中小学校安全教育工作实施细则

中小学校安全教育工作实施细则为全面提升中小学生安全素养与自我保护能力，筑牢校园安全防线，依据《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学公共安全教育指导纲要》等法律法规及政策要求，结合中小学校教育教学实际，制定本实施细则。第一章总则第一条目的与依据以保障学生生命安全、促进身心健康发展为核心，通过系统化、常态化的安全教育，构建“人人讲安全、事事重安全、处处保安全”的校园安全生态，为学生成长成才筑牢安全根基。第二条适用范围本细则适用于全国普通中小学校（含公办、民办义务教育阶段学校及普通高中）的安全教育工作，中等职业学校可参照执行。第三条工作原则1.预防为主，源头管控：将安全教育融入日常教育教学，强化风险预判与隐患治理，从根源降低安全事故发生概率。2.分级实施，因材施教：根据不同学段学生认知特点，分层设计教育内容与形式，确保教育实效。3.综合协同，家校社联动：整合学校、家庭、社会资源，形成“三位一体”的安全教育网络。4.常态长效，知行合一：建立常态化教育机制，通过理论教学与实践演练结合，提升学生安全技能与应急处置能力。第二章安全教育内容体系第四条分学段教育重点小学阶段：聚焦“识险、避险、求救”基础能力，重点开展交通安全（过马路规则、乘车安全）、防溺水（水域风险认知、自救方法）、防拐骗（陌生人防范、求助技巧）、消防安全（火灾逃生、器材使用）等教育。初中阶段：深化安全认知，拓展网络安全（信息保护、网络欺凌应对）、心理健康（情绪管理、同伴冲突化解）、实验室安全（操作规程、危化品管理）等内容，强化应急避险技能训练。高中阶段：结合成长需求，开展法治教育（权益保护、违法后果认知）、自然灾害应对（地震、洪涝避险）、职业安全（实习实训安全）、心理健康（压力调适、危机干预）等专题教育，提升安全责任意识与决策能力。第五条领域化教育内容1.交通安全：讲解交通法规、骑行/乘车规范，分析交通事故案例，开展“一盔一带”“文明出行”实践活动。2.消防安全：传授火灾成因、逃生路线规划、灭火器使用等技能，组织模拟火场逃生演练。3.食品安全：识别“三无食品”“过期食品”，讲解食物中毒症状与急救，培养健康饮食习惯。4.校园安全：规范课间活动、防校园欺凌（识别、报告、应对）、实验室与体育器材安全操作。5.网络安全：防范网络诈骗、不良信息，引导合理使用电子设备，维护个人信息安全。6.心理健康：普及心理调适方法，建立心理危机预警机制，开展生命教育与挫折教育。7.自然灾害应对：针对地震、暴雨、台风等灾害，讲解避险知识，组织应急疏散演练。8.法治教育：结合《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》，开展案例教学，增强法治观念。第三章安全教育实施途径第六条课堂教学主渠道1.课时保障：义务教育阶段每学期安全教育课时不少于4课时，高中阶段结合课程渗透，确保每学期专题教育不少于2课时。2.教材与资源：使用教育部审定的《中小学公共安全教育》教材，配套开发校本课程（如地域特色灾害应对、非遗安全文化等），利用“国家中小学智慧教育平台”等资源开展线上教学。3.教学创新：采用情境模拟、案例研讨、VR体验等方式，增强教学趣味性与参与感。例如，通过“安全知识闯关”“应急技能PK赛”等活动巩固学习成果。第七条实践演练强技能1.应急演练：小学每学期至少开展1次防震、消防或防踩踏演练，初中、高中每学期至少开展2次综合演练（含多场景联动），演练后需复盘总结，优化流程。2.安全体验：依托校园安全体验馆、消防科普基地等，开展沉浸式体验活动，如模拟灭火、心肺复苏实操、交通安全标识认知等。3.研学与社会实践：研学旅行前开展专项安全培训，明确活动风险点与应对方案；社会实践中融入安全观察与问题解决任务，如“社区安全隐患调研”。第八条家校社协同育人1.家校沟通：每学期召开1-2次安全主题家长会，通过“致家长的一封信”“安全家庭作业”（如家庭火灾隐患排查、亲子应急演练）等形式，强化家庭安全责任。2.社区联动：联合公安、消防、应急管理等部门开展“安全进社区”活动，邀请专业人员进校园开展讲座、演练（如防暴恐、防拐骗实战模拟）。3.家长学校：开设家长安全课堂，培训儿童心理疏导、家庭急救等技能，提升家庭安全保障能力。第九条日常管理促养成1.隐患排查：建立“日巡查、周排查、月通报”制度，重点检查消防设施、电器线路、校舍建筑、食品卫生等，发现隐患立即整改并跟踪复查。2.制度建设：完善门禁管理、午休管理、特异体质学生档案等制度，明确各岗位安全职责（如班主任课间巡查、食堂人员健康管理）。3.行为规范：将安全行为纳入学生日常评价，通过“安全标兵”评选、行为习惯打卡等方式，培养学生安全自律意识。第四章保障机制第十条组织保障学校成立以校长为组长的安全教育工作领导小组，统筹规划、协调资源；各部门（教务处、德育处、总务处等）明确分工，形成“校长总责—部门联动—教师落实”的责任链条。第十一条师资保障1.教师培训：每学年组织安全专题培训（不少于8学时），涵盖法律法规、应急处置、心理疏导等内容，将安全素养纳入教师考核。2.专兼职队伍：配备专职安全管理干部（规模较大学校不少于1名），聘请公安、消防等专业人员担任校外安全辅导员。第十二条经费保障设立安全教育专项经费，纳入学校年度预算，保障教材开发、师资培训、演练器材、体验设施等投入；鼓励社会力量通过捐赠、共建等方式支持安全教育。第十三条资源保障1.教材与资料：定期更新安全教育教材，配套制作动画、短视频等可视化资源，满足不同学段学生学习需求。2.信息化平台：搭建校园安全管理系统，实现隐患上报、演练记录、安全知识推送等功能，提升管理效率。3.校外基地：与消防支队、应急救援中心等共建实践基地，为学生提供真实场景的安全体验。第五章监督与考核第十四条监督机制1.自查自纠：学校每月开展安全工作自查，形成《安全隐患整改台账》，报属地教育主管部门备案。2.专项督查：教育主管部门每学期组织1-2次安全专项督查，重点检查教育落实、隐患治理、应急准备等情况，通报结果并跟踪整改。3.社会监督：设立安全举报渠道（如校长信箱、线上平台），鼓励师生、家长及社会人士监督校园安全问题。第十五条考核评价1.学校考核：将安全教育工作纳入学校年度考核，与评优评先、经费拨付挂钩；对成效显著的学校予以表彰，对落实不力的限期整改。2.教师考核：将安全教育教学、安全管理职责履行情况纳入教师绩效考核，作为职称评定、评优的重要依据。3.学生评价：将安全知识掌握、技能实操、行为习惯等纳入综合素质评价，作为毕业