充分利用当地的自然风光和民俗文化资源，发展集民俗旅游、观光体验、风味餐饮等功能于一体的现代农村田园旅游新区。村里成立了75户农家旅馆，与100多家旅行社签订旅游用餐合同，旅游旺季日均接待游客近千人。游客在这里不仅可以欣赏到美丽的田园风光，还能体验朝鲜族的传统民俗文化，品尝到地道的朝鲜族美食。2023年，光东村村民人均可支配收入达到2.5万元，比2017年增长了1.5倍，乡村旅游的发展为村民带来了丰厚的收入。敦化市雁鸣湖镇依托当地的自然风光和特色农业，打造了以农业观光、采摘体验为主题的乡村旅游项目。游客可以在果园里亲手采摘新鲜的水果，体验农事活动的乐趣。在蔬菜种植基地，游客可以了解蔬菜的种植过程，品尝到绿色无污染的蔬菜。这些乡村旅游项目不仅丰富了游客的旅游体验，还带动了当地农产品的销售。游客在游玩过程中，往往会购买一些当地的农产品作为纪念品或馈赠亲友，进一步促进了农民增收。延边地区还积极举办各类乡村旅游节庆活动，如龙井市的苹果梨采摘节、汪清县的黑木耳文化节等，吸引了大量游客前来参与，提升了乡村旅游的知名度和影响力。四、延边地区农业供给侧结构性改革的成效分析4.1农业产业结构优化通过实施一系列结构调整措施，延边地区的农业产业结构得到了显著优化，种植业结构不断调整，特色经济作物蓬勃发展，农业产业布局更加合理，为农业的可持续发展奠定了坚实基础。在种植业结构调整方面，粮食作物和经济作物的占比发生了明显变化。以2022-2023年的数据为例，2022年，延边州粮食作物种植面积为37.27万公顷，经济作物种植面积相对较小。到了2023年，粮食作物种植面积为37.1万公顷，相比2022年略有减少，而经济作物种植面积则有所增加。其中，大豆种植面积从2022年的11.39万公顷增加到2023年的11.6万公顷，增长了约2.19%；玉米种植面积从2022年的22.26万公顷减少到2023年的22.8万公顷，减少了约1.17%。这种种植面积的调整，使得粮食作物和经济作物的占比更加合理，适应了市场需求的变化，提高了农业生产的经济效益。敦化市一些农户在调整种植结构后，减少了玉米的种植面积，增加了大豆的种植面积。由于大豆市场价格相对稳定，且国家对大豆种植有一定的补贴政策，农户的收入得到了保障，同时也改善了土壤结构，促进了农业的可持续发展。特色经济作物的蓬勃发展是延边地区农业产业结构优化的重要体现。黑木耳、蓝莓、人参等特色经济作物的种植面积和产量不断增加，成为农民增收的重要来源。黑木耳产业作为延边地区的支柱产业之一，发展态势良好。2023年，延边州黑木耳生产规模预计达到18亿袋，产值有望突破50亿元，相比以往年份，种植规模和产值都有了显著提升。汪清县作为黑木耳的主产区，通过建设标准化菌包厂、定植车间和木耳农场，提高了黑木耳的生产效率和品质，带动了当地农民增收致富。蓝莓产业也呈现出快速发展的趋势。随着市场对蓝莓营养价值的认知不断提高，蓝莓的市场需求日益旺盛。延边州凭借适宜的土壤和气候条件，加大了蓝莓的种植面积。2023年，延边州蓝莓种植面积达到0.5万公顷，比去年增长了0.1万公顷，增长率为25%。延吉市小营镇的一些村庄通过发展蓝莓种植，打造了集采摘、观光、休闲为一体的乡村旅游项目，吸引了大量游客，不仅增加了农民的收入，还带动了当地服务业的发展。人参产业作为延边地区的传统特色产业，在农业产业结构中占据重要地位。近年来，延边州加大了对人参产业的扶持力度，推动人参种植业和加工业的协同发展。2023年，全州非林地人参留存面积4.7万亩，收获鲜参2227万斤，产值10.5亿元，同比增长2.9%。