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文档简介

重大安全隐患排查治理实施方案一、工作目标通过全面排查、系统治理各类安全隐患,推动企业主体责任落实,健全隐患排查治理长效机制,提升本质安全水平,确保安全生产形势持续稳定向好。具体目标:实现一般隐患整改率100%,重大隐患整改率100%(客观条件限制除外);推动企业安全管理标准化达标率提升,全年事故起数、伤亡人数同比下降;建立隐患排查治理“全周期管理”机制,实现隐患“早发现、早处置、早清零”。二、排查范围及重点本次排查治理覆盖辖区内(或本单位所属)所有生产经营单位,重点聚焦以下领域和环节:(一)重点行业领域1.建筑施工:深基坑支护、高支模架体、起重机械安装拆卸等危大工程的方案审批、现场管控;临时用电、动火作业的安全措施落实;2.危险化学品:储罐区、装卸环节、特殊作业(动火、有限空间等)的安全防护;老旧装置、废弃危化品的处置;3.消防领域:“三合一”场所、高层建筑、人员密集场所的消防设施完好率、疏散通道畅通情况;电动自行车违规充电、易燃材料违规使用;4.道路交通:“两客一危”车辆的动态监控、车辆年检及驾驶员资质;农村道路临水临崖、急弯陡坡路段的安全防护;5.特种设备:老旧电梯、起重机械、压力容器的定期检验、维护保养;作业人员持证上岗情况。(二)重点作业环节动火、有限空间、高处作业等特种作业:审批流程、安全防护、现场监护措施落实;检维修、开停车、试生产等变更作业:风险辨识、方案审批、应急准备情况;外包作业:承包单位资质审核、安全管理协议签订、现场监管情况。(三)安全管理薄弱环节企业安全制度执行:责任制落实、隐患自查自纠机制运行、安全培训教育效果;小微企业、外包单位:安全管理机构设置、人员配备、资金投入情况;应急管理:应急预案修订、演练开展、应急物资储备情况。三、工作步骤本次排查治理分四个阶段推进,时间安排为XX年XX月—XX年XX月(可根据实际调整):(一)动员部署阶段(XX月XX日—XX月XX日)1.召开专题会议,传达上级安全生产工作要求,明确排查治理的范围、重点、标准及责任分工;2.组织业务培训,解读隐患判定标准、排查方法及整改要求,确保参与人员熟练掌握工作要点;3.各单位结合实际制定细化方案,成立工作专班,全面启动排查治理。(二)全面排查阶段(XX月XX日—XX月XX日)1.企业自查自改生产经营单位对照法律法规、标准规范,全面排查生产经营各环节、各岗位的安全隐患,建立“一隐患一档案”,明确整改措施、责任人和时限,同步推进即查即改。对重大隐患实行“挂牌督办”,制定专项整改方案并报行业主管部门备案。2.部门联动排查行业主管部门联合应急、消防、市场监管等部门,采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)方式开展专项督查:核查企业自查的真实性、整改措施的有效性;对重点企业、重点部位开展“穿透式”检查,建立隐患问题清单和整改建议清单。(三)集中整治阶段(XX月XX日—XX月XX日)1.分类处置整改一般隐患:责令限期整改,整改完成后企业自查验收,报行业部门复查销号;重大隐患:责令停产停业整改,由属地政府或行业主管部门挂牌督办,协调资源推进整改,整改完成后组织专家验收。2.执法倒逼整改对拒不整改、逾期未完成整改或整改不力的单位,依法采取责令停产停业、暂扣证照、行政处罚等措施;涉嫌犯罪的,移送司法机关,形成强力震慑。(四)巩固提升阶段(XX月XX日—XX月XX日)1.总结评估各单位对排查治理工作全面总结,分析隐患分布特点、整改难点及管理漏洞,形成专题报告。组织“回头看”,抽查整改完成情况,确保隐患不反弹。2.建章立制将排查治理中的有效做法固化为制度,完善隐患排查治理标准体系、责任体系和信息化管理平台,推动隐患排查治理常态化、规范化。四、保障措施(一)强化组织领导成立由主要领导任组长的隐患排查治理领导小组,统筹协调工作推进,定期召开会议研究解决重大问题。各部门明确分管领导和联络员,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。(二)压实工作责任企业落实主体责任:主要负责人牵头组织自查,对隐患整改负总责;行业部门落实监管责任:开展精准执法,对隐患整改跟踪督办;属地政府落实属地管理责任:统筹区域隐患治理,协调解决跨部门问题。建立责任清单,实行“隐患整改终身追责”。(三)加强宣传引导通过专题培训、案例警示、媒体报道等方式,普及安全知识和隐患排查技能;曝光典型隐患和违法案例,营造“人人讲安全、个个会排查”的氛围。(四)严格督导考核将隐患排查治理纳入安全生产考核,建立“周调度、月通报、季考核”机制。对工作推进不力、隐

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