工会代表大会组织流程与请示

工会代表大会组织流程与请示工会代表大会作为工会组织的最高权力机构，其组织流程的规范性与请示工作的严谨性，直接关系到工会民主管理职能的有效发挥。本文结合工会工作实务，系统梳理大会组织全流程要点，并解析请示文书的撰写逻辑与实操技巧，为工会工作者提供兼具专业性与实用性的参考。一、工会代表大会组织流程（一）前期筹备阶段1.代表选举与资格审查工会代表的产生需严格遵循民主选举程序：根据《中国工会章程》，代表名额按会员人数确定（一般比例为1%-5%，具体结合单位规模与工会要求调整），涵盖一线职工、管理岗位、技术人员等群体，确保代表性。选举前需明确代表资格条件（如入会年限、政治素质、履职能力等），由工会委员会或筹备组制定选举方案，经同级党组织和上级工会批复后组织实施。选举结束后，对代表资格进行审查，形成《代表资格审查报告》，提交大会预备会议审议。2.会议材料准备核心文件：包括工会工作报告（总结任期内工作成果、分析问题、提出未来规划）、工会财务工作报告、经费审查委员会工作报告；若涉及换届，需准备《工会委员会候选人预备人选情况说明》《选举办法（草案）》等。提案征集：提前1-2个月启动提案征集，明确提案范围（如职工权益保障、工会建设、企业发展建议等），对提案进行分类整理、答复反馈，形成《提案工作报告》。会务文件：会议通知、日程安排、代表证/选票/表决票样式、分组名单、会场指引等，需确保格式规范、信息准确。3.会务组织与保障会场布置：根据参会人数选择场地，设置主席台（摆放桌签、党旗/工会会旗）、代表席，配备音响、投影、计票设备等；会场外设置签到处、提案展示区、医疗保障点。日程安排：合理规划会期（一般1-2天），平衡报告审议、分组讨论、选举等环节的时间，避免节奏过紧或过松。后勤保障：协调餐饮、住宿（如需）、交通接驳，提前排查安全隐患，制定应急预案（如停电、疫情防控等）。（二）会议召开阶段1.预备会议由上一届工会委员会主持，通过大会议程、代表资格审查报告、主席团成员名单、秘书长名单，明确会议纪律与注意事项，为正式会议奠定基础。2.正式会议（以换届大会为例）开幕式：奏唱国歌/工会会歌，上级工会、同级党组织领导致辞，上一届工会主席作工作报告，经费审查委员会主任作财务报告。分组讨论：代表按组别审议报告、选举办法（草案）、候选人预备人选名单，提出修改意见；主席团汇总讨论情况，对草案进行完善后提交大会表决。选举环节：介绍候选人情况（工作经历、履职优势等），通过《选举办法》《总监票人、监票人名单》；发放选票，说明填写要求（等额/差额选举规则、无效票认定等）；投票、计票（监票人全程监督，计票结果当场公布）；宣布当选名单（新一届工会委员会、经费审查委员会成员）。闭幕式：通过各项决议，新当选主席表态发言，上级领导总结讲话，奏唱歌曲后宣布大会闭幕。（三）后续工作阶段1.文件归档与备案整理会议文件（报告、决议、选票、签到表等），按档案管理要求立卷归档；将选举结果、决议文本报上级工会备案，同时抄送同级党组织。2.决议落实与提案办理分解工作报告中的工作任务，明确责任部门与时限，通过工会例会跟踪进度；对职工提案分类交办（如涉及企业管理的转行政部门、涉及工会工作的由工会落实），定期向代表反馈办理结果。3.总结与宣传撰写大会总结报告，分析组织过程中的经验与不足；通过内部刊物、公众号等渠道宣传大会成果，增强职工对工会工作的认同。二、工会代表大会请示的撰写要点（一）请示的核心作用请示是工会就大会召开的关键事项（如会议时间、议题、选举安排等）向上级工会或同级党组织请求批准、指导的正式文书，需体现“一事一请、理由充分、事项明确”的原则。（二）请示的结构与内容1.标题：简明表述请示事项，如《关于召开XX单位第X届工会代表大会的请示》。2.主送机关：明确上级工会（如XX市总工会）或同级党组织（如XX单位党委），避免多头主送。3.正文：背景与目的：说明召开大会的依据（如工会章程规定、任期届满、工作需要等），简述前期筹备情况（如代表选举完成、材料准备就绪）。会议安排：包括会议时间、地点、会期、主要议题（如审议报告、换届选举、提案表决等）、代表人数及构成。请示事项：需明确请求批准的内容，如“妥否，请批准会议方案”“请指导选举工作程序”“请批复候选人预备人选名单”等。附件：可附《大会筹备情况报告》《代表名单》《选举办法（草案）》等支撑材料。4.结尾：常用“妥否，请批示”“以上请示，盼复”等表述。5.落款：加盖工会公章，注明发文日期。（三）注意事项依据充分：引用工会章程、上级文件或会议精神作为请示依据，增强说服力（如“根据《中国工会章程》第三章规定，我会任期已满，拟召开换届大会”）。事项具体：请示事项需清晰可操作，避免模糊表述（如“请求批准于X年X月X日召开大会”优于“请求批准召开大会”）。格式规范：严格遵循党政机关公文格式，语言简洁正式，避免口语化表达。三、请示示例（换届大会类）关于召开XX集团有限公司第三届工会代表大会的请示XX市总工会：根据《中国工会章程》及我司工会工作安排，第二届工会委员会任期已满，拟召开第三届工会代表大会进行换届选举。现将有关事项请示如下：一、会议时间：X年X月X日（会期1天）二、会议地点：XX集团多功能厅三、主要议题：1.听取和审议第二届工会委员会工作报告；2.听取和审议工会经费审查委员会工作报告；3.选举第三届工会委员会、经费审查委员会；4.审议通过《XX集团工会提案工作报告》。四、代表情况：本次大会共产生代表XX名，其中一线职工代表占比XX%，涵盖管理、技术、生产等岗位，代表资格经审查符合要求（附《代表名单》）。五、筹备情况：目前已完成代表选举、材料起草、会务筹备等工作，《选举办法（草案）》《候选人预备人选名单》已征求各方意见（附《筹备情况报告》）。妥否，请批示。附件：1.XX集团第三届工会代表大会代表名单2.大会筹备情况报告3.选举办法（草案）XX集团有限公司工会委