在人参种植方面，加强了种质资源保护和新品种培育，建设了多个标准化种植基地。在人参加工方面，不断加大技术创新和研发投入，产品品类日益丰富，涵盖食品、化妆品等多个领域，品种达300余种。吉林韩正人参有限公司通过恩珍源牌红参口服液保健食品生产许可，增加产值400万元；延边可喜安生物科技股份有限公司长森源牌红参浸膏单品产值再创新高，年产值达2.95亿元。人参产业的发展不仅提高了农业产业的附加值，还促进了农村一二三产业的融合发展。4.2农民收入增加农业供给侧结构性改革为延边地区农民收入增长带来了显著变化，农民人均可支配收入实现稳步提升，收入来源更加多元化，收入结构也得到了优化。改革前后农民人均可支配收入对比十分明显。以2017-2021年的数据为例，2017年，延边州农村常住居民人均可支配收入预计达到12700元。到了2021年，全州农村常住居民人均可支配收入达14770元，较2017年增加了4369元，增长率约为34.4%。这一增长幅度充分体现了改革对农民收入提升的积极作用。敦化市雁鸣湖镇的一些农民，在改革前主要以传统种植业为主，收入来源单一，人均可支配收入较低。随着农业供给侧结构性改革的推进，他们调整了种植结构，发展特色农业，如种植蓝莓、中药材等，同时参与乡村旅游项目，收入大幅增加。2021年，这些农民的人均可支配收入比2017年增长了40%以上，生活水平得到了显著提高。农民收入增长的来源呈现多元化态势。特色农业产业的发展成为农民增收的重要动力。延边地区大力发展黑木耳、蓝莓、人参等特色经济作物，这些产业的壮大直接带动了农民收入的增长。黑木耳产业作为延边地区的支柱产业之一，2023年，延边州黑木耳生产规模预计达到18亿袋，产值有望突破50亿元。众多农民通过参与黑木耳种植、加工和销售，获得了丰厚的收入。汪清县的一位黑木耳种植户，以前主要种植玉米，收入微薄。在政府的引导下，他开始种植黑木耳，通过学习先进的种植技术和管理经验，他家的黑木耳产量和质量不断提高。2023年，他家仅黑木耳种植一项的收入就达到了10万元以上，比种植玉米时的收入增长了数倍。农产品加工业的发展也为农民增收做出了重要贡献。随着农产品加工业的不断壮大，越来越多的农民参与到农产品加工环节，获得了更多的就业机会和收入来源。吉林敖东药业集团股份有限公司大力发展药源基地，与基地、农户、合作单位形成稳定的产、销关系，每年带动中药材种植户1.4万多户。这些农户不仅通过种植中药材获得收入，还通过将中药材销售给企业进行加工，进一步增加了收入。该公司还为当地农民提供了大量的就业岗位，许多农民在企业从事中药材加工工作，月收入可达3000-5000元。乡村旅游的兴起为农民增收开辟了新渠道。延边地区丰富的自然风光和民俗文化资源吸引了大量游客，乡村旅游蓬勃发展。和龙市东城镇光东村以“建设文明光东，打造美丽乡村”为主题，发展集民俗旅游、观光体验、风味餐饮等功能于一体的现代农村田园旅游新区。村里成立了75户农家旅馆，与100多家旅行社签订旅游用餐合同，旅游旺季日均接待游客近千人。2023年，光东村村民人均可支配收入达到2.5万元，比2017年增长了1.5倍。村民们通过经营农家旅馆、销售农产品、提供导游服务等方式，实现了收入的大幅增长。一些村民还将自家的农产品进行包装，作为旅游纪念品销售给游客，进一步增加了收入。农民收入结构也发生了明显变化。家庭经营收入中，特色农业和农产品加工业的比重不断提高。以2021-2023年为例，2021年，延边州农民家庭经营收入中，特色农业和农产品加工业的收入占比为30%。到了2023年，这一占比提高到了40%。工资性收入随着乡村旅游和农产品加工业的发展也有所增加。2021年，农民工资性收入占人均可支配收入的比重为25%。2023年，这一比重上升到了30%。转移性收入和财产性收入也在逐步增长，虽然占比较小，但增长趋势明显。2021年，转移性收入和财产性收入占人均可支配收入的比重分别为10%和5%。2023年，这两个比重分别增长到了12%和7%。这些收入结构的变化反映了延边地区农业供给侧结构性改革对农民收入的积极影响，使农民的收入来源更加稳定和多元化。4.3农产品市场竞争力提升延边地区通过农业供给侧结构性改革，农产品市场竞争力得到显著提升，市场份额不断扩大，价格优势逐渐显现，品牌影响力日益增强，在市场中占据了更有利的地位。在市场份额方面，以“延边大米”和“延边黑木耳”为例，改革后市场占有率有了明显提高。“延边大米”凭借其优良的品质和品牌建设成果，市场份额逐步扩大。在国内大米市场竞争激烈的情况下，“延边大米”通过参加各类农产品展销会、与电商平台合作等方式，不断拓展销售渠道，提高品牌知名度。2023年，“延边大米”在东北地区的市场占有率达到了10%，较改革前增长了3个百分点，在全国市场的占有率也从改革前的3%提升到了5%。延边州积极打造“长白山”品牌，推动“延边黑木耳”走向市场，在全国黑木耳市场中占据了重要地位。2023年，“延边黑木耳”在全国市场的占有率达到了15%，比改革前提高了5个百分点，产品不仅畅销国内，还远销日本、韩国等国家和地区。汪清县作为“延边黑木耳”的主产区，其黑木耳产量和质量在全国都具有较高的竞争力，通过电商平台和线下批发市场，将黑木耳销售到全国各地。价格优势也是延边地区农产品市场竞争力提升的重要体现。以延边州的特色农产品价格与周边地区同类产品价格对比来看，“延边大米”的价格相对较高，且保持稳定。2023年，普通“延边大米”的市场价格为每斤5-6元，而周边地区普通大米的价格一般在每斤3-4元。“延边大米”价格优势的背后，是其严格的质量控制和品牌建设。通过采用绿色种植技术，保证大米的品质安全，同时加强品牌宣传和推广，提升了消费者对“延边大米”的认可度和购买意愿。“延边黑木耳”的价格同样具有竞争力。2023年，“延边黑木耳”的市场价格为每斤80-100元，高于周边地区同类产品10-20元。这得益于延边地区独特的自然环境和先进的种植技术，使得“延边黑木耳”在品质上优于其他地区的产品。品牌影响力的提升是农产品市场竞争力增强的重要标志。“延边大米”和“延边黑木耳”等品牌在市场上的知名度和美誉度不断提高，消费者对这些品牌的忠诚度也逐渐增强。“延边大米”通过举办大米文化节、参加农产品评选活动等方式，提升了品牌的知名度和美誉度。2023年，“延边大米”在全国农产品评选中荣获金奖，进一步提升了其品牌影响力。许多消费者在购买大米时，会优先选择“延边大米”，认为其品质可靠，口感好。“延边黑木耳”凭借其独特的品质和品牌宣传，在市场上树立了良好的形象。通过电商平台的推广和消费者的口碑传播，“延边黑木耳”的品牌影响力不断扩大。一些消费者在购买黑木耳时，会认准“延边黑木耳”的品牌，愿意为其支付更高的价格。4.4农村经济活力增强延边地区农业供给侧结构性改革显著增强了农村经济活力，新型经营主体的蓬勃发展、产业融合的深入推进以及农村创新创业氛围的日益浓厚，为农村经济注入了新的动力，推动了农村经济的繁荣发展。新型经营主体在延边地区农村经济发展中发挥了重要作用。家庭农场、农民合作社等新型经营主体数量不断增加，经营规模持续扩大。截至2023年底，延边州家庭农场发展到5000户，其他经营大户1.5万户，这些家庭农场通过土地流转，实现了规模化经营，提高了农业生产效率和经济效益。延吉市朝阳川镇谷祥专业农场在“农地贷”的支持下，不断扩大经营土地面积，农产品产量和质量得到显著提升。农民合作社也发展迅速，截至目前，延边州已成立各类农民合作社数千家，涵盖种植、养殖、农产品加工等多个领域。图们市石岘镇水口村康源食用菌产业园区由水南村将村集体闲置土地、厂房等资源转化为原始股份，与延边海宝农民合作社、延边深山源生物科技有限公司合作建成。产业园区占地5万平方米，现有大棚52栋，由合作社统一提供生产菌包、技术管理，并统一收购及销售，每年根据效益赢利情况按比例分红。2016年，村集体增收24万元，2017年，园区进一步扩大规模，增建大棚12栋，预计为村集体增收30万元。新型经营主体通过规模化、专业化经营，提高了农业生产的组织化程度，带动了农民增收，促进了农村经济的发展。产业融合发展为农村经济增长开辟了新路径。延边地区积极推进农村一二三产业融合，农产品加工业、乡村旅游等产业发展迅速。农产品加工业营业收入持续增长，2016年达到641亿元，年均增长9.9%。众多农业产业化龙头企业在农产品加工领域发挥了重要作用，不断提升产品的品质和附加值。吉林敖东药业集团股份有限公司大力发展药源基地，与基地、农户、合作单位形成稳定的产、销关系，实现生产规模化、规范化，产品优质化，种植、养殖区域化，产、加、销一体化的发展模式，每年带动中药材种植户1.4万多户。乡村旅游蓬勃发展，全州拥有休闲农业营业主体698家，年接待游客194.6万人次，营业收入近5.68亿元，带动农户2631户。和龙市东城镇光东村以“建设文明光东，打造美丽乡村”为主题，发展集民俗旅游、观光体验、风味餐饮等功能于一体的现代农村田园旅游新区。村里成立了75户农家旅馆，与100多家旅行社签订旅游用餐合同，旅游旺季日均接待游客近千人。2023年，光东村村民人均可支配收入达到2.5万元，比2017年增长了1.5倍。产业融合发展不仅延长了农业产业链，增加了农产品附加值，还创造了更多的就业机会，促进了农村劳动力的转移和就业，推动了农村经济的多元化发展。农村创新创业氛围日益浓厚。延边地区出台了一系列扶持政策，鼓励农民创新创业，涌现出了一批农村创新创业典型。一些返乡农民工、大学生等利用自己的知识和技能，在农村发展特色农业、农产品电商、乡村旅游等产业，为农村经济发展注入了新的活力。延吉市朝阳川镇勤劳村的张国振大学毕业后回到家乡创办家庭种植农场，依靠科技种植50公顷农田，年收入近百万元。他还积极探索农产品电商销售模式，通过网络平台将自家的农产品销售到全国各地。延边地区还加强了农村创新创业服务平台建设，为创业者提供技术培训、信息咨询、资金支持等服务，营造了良好的创新创业环境。五、延边地区农业供给侧结构性改革面临的问题与挑战5.1成本制约在延边地区农业供给侧结构性改革进程中，成本因素成为不容忽视的制约瓶颈，主要体现在农业生产成本上升和融资成本高等方面，严重阻碍了改革的顺利推进。近年来，延边地区农业生产成本呈现持续攀升态势。以化肥、农药、种子等农业生产资料价格为例，2023年延边地区尿素价格较2020年上涨了30%，复合肥价格上涨了25%。农药价格也有不同程度上涨，高效低毒农药涨幅相对较小，但一些传统农药价格涨幅较大，如敌敌畏价格上涨了20%。种子价格同样上涨明显，优质水稻种子价格较2020年上涨了22%。劳动力成本的增加也十分显著，随着农村劳动力的减少和生活成本的提高，2023年延边地区农业雇工日工资达到200-250元，比2020年增长了40%-50%。土地流转成本也在上升，部分地区土地流转价格较2020年上涨了15%-20%。这些成本的上升使得农业生产的总成本大幅增加，压缩了农民的利润空间。以种植玉米为例，在成本上升前，每公顷玉米种植利润可达3000-4000元，而在成本上升后，利润降至1500-2500元，甚至在一些年份出现亏损，严重影响了农民的生产积极性，使得农民在农业生产投入上更加谨慎，难以扩大生产规模或采用先进的生产技术，进而制约了农业供给侧结构性改革的推进。融资成本高也是延边地区农业发展面临的一大难题。由于农业生产具有季节性、风险性较高的特点，金融机构对农业贷款往往较为谨慎，导致农业融资难度较大。农村金融服务体系不完善，金融机构网点较少，尤其是在偏远农村地区，农民获取金融服务的便利性较差。据调查，延边地区部分乡镇仅有一家金融机构网点，服务范围有限。金融机构对农业贷款的审批条件较为严格，要求提供抵押物、担保等，而农民往往缺乏有效的抵押物，难以满足贷款条件。贷款利息较高，进一步增加了农民的融资成本。目前，延边地区农业贷款年利率普遍在6%-8%，相比其他行业贷款利息较高。一些新型农业经营主体在发展过程中，因融资困难，无法及时获取足够的资金用于扩大生产规模、引进先进设备和技术，限制了自身的发展壮大，影响了农业产业的升级和创新。像一些种植蓝莓的家庭农场，因资金不足，无法建设现代化的蓝莓保鲜库，导致蓝莓在销售旺季时因保鲜问题造成大量损耗，降低了经济效益，也阻碍了蓝莓产业的进一步发展。5.2观念滞后在延边地区农业供给侧结构性改革推进过程中，观念滞后成为不容忽视的阻碍因素，集中体现在农民对新生产技术和经营模式的接受度较低，严重影响了改革的全面深入开展。农民对新生产技术的接受度较低，这一现象在延边地区较为普遍。以智慧农业技术为例，虽然大数据、物联网、人工智能等先进技术在农业生产中的应用能够显著提高生产效率、降低成本，但在延边地区的推广却面临重重困难。部分农民由于年龄偏大，文化程度相对较低，对这些新技术的理解和掌握能力有限。据调查，在延边地区农村，40岁以上的农民占农业从业者的60%以上，其中初中及以下文化程度的占比高达75%。这些农民习惯了传统的农业生产方式，如凭借经验进行播种、施肥、灌溉等，对新生产技术存在认知偏差，认为新技术复杂难懂、操作困难，且担心新技术的应用效果和安全性，害怕投入的资金得不到回报。一些农民表示，虽然知道智慧农业技术能够提高产量和质量，但自己年纪大了，学习新东西困难，不敢轻易尝试。这种观念导致新生产技术在延边地区的推广速度缓慢，农业生产效率难以得到有效提升，无法满足市场对农产品数量和质量的需求，制约了农业现代化的进程。在经营模式方面，农民对新经营模式的接受度同样不高。农村土地经营权抵押贷款作为一种创新的农业融资模式，旨在解决农民融资难题，促进土地资源转化，但在推广过程中却遭遇困境。部分农民受传统观念的束缚，认为土地是自己的“命根子”，将土地经营权抵押出去存在风险，担心一旦无法按时偿还贷款，会失去土地经营权，从而失去生活的保障。这种顾虑使得他们对农村土地经营权抵押贷款望而却步，即使面临资金短缺的问题，也不愿意尝试这种新的融资方式。在一些农村地区，尽管金融机构和政府部门大力宣传农村土地经营权抵押贷款政策，但参与的农民仍然较少。这导致农业生产缺乏足够的资金支持，农民无法及时购买先进的农业设备、引进优良的种子和化肥，限制了农业生产规模的扩大和生产水平的提高，阻碍了农业供给侧结构性改革中优化资源配置、提高农业生产效益目标的实现。此外，在发展特色农业和农产品品牌建设方面，部分农民也存在观念滞后的问题。一些农民目光短浅，只注重眼前利益，不愿意投入时间和资金发展特色农业产业，认为特色农业种植风险大、市场不稳定，不如传统农业种植稳定可靠。在农产品品牌建设上，农民缺乏品牌意识，没有认识到品牌建设对农产品销售和附加值提升的重要性，不注重农产品的品质提升和包装宣传，使得延边地区一些优质的农产品难以在市场上脱颖而出，无法形成品牌优势，影响了农产品的市场竞争力和农民的收入增长。5.3创新能力不足延边地区农业在创新能力方面存在明显短板，突出表现在科技创新投入不足和农业科技人才缺乏两个关键层面，这严重制约了农业现代化的发展进程。农业科技创新投入不足是延边地区农业发展面临的一大难题。研发资金短缺成为阻碍农业科技进步的主要瓶颈，由于缺乏足够的资金支持，农业科研项目难以顺利开展，先进的农业技术和设备无法及时引进和推广。延边地区对农业科研的投入占农业生产总值的比重较低，与农业发展需求严重不匹配。相比一些农业发达地区，如山东寿光，其对农业科技研发的投入力度较大，每年投入大量资金用于蔬菜种植技术的研发和创新，成功培育出多个优良蔬菜品种，并推广了一系列先进的种植技术，如无土栽培、智能温室等，使得寿光成为全国闻名的蔬菜生产基地。而延边地区在农业科技创新投入上的不足，导致其在农业技术创新方面进展缓慢，难以满足市场对农产品多样化、高品质的需求。农业科技成果转化效率低也是一个突出问题，很多科研成果停留在实验室阶段，未能有效转化为实际生产力。由于缺乏完善的成果转化机制和资金支持，科研成果与农业生产实际脱节，无法为农业发展提供有力支撑。农业科技人才缺乏同样是制约延边地区农业创新发展的重要因素。农村地区生活条件相对艰苦，发展机会有限，难以吸引和留住高素质的农业科技人才。据统计，延边地区农业科技人才占农业从业人员的比例仅为3%左右，远低于全国平均水平。许多农业院校的毕业生更倾向于选择在城市就业，导致农村地区农业科技人才匮乏。在一些偏远农村，甚至没有专业的农业技术人员，农民在生产过程中遇到技术问题往往无法得到及时有效的解决。现有农业科技人才的结构也不合理，从事传统农业技术研究的人员较多，而在生物技术、信息技术等新兴领域的人才短缺。这使得延边地区在发展智慧农业、生态农业等新兴农业模式时，面临人才不足的困境，难以推动农业产业的转型升级。5.4市场风险应对能力弱延边地区农业在市场风险应对方面存在明显短板，突出表现为农产品市场价格波动频繁以及销售渠道不稳定，这些问题严重影响了农业生产的稳定性和农民的收益。农产品市场价格波动频繁是延边地区农业面临的一大难题。市场供需关系的变化对农产品价格有着直接且显著的影响。以延边地区的特色农产品黑木耳为例，近年来，随着全国黑木耳种植规模的不断扩大，市场供应量大幅增加。据相关数据显示，全国黑木耳产量在过去五年间增长了30%，这使得市场竞争日益激烈。在这种情况下，延边黑木耳的价格受到了较大冲击。2023年，延边黑木耳的市场价格相较于2020年下降了15%左右。除了国内市场供应增加，国际市场需求的变化也对延边农产品价格产生影响。国际经济形势的不稳定、贸易保护主义的抬头以及汇率波动等因素，都可能导致国际市场对延边农产品的需求下降，从而引发价格下跌。当国际市场对延边大米的需求减少时，延边大米的出口量下降，国内市场供大于求，价格随之降低。销售渠道不稳定同样困扰着延边地区的农业发展。传统销售渠道方面，延边地区农产品主要依赖农贸市场、批发商等进行销售。然而，这些传统渠道存在诸多弊端。农贸市场的销售范围有限，主要面向当地消费者，难以将农产品推向更广阔的市场。批发商在采购过程中往往压低价格，农民的利润空间被严重压缩。而且，传统销售渠道的信息传递不及时，农民难以准确了解市场需求和价格变化，导致生产与市场需求脱节。在水果销售旺季，由于市场信息不畅，农民可能盲目增加产量，而当大量水果集中上市时，却发现市场需求并未相应增加，从而造成水果滞销，价格暴跌。电商等新兴销售渠道虽然为延边地区农产品销售带来了新的机遇，但也存在一些问题。农村地区网络基础设施建设相对滞后，网络信号不稳定、网速慢等问题时有发生，影响了电商平台的正常使用。延边州一些偏远农村地区，网络覆盖率较低，部分村庄甚至没有实现4G网络全覆盖，这使得农民在开展电商业务时面临诸多困难，无法及时上传产品信息、处理订单等。物流配送体系不完善，物流成本高、配送时间长。延边地区地处山区，交通不便，物流配送难度较大。许多农村地区没有专业的物流公司入驻，物流配送主要依靠邮政等少数几家企业，导致物流效率低下，配送成本高昂。一些农产品在运输过程中还容易出现损坏、变质等问题，进一步影响了销售。六、推进延边地区农业供给侧结构性改革的建议6.1降低成本，提高效益为有效降低延边地区农业成本，提高农业效益，政府应加大补贴力度，充分发挥财政资金的引导作用。在农业生产资料补贴方面，进一步增加对化肥、农药、种子等的补贴额度，降低农民的生产成本。例如，针对化肥价格上涨的问题，政府可以按照实际种植面积，为农民提供一定比例的化肥补贴，确保农民能够以较低的成本购买到优质化肥。在农业机械购置补贴上，持续提高补贴标准，扩大补贴范围，不仅涵盖常见的农业机械，还应将一些新型、高效的农业机械纳入补贴范畴。对于购买智能灌溉设备、无人植保机等先进农业机械的农民和新型农业经营主体，给予更高比例的补贴，鼓励他们采用先进的农业生产设备，提高生产效率。金融机构应积极创新金融产品，为农业发展提供有力的金融支持。推出适合农业生产特点的低息贷款产品，延长贷款期限，以减轻农民和农业企业的还款压力。针对农业生产的季节性特点，设计贷款期限与农业生产周期相匹配的贷款产品，如在春耕时节发放贷款，在农产品收获销售后再进行还款。拓宽抵押物范围，除了农村土地经营权，还应探索将农产品存货、农业生产设施等纳入抵押物范畴。允许农民以库存的农产品作为抵押物申请贷款，解决他们在资金周转方面的困难。加强与农业担保机构的合作，降低担保费用，提高担保额度，为农业贷款提供更多的担保支持。农业生产经营主体应注重优化生产流程，提高资源利用效率，从而降低生产成本。推广滴灌、喷灌等节水灌溉技术，精准控制灌溉水量，减少水资源的浪费。在延吉市的一些农田中，采用滴灌技术后，水资源利用率提高了30%以上，同时减少了人工灌溉的成本。合理施肥，根据土壤肥力和农作物生长需求，精准确定施肥量和施肥时间，提高肥料利用率。通过测土配方施肥技术，根据土壤检测结果，为不同地块制定个性化的施肥方案，避免肥料的过度使用，降低生产成本。加强农产品产后处理，减少农产品在储存、运输过程中的损耗。建设现代化的农产品保鲜库和冷链物流设施，延长农产品的保鲜期，降低损耗率。一些水果种植户通过建设保鲜库，将水果的保鲜期延长了一倍以上，减少了因腐烂变质造成的损失。6.2加强培训，转变观念为打破农民观念滞后的困境，延边地区应大力开展农业技术培训，通过多种方式提升农民对新生产技术的认知和应用能力。在培训内容上，不仅要涵盖传统农业技术的改进，更要重点突出智慧农业技术的应用。例如，详细讲解大数据在农业生产中的作用，通过分析土壤湿度、温度、肥力等